经常资源能够灵活、快速地应对 COVID - 19 大流行

经常资源在危机中非常宝贵妇女署在联合国系统内努力影响和实施有针对性的全系统应对措施 ， 以便在应对和恢复工作方面更好地促进性别平等。经常资源 （ RR ） 允许在最需要的时间和地点灵活分配资金。随着 COVID - 19 危机的出现 ， 联合国妇女署在实地和总部的重点通过政策参与、方案行动、协调、开发工具以及指导和宣传等方式，对应对措施的贡献。虽然其他资源的重新规划取决于与特定捐助者的协议，并受这些协议的约束，但 RR 可以迅速重新部署，以应对 COVID - 19 的影响。在实践中，这通常意味着从 RR 支付工资的工作人员可以立即被赋予新的以 COVID - 19 为重点的职责。妇女署的应对措施得到了一些合作伙伴的进一步推动 ， 这些合作伙伴提前缴纳了其 RR 缴款。RR 实现了快速反应 ， 并促进了与政府、民间社会和私营部门。妇女署一直是推动将性别观点纳入 COVID - 19 应对和恢复工作的领导者 ， 我们的工作是促进保护罗兴亚妇女和女童免受 COVID - 19 影响 ， 并让经合组织成员参与将性别观点纳入一揽子刺激计划。2020 年定期资源贡献 （ 百万美元 ）截至 2020 年 5 月 15 日照片 ： 联合国妇女署 / 路易 · 帕卡多常规资源能够灵活、快速地应对 COVID - 19 大流行截至 5 月 15 日收到的捐款代表51%执行董事会认可的预算$2 亿2020 年的常规资源。 RR 使妇女署对高影响力成果的贡献成为可能我们推动了一场全球讨论•妇女署制定了一个有五个优先事项的应对框架 ： 基于性别的暴力关于妇女的 COVID - 19 ， 由联合国秘书长发起。（ GBV ） ； 社会保护和经济刺激计划 ； 平等分担护理负担 ； 领导和参与 COVID - 19 应对计划和决策 ； 纳入性别观点的数据和协调机制。•我们向各国政府和其他利益攸关方发出了《行动呼吁》 ， 要求应对 COVID - 19 大流行 ， 并考虑到性别观点。•我们为政府发布了十点清单 ， 以指导对性别敏感的应对措施。•联合国妇女署领导了联合国政策简报的制定 ：•妇女署正在处理社会规范问题# HeForSheAtHome 运动旨在激励男子和男孩帮助平衡家庭负担。•妇女署制定了关于暴力侵害妇女行为的政策指导意见 ， 即 COVID - 19 和结束暴力侵害妇女和女童行为。•联合国妇女署正在通过妇女统计数据中心的一个专门的 COVID - 19 部分广泛提供性别数据 ， 并提供世卫组织每两周更新一次的性别和年龄分类数据。有效地将性别问题纳入联合国系统的应对措施的主流•联合国妇女署一直是执行委员会 / 代表委员会、高级管理小组和联合国可持续发展小组、联合国危机管理小组 (CMT) 联合国可持续发展目标 ASG 工作组促进性别平等的主要代言人 ， 以应对 COVID - 19 的社会经济影响。•妇女署通过联合国发展系统多伙伴信托基金咨询委员会参与应对 COVID - 19 的社会经济影响。•妇女署是世卫组织领导的 COVID - 19 工作组的成员 ， 并为制定世卫组织战略准备和应对计划做出了贡献。•妇女署不是机构间常设委员会 (IASC) 的一部分 ， 也不是人道主义呼吁的一部分然而 ， 通过机构间常委会妇女署性别问题咨商小组 ， 牵头制定了《人道主义行动临时指南 ： COVID - 19 疫情性别警报》。•我们正在利用我们现有的健康伙伴关系 ， 如 H6 全球健康行动计划生活与福祉以及联合国艾滋病规划署在健康对策中定位性别。•妇女署积极参与区域应对协调机制。例如 ， 在西非和中非 ， 我们的区域办事处编写了一份关于非正规经济中妇女紧急社会保护机制的宣传简报 ， 该简报已分发给整个区域的驻地协调员办事处。•妇女署正在与人口基金和人权高专办共同领导基于亚太问题的人权和性别平等联盟 ， 重点关注 COVID - 19 的应对和恢复。由援外社和人道协调厅担任主席 ， 倡导在 COVID - 19 和任何其他紧急情况下采取的所有行动中对妇女和女孩负责。