吸引全球人才 ： 将数字游牧民族和高技能者带入东盟

经济研究所东盟和东亚 吸引全球人才：带来数字化游牧民族和高技能进入东盟 关键消息: •••人才的全球流通是对促进创新和创业生态系统，如由硅谷在加州。此外，还有表明高技能(或侨民)是不仅是fi的位置到了高技能的地方，还有来自哪些国家他们来了。东盟的技能基础需要提高。OECD的Programfor评估高等教育排名，以及研究生产率统计表明一个改善的趋势。然而，除了新加坡，东盟其他国家必须加强竞争力赶上其他地区。国际学生（PISA），全球数字游牧人才吸引计划是在东盟变得受欢迎，尤其是大流行后。这些方案差异很大country to country. While these措施可以是有价值的吸引全球人才的工具到个别国家和地区，签证事项的类型和重点应该放在关于井的发展功能生态系统和外国和外国之间的联系国内人才。签证and Amelia Litania和Giulia Ajmone Marsan 技术和无边界工作的进步加速了冠状病毒病(COVID - 19)推动了东南部协会亚洲国家（东盟）重新考虑其在全球人才竞赛中的战略。东盟需要解决国内挑战以及人才和技能方面的差距发展。“数字游牧民族”的兴起和数字人才流动可以为东盟在全球舞台上的竞争力提供显著的fi通过促进创新、商业创造和经济增长。本简介探讨了东盟国家为吸引和留住全球人才和数字游牧民族，突出数字游牧和人才签证以及东盟必须采取的战略政策考虑在这个领域创造一个充满活力的生态系统。 全球技术工人和人才的竞争愈演愈烈 由于COVID - 19 自从冠状病毒病(COVID - 19)大流行来袭以来，世界不可逆地朝着远程和无边界的工作环境移动。在在COVID - 19之前的几十年里，技术进步已经允许越来越多的人远程工作。随着大流行的上升劳动世界，“数字游牧民族”的数量-个人和能够在线和远程工作的专业人员正在崛起，随着许多人第一次经历远程工作并寻求在从一个地方移动到另一个地方的同时这样做(Cook，2023；Newbold等al.，2022；Aroles et al.，2020)。数字游牧民族-包括远程工人，企业家和自由职业者-进一步扩大了全球人才流动。 基础经济，因为它们是创新和创新的重要驱动力企业家精神(克尔，2019年；麦肯锡，2021年)。许多研究都强调了流动高技能个人在培养方面的关键作用创新和创业生态系统(Boeri等人，2012年；Kerr，2016年)。此外，有迹象表明，高技能的流动性(或散居国外)不仅有利于fi在高技能转移到还有他们来自的国家(Terrazas，2010)。 Amelia LitaniaProgramme Ošcer, ERIA Giulia Ajmone Marsan战略和伙伴关系主任，ERIA 因此，对全球人才的追求已经成为全球商业和经济战略的一个关键方面。在一个日益相互联系和竞争激烈的世界，公司，组织和国家正在积极寻找熟练的专业人士不同的背景和地点来推动创新，fill专业角色，促进经济增长。公司现在可以进入更广泛的 候选人池，无论他们的物理位置，77个参与国家，中国在名单中名列前茅使他们能够从新加坡、日本和大韩民国紧随其后的不同地区获得专业知识，不需要搬迁。此外，而前40名则由欧洲国家主导。世界各国都在从事竞争参与评估的其他东盟国家争夺最好的全球人才。这样的国家排名大大低于:马来西亚排名第48位，文莱瑞士、加拿大、瑞典、美国和达鲁萨兰国53、泰国60、印度尼西亚70和日本在教育、研究、技术方面投入巨资，菲律宾排名第76位（图1）。和包容性政策，以生产、吸引和保留在查看第三级时也会出现类似的图片education. The时代高等教育2023年排名揭示了前50所大学中的大多数是集中在欧洲和北美。只有两个来自新加坡的大学，国立大学全球最佳人才，将自己定位为充满活力创新、经济增长和文化中心多样性(欧洲工商管理学院，全球人才竞争力指数，2022). 