联合国系统协调报告 ： 影响故事 2022

联合国系统协调报告 ：影响故事 2022 该报告于 2023 年 1 月发布。由: 联合国系统协调司与区域和国家办事处以及政策、方案和政府间司合作编制。作者: Kara De Kretser整体协调 ： Aparna Mehrotra 编辑 ： Gloria Jacobs设计 ： 斯蒂芬妮 · 蒙托亚封面插图 ： JRDG 品牌设计内部插图和图像 ： https: / / ww w. unwomen. org / en 和 https: / / gendercoordinationandmaintstreaming. unwomen. org /© 2023 联合国妇女署。保留所有权利。 目录1.介绍 51.12.全球影响协调82.12.1.12.1.2促进 GWWE 的性别平等标记和财务目标统一联合国财务工具、承诺和报告标准112.1.32.2通过联合进行协调编程172.2.1协调和技术专长 182.2.2共享网络和资源以实现性别平等和增强妇女权能 192.2.3联手确保我们不让任何人落后 222.2.4危机应对中的共同责任和新的工作方式 242.3人道主义协调262.3.12.3.22.4性别主题团体312.4.1协调性别主题小组的资金 332.5协调与联合国国家团队342.5.1UNCT - SWAP 记分卡 352.5.2区域和国家一级的协调 362.6联合国可持续发展合作框架383.Conclusion403.1联合国系统协调报告 ： 影响故事1 联合国系统协调报告 ： 影响故事2首字母缩略词和缩写行政首长协调会行政首长协调理事会OMT运营管理团队CoP实践社区OPD残疾人组织CSO民间社会组织PBF建设和平基金DCO发展协调办公室PUNO参与联合国组织DGGE性别平等捐助者小组RC驻地协调员DIHD残疾包容性和交叉性RCO驻地协调员办公室投资组合和服务台SDG可持续发展目标EVAW结束对妇女的暴力行为SEA性剥削和性虐待EVAWG结束对妇女和女童的暴力行为SME中小企业FAO粮食和农业组织UN联合国FMOG受托管理和监督资发基金联合国资本发展基金集团UNCT联合国国家工作队GBV基于性别的暴力UNCT - SWAP联合国国家工作队系统 -GEM性别平等标记性别平等和性别问题广泛行动计划GEWE性别平等与妇女妇女赋权赋权UNDP联合国发展基金GiHA人道主义行动中的性别问题UNDSS联合国安全和社会事务部GRP注重性别的采购安全GTG性别主题小组人口基金联合国人口基金GTRG性别专题和成果小组UNGM联合国全球市场HCT人道主义国家工作队难民署联合国人权事务高级专员HLCM管理问题高级别委员会难民HLCP方案问题高级别委员会UNICEF联合国儿童基金会HLTF高级别工作队工发组织联合国工业发展HRM人权标记组织机构HRP人道主义应急计划UNSCD联合国系统协调IANWGE机构间妇女和妇女网络司性别平等UNSDCF联合国可持续发展IASC机构间常设委员会合作框架IATI国际援助透明度倡议UNSDG联合国可持续发展农发基金国际农业基金集团DevelopmentUN - SWAP联合国全系统行动ITU国际电信联盟性别平等和妇女计划JWP联合工作计划赋权LEAP领导力、赋权、访问和UNWTO联合国世界旅游组织ParticipationVSLA自愿储蓄和贷款协会LNOB不让任何人掉队WAB妇女咨询委员会MPTF多伙伴信托基金WASH水、卫生和卫生NGO非政府组织WEH妇女赋权中心NRA非居民机构WFP世界粮食计划署OECD经济合作组织WOB妇女拥有的企业与发展WPS妇女、和平与安全人权高专办联合国人权事务高级专员办事处人权事务专员 联合国系统协调报告 ： 影响故事3方框和数字TitlePageBOX 1全球 ： 联合国全部门计划 — — 改进协调与协作的里程碑9盒子 2全球: UNCT - SWAP 计分卡 — — 不仅仅是工具 ， 是将性别观点纳入 UNCT 政策和方案主流的工具10盒子 3全球 ： 采用性别平等标记作为第七个联合国财务数据标准12BOX 4全球 ： 联合国建设和平基金 — — 促进性别平等的机构间集合筹资机制的典范14方框 5全球 ： 加强性别分析以促进技术部门性别平等的协调方法15方框 6全球 ： 有效协调对性别问题有敏感认识的 COVID - 19 应对措施16BOX 7巴基斯坦 ： 共同努力结束早婚17BOX 8阿尔巴尼亚 ： 联合国联合方案的性别平等筛选工具18方框 9巴西 ： 促进两性平等的协调和转变19BOX 10卢旺达 ： 增强农村妇女权能的联合方案 - Viviane 的故事20方框 11叙利亚 ： 协调努力弥合叙利亚的分歧21方框 12全球 ： 通过催化联合方案促进残疾包容性和交叉性23方框 13全球 ： 与世旅组织和 GIZ 的联合项目最终认可了 GEWE 在旅游部门的性别主流化准则和战略24方框 14全球: 协调 EVAWG 的成果 — — 妇女署在聚光灯倡议下的技术一致性作用25方框 15缅甸 ： 人道主义协调中心和协调的技术支持27BOX 16全球 ： 促进受危机影响的妇女在人道主义协调中的领导作用28方框 17科索沃 ： 将性别问题置于应对 COVID - 19 危机的核心30方框 18尼日利亚 ： GTG 加强知识 ， 确定优先事项32方框 19巴基斯坦 ： 性别主题小组融资33方框 20巴林 ： 利用妇女署的性别平等协调任务 ， 优化 UNCT 投资的 LNOB 影响34BOX 21摩尔多瓦 ： UNCT 创建了一个仪表板来分析 GWWE 结果并加强问责制35方框 22东非和南部非洲区域办事处 ： 共同努力改善整个区域的协调能力建设36方框 23孟加拉国 ： 国家工作队共同事务和协调促进性别平等的采购37BOX 24科特迪瓦 ： 根据新的 UNSCDF ， 在性别平等和增强妇女权能方面得分很高38BOX 25埃塞俄比亚 ： 性别平等捐助小组推进 UNSDCF 议程39图 1妇女署关于协调的主要成果数据7图 2采用性别平等标记的联合国全部门计划报告实体 (按实体类型)11图 3性别专题小组主席的作用和责任31图 4UNCT - SWAP 实施 2018 - 202134 联合国系统协调报告 ： 影响故事4前言联合国妇女执行主任从一开始，妇女署就被设想为促进妇女人权进步的参与者和催化剂。我们的创始决议要求我们 “协助会员国和联合国系统更有效和高效地朝着实现性别平等和增强妇女权能的目标取得进展 ” 。为了实现这一目标，我们的三重任务不仅包括规范工作和业务活动，还包括协调的第三个至关重要的方面: 我们任务的乘数方面，通过这个方面，联合国和会员国的努力的影响可以大于它们各部分的总和。在我任职期间，扩大妇女署的协调工作将是一个优先事项。《 2022 - 2025 年战略计划》强调了协调在实现 2030 年可持续发展目标特别是目标 5 最后期限方面的作用。随着人权的侵犯和性别平等的倒退与贫困，冲突和危机加剧的政治，经济和社会压力并存，其紧迫性每天都越来越明显。在整个联合国系统和全世界，不仅需要用更少的资源取得更大的成果，而且需要守住这条线，进一步推动多边系统内的团结。协调是实现秘书长提出的《我们共同议程》愿景的关键，该愿景呼吁采取包容、网络化和有效的多边主义，以更好地应对人类最紧迫的挑战。这对于代际和部门间的代际平等及其行动联盟的任务至关重要。妇女署最近成为机构间常设委员会的成员，这是最高级别的人道主义组织。联合国系统的协调平台是联合国系统日益认识到妇女在我们时代的关键问题上的充分专家存在和领导作用的一个明显例子。这是第一份关于 “联合国系统协调报告 ： 影响故事 ” 的出版物，旨在通过有关协调的数据和信息，阐明妇女署作用的规模，以及所有相关人员需要完成的更多工作。