•在阿拉伯国家区域 ， 我们正在建立联系并积极参与联合国人道主义结构联合国机构的 COVID - 19 准备和应对计划 ， 以确保将性别观点纳入其方案规划。照片 ： 世界银行 / Henitsoa Rafalia2 妇女署正在支持更好的政策和指导•联合国妇女署支持 COVID - 19 和人权的发展 ： 我们都在一起。•联合国妇女署和经合组织召开了关于 COVID - 19 和未来的妇女领导人虚拟圆桌会议 ， 讨论如何利用妇女的领导力来确定和优先考虑促进更具性别包容性的复苏道路的政策措施。•联合国妇女署与国际劳工组织和联合国儿童基金会一起发布了关于 COVID - 19 背景下的家庭友好政策和其他良好工作场所做法的指南 ： 雇主可以采取的关键步骤。•联合国妇女署和联合国儿童基金会合作编写了《在营销和广告中促进积极的性别角色》。•妇女署领导的机构间运动正在庆祝妇女在准备和应对前线的工作。人口基金和世卫组织发起了一场社交媒体运动 ， 倡导护士和助产士获得关键用品 ， 并尊重他们的工作。妇女署利用经常资源在实地发挥作用•区域和国家一级的应对措施由妇女署代表领导 ， 他们通过 RR 提供资金。•所有区域都编写了关于 COVID - 19 对性别平等影响的政策简报 ， 重点是预防和获得卫生、司法和警务方面的基本服务、社会服务、求助热线和协调这些服务 ， 以减轻暴力侵害妇女和女孩的风险 ， 并向经历和 / 或目睹暴力的人提供支持服务。•妇女署正在支持合作伙伴更新转诊途径和服务提供协议 ， 包括玻利维亚、厄瓜多尔、南非、苏丹、特立尼达和多巴哥和瓦努阿图的警察和司法机构。•妇女署正在斐济、约旦、黎巴嫩和乌克兰支持提供在线或电话服务和咨询。•在约旦的难民营中 ， 正在通过电话为女性性别暴力幸存者提供咨询服务 ； 联合国妇女署还为诊所和庇护所提供必要的卫生用品。•联合国妇女署正在协调黎巴嫩 COVID - 19 人道主义应急计划中的性别应对措施。•在所有区域 ， 妇女署都从性别观点进行社会和经济评估 ， 以了解各个工作领域的需求并制定相应的对策。•妇女署代表正在召集领导人和决策者 ， 倡导妇女在应对工作中发挥领导作用的重要性 ； 帮助确保妇女组织和妇女站在应对工作的前线 ， 并主张支持妇女生计。3在封锁生效之前 ， 一名妇女署受益人对她的虹膜进行了扫描 ， 允许她在约旦阿兹拉克难民营的 Sameh Mall 超市购买杂货。照片 ： 联合国妇女署 / 劳伦 · 鲁尼 展望未来RR 的非凡价值在于促进妇女署在确保应对和恢复工作充分纳入性别层面的重要全球作用。妇女署赞赏持续不断的 ， 如果可能的话 ， 额外的 RR 贡献 ， 以确保其继续有能力履行其任务 ， 应对 COVID - 19 对全球妇女和女孩的不成比例影响。联合国妇女署的工作与联合国报告《共同责任 ： 全球团结 ： 应对 COVID - 19 的社会经济影响》密切相关 ， 该报告由联合国妇女署协助撰写。具体来说 ， 它为联合国妇女署的工作和未来 RR 的使用提供了以下基础 ：•社会经济对策框架提供了联合国发展系统 （ UNDS ） 在五个工作领域提供的综合支持。•该文件明确指出 ， 在设计社会经济对策时 ， 包括妇女作为一线工人、照顾者、社区领导人和非正规经济的角色 ， 以及在人权和性别分析中 ， 需要从性别角度出发 ， 为政策设计提供信息 ， 确保分类数据。•现在的重点是国家一级 ， 而不要忽视 2030 年议程的承诺。作为立即的发展提议 ， 其时限是 12 至 18 个月 ， 由联合国国家工作队实施。•提到要确保所取得的有限收益不会倒退 ， 而指导应对措施的可持续发展目标 5 至关重要 ， 同时认识到危机有进一步排斥和歧视的风险。妇女署借此机会再次感谢其 RR 捐助者为紧急减轻 COVID - 19 大流行的影响 ， 并做出对妇女和女童产生积极影响的长期持久变化所做的工作。联合国妇女支持 COVID - 19 响应照片 ： 联合国妇女署 / Pathumporn Thongking