开拓东盟需要的全球人才库 第二，创新、创业和需要解决数字技能以培养劳动力能够在全球舞台上竞争。数字分裂是主要问题之一，因为不平等地获得数字技术和互联网在不同的群体，如城乡差距、收入水平、教育水平和性别仍然很明显(Ajmone Marsan，2022)。例如，数字采用仍然存在著名的美食和低成本目的地，东盟是CLMV国家之间的不平等-柬埔寨，老挝处于吸引全球人才的有利位置。PDR，缅甸和越南-从而限制了他们的吸引全球人才和东盟数字游牧签证计划充分利用不断增长的互联网经济的能力在该地区(东盟秘书处共享，2023年)。数字容量和基础设施也构成了障碍虽然东盟国家正在追赶生产和为所有人提供在线学习，包括留住能够在全球范围内竞争的人才，不可靠和缓慢的互联网连接，高成本数字游牧民族的崛起可以帮助fi解决这一差距。设备、缺乏使用数字工具的技能和质量在COVID - 19大流行之后，发生了关注。虽然该地区的特点是东盟各国政府迅速采取行动，为他们的创业社区的出现，特别是在作为首选目的地的国家，以吸引更多的数字它的一些城市和新兴技术部门，如游牧民族和外国专业人士加速国内作为健康技术、电子商务和数字支付(阿梅内经济的发展和增长(例如，在Marsan，2022；Litania和Shukla，2022)，衡量方法技术部门和知识型产业，如创新的创业行为和景观是数字，生物技术，医疗，以及在创意仍然有限（Rosiello，Vidmar和Ajmone Marsan，2022年）。经济产业)。吸引数字游牧民族同时可以被视为知识的机会因此，在加强国内能力的同时应该仍然是东盟各国政府的关键优先事项，全球人才与本地人才之间的共享。同时吸引技能吸引全球和数字游牧民族的一些e夫orts显著的fi不能提高东盟的竞争力包括推出量身定制的专用签证计划国家。提高国内技能和吸引远程工人的政策。这些签证计划允许数字全球人才应该被视为游牧民族长期居留的双方，使其更加同样的硬币：如果人才吸引政策精心设计，使他们能够在这些国家工作和居住并高度合法地发展了与当地社区的联系。数字游牧和全球的关键特征熟练流通是加强流通的重要渠道东盟一些成员国的人才签证计划国内创新创业生态系统。见表1。此外，凭借其自然的便利设施，有利的气候， 菲律宾:创新创业法。 i.文莱达鲁萨兰国.国家还没有ii.柬埔寨。尽管没有特定的fic规定介绍推出了一个特殊的fic数字游牧签证计划。 致力于柬埔寨的数字游牧民族国家/地区使用“E级普通签证”（E签证）对于希望留在柬埔寨的外国人延长的时间。签证允许多个在柬埔寨逗留时间较长的参赛作品，允许旅行者和远程工作人员停留更长时间与普通旅游签证相比。 然而，通过内政部播出，它在外国公民的相关签证选择，包括企业家、投资者和企业主寻求启动和运营本地企业。对于数字有兴趣在文莱达鲁萨兰国工作的人才，他们通常需要获得适当的签证基于他们的访问目的和性质他们的工作。外国人最常见的签证类型文莱达鲁萨兰国的工人是“就业”“通行证”和“专业访问通行证”。 三.印度尼西亚。2023年9月，该部旅游创意经济引入了“黄金”签证计划。明确的规定和好处fits尚未详细说明，但据说 technologies. Finally, the ONE Pass has recently been介绍给目标高技能专业人士，高收入者，包括商界顶尖人才，艺术和文化，体育，科学和技术，以及学术界和研究。该计划将允许人们至少要呆5年，并在多个工作组织和公司。vii.泰国。2022年9月，泰国推出长期居留签证的目标是全球公民，外国退休人员和高技能赚取最低年收入的专业人士80, 0000美元。签证有效期为10年有多个重返许可证，数字工作许可证，降低个人所得税税率，和简化的移民程序。泰国政府的目标是吸引一百万参与者在未来5年内加入该计划。vii.越南.越南还推出了创业签证称为投资签证。此签证由越南政府，是为外国人建立或投资本地公司。它有四种类型基于持续时间。Startup Visa启用全球人才获得临时居留卡和允许他们赞助他们的家人进行签证访问。