加州大学伯克利分校劳动研究与教育中心的研究报告显示,在加州独立承包商中,绝大多数仍处于ABC测试的覆盖范围内。ABC测试是一种用于确定工人是否为雇员或独立承包商的法律标准,主要由2018年加州最高法院引入。AB 5法律进一步扩大了ABC测试的使用范围,但在2022年的AB 2257法案中,新增了一些职业可从ABC测试中排除。
ABC测试的适用范围大致分为以下几类:
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ABC测试不适用:包括律师、医生、房地产经纪人等特定职业,它们通常被排除在ABC测试之外,而是通过博雷洛测试来确定分类。
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ABC测试适用,除非符合严格标准:这类工作涉及到一些具体职业,如发型师、建筑师等,只有在满足特定条件的情况下才能被排除在ABC测试之外。
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ABC测试适用:除了上述两类外,几乎所有其他职业的独立承包商都在ABC测试的覆盖范围内。
研究指出,尽管AB 2257法案对ABC测试的范围进行了调整,但大部分独立承包商仍处于ABC测试的约束下。ABC测试不适用的职业通常属于高薪领域,而受ABC测试影响的职业则包括零售、育儿等工作,这些往往薪酬较低。ABC测试适用的类别中,看门人和卡车司机等职业误分类问题较为严重。
在分析中,研究人员使用了2021年美国社区调查的数据,并将分析范围限定在18至64岁、从事主要工作的非法人自雇人士,以及在加州工作的群体。结果显示,ABC测试覆盖了大约67%的主要工作独立承包商,除非他们满足了严格的条件。此外,有25%的工人在主要工作中属于ABC测试适用的类别,而8%的工人则完全不适用ABC测试。
总体而言,加州绝大多数独立承包商仍在ABC测试的覆盖范围内,尤其是那些从事主要工作的承包商。虽然AB 2257法案对ABC测试范围有所调整,但其对独立承包商的影响相对较小。