从目前的情况来看，数字化的方法东盟国家的游牧签证各不相同，影响数字化和技术人才的不同阶段整个地区的发展。首先，一些更多的先进的东盟国家，如新加坡、印度尼西亚、泰国正在探索或实施特殊的fic签证吸引高技能专业人士、科技人员的计划人才，高收入者和退休人员。在新加坡，印度尼西亚和泰国的情况下，新的签证类别设置为按投资居留式签证，利用长期(10年签证有效期印度尼西亚和泰国，包括配偶和儿童)和签证持有人的长期投资(通过政府债券投资，外商直接投资或房地产投资)。本签证有望促进长期经济增长创造新的就业机会，包括数字企业家。马来西亚选择采取不同的方法，建立一个综合的生态系统，以吸引本地和外国数字游牧民族。DE Rantau计划的设计促进数字职业流动和旅游横跨马来西亚。通过短暂停留(1年期限，能够携带配偶和子女)每年的最低年收入为21, 000美元，该计划旨在提供大量潜力申请人，包括数字自由职业者，独立contractors, and remote workers. While the scheme主要针对信息技术领域的个人行业，没有限制阻止人才申请签证。除了创建证书fied住宿中心和社区支持 根据黄金签证计划，外国人才可以获得最长10年的居留许可。签证计划的目标是高收入公司和高级知识分子，特别是在fi技术、数字、研究和健康领域。希望获得黄金签证还必须投资至少5000万美元或在印度尼西亚，分别为35万美元。四.马来西亚。在东盟成员国中，马来西亚有一直在迅速推动吸引数字人才到国家。2022年10月，马来西亚数字经济公司（MDEC）创建了de Rantau Pass旨在巩固马来西亚的数字化道路东盟的游牧枢纽。与其他东盟不同在其他国家，德兰陶计划吸引更多生态系统参与者(来自信息技术专业人士对行业参与者)通过开发适合数字的综合本地生态系统游牧的生活方式，为本地人才和外国人游牧民族。对于外国游牧民族，签证将允许他们在fi的三个主要好处下停留12个月：1)DE Rantau Hubs的创建，MDEC指出认证fied游牧就绪住宿；2)访问数字游牧社区和生态系统；以及3)DE Rantau Nomad Pass，用于合格的外国数字游牧民族。通行证对相对较宽的范围开放远程工作人员和自由职业者，与相对低成本签证费和月收入要求，允许更大一部分的数字游牧民族社区有资格。v.菲律宾。虽然没有特别的fic政府签证数字游牧民族已经颁布，创新菲律宾的启动法（RA11337）规定为外国人创建三种类型的签证谁计划支持或投资当地的创业公司经济。签证的初始有效期为5年，并且可以续签或延长3年。签证包括初创公司所有者签证，初创公司员工签证和创业投资者签证特别fically为在菲律宾。vi.新加坡。新加坡一直领先的人才东盟竞赛，率先吸引数字数字游牧民族的人才和协调举措通过人力部。这个国家有至少five类型的签证，包括EntrePass，Tech. Pass, and Overseas Network and Expertise (ONE)通行证。Entrepass是为外国企业家提供的希望在新加坡开始和经营业务。它是为具有创新精神的个人量身定制的商业理念和贡献的潜力新加坡的经济。The Tech. Pass是一个专业引入工作通行证计划以吸引顶尖技术来自世界各地的人才工作和生活在新加坡。它针对经验丰富的技术专业人士，新兴领域的企业家、高管和专家 通过“德兰道游牧民族通行证”游牧民族生活，一系列数字游牧民族友好的目的地，进一步丰富当地服务，包括旅行、旅游、交通、整体数字游牧体验。电子商务和电子支付也可以通过持有人。当地游牧民族也可以注册beefits和由此建立的生态系统内的折扣该计划将与外国数字游牧民族分享。其次，东盟其他成员国主要是专注于与企业家和外国投资者。文莱达鲁萨兰国等国家，越南和菲律宾可能优先吸引外国直接投资和促进业务增长，与签证政策量身定制，以满足需求寻求建立企业的投资者和企业家或者在国内投资。数字游