通过其叙述和全球合作的例子，它展示了协调如何创造无形但必不可少的纽带，加强和支持我们的集体工作，以改善和积极改变世界各地妇女和女孩的生活。Sima Bahous联合国副秘书长兼妇女署执行主任 联合国系统协调报告 ： 影响故事5“1.Introduction联合国妇女署在成立之初就被授权协调整个联合国系统的贡献 ， 以实现性别平等和增强妇女权能。众所周知，性别平等和增强妇女权能是实现任何发展议程的全部承诺的组成部分，其中最重要的是实现 2030 年议程及其可持续发展目标。因此, 2010 年成立的妇女署在其创始决议 (A / RES / 64 / 289) 中被赋予协调任务, 以领导、促进和协调联合国系统在性别平等和妇女赋权方面的工作问责, 包括将性别观点纳入联合国系统工作主流。协调任务也是对秘书长关于我们共同议程的报告中所载的最近呼吁包容、网络化和有效的多边主义，以解决当前的全球危机，包括性别不平等的回应。为了执行这一整体任务及其 2022 - 2025 年战略计划，联合国妇女署与联合国系统各实体合作，将性别平等作为其工作的核心，并加快实现可持续发展目标。自妇女署成立以来，在过去十年中，对其协调作用的要求不断发展和扩大，部分原因是驻地协调员制度的改革和最近全球危机造成的挫折，其中尤其是 COVID - 19 大流行和妇女和女童取得的艰苦成果的侵蚀。妇女署的回应涵盖了广泛的协调方法，这些方法体现在其工作的各个层面 ： 全球、区域和国家。此外, 妇女署在 2022 年加入机构间常设委员会 (IASC), 为妇女署致力于协调将性别观点纳入人道主义行动主流创造了新的和更大的潜力。本出版物 “联合国系统协调报告 ： 影响故事 ” 旨在展示工作中的协调 ， 使用多种方法来增强一致性 ， 提高效率并推动在实现性别平等和增强妇女权能的共同目标方面取得进展。它提供了来自全球 ， 区域和国家各级的精选故事 ， 共同说明了这些故事。在出版物中 ：•第 1 节广泛介绍了该报告以及妇女署在国家、区域和全球各级支持的协调工作。•第 2 节提供了妇女署如何根据职能工作领域在世界各地执行其协调任务的例子, 这些工作领域包括: 联合国系统协调、联合方案拟订、人道主义协调、性别主题小组、联合国全部门计划和联合国全部门计划以及联合国可持续发展合作框架。•第 3 节涵盖了从对导致协调影响的做法的反思中得出的趋势和经验教训。当多边体系的不同部分共同行动时 ， 它们可以取得更大的成果 ， 并最大限度地利用稀缺资源。在联合国系统内 ， 妇女署的任务是领导、促进和协调努力 ， 以推动充分实现妇女的权利和机会。1”1.联合国妇女署 （ 2022 年 ） ， 联合国系统协调。 联合国系统协调报告 ： 影响故事61.1联合国妇女署 ： 全球各地的协调妇女署在执行其协调任务时支持的协调工作在国家、区域和全球各级开展。在国家一级 ， 妇女署在联合国国家工作队 （ UNCT ） 内开展工作 ， 作为驻地协调员 （ RC ） 系统的一部分 ， 并在 RC 的总体领导下 ， 领导和协调 GEWE 的工作。2确保联合国国家工作队和驻地协调员系统具备促进性别平等的能力是妇女署的最高优先事项之一。此外 ， 预计妇女署将支持加强和加快性别平等主流化的国家行动。在区域一级, 妇女署的每个区域办事处都在管理合作和建立对国家办事处的支持方面发挥着关键作用, 其核心目标是 GEWE 成果。3在联合国国家工作队的国家一级资源有限，需求超过资源的时候，对区域办事处 GEWE 工作的这种协调和经常协调的支持变得更加重要。特别是, 为妇女署国家办事处和跨区域机构间网络和联盟提供的知识生产与协调的知识共享和培训相结合, 建立了宝贵的能力, 以满足 GEWE 需求并加强全球标准在国家背景下的应用。加强协调、合作、沟通。4妇女署各区域办事处之间的信息共享导致了更强大的联合国系统网络和更多的区域参与促进和推进 GEWE 。在全球一级, 妇女署通过参与机构间协调机制来发挥其协调作用, 力求将性别观点系统地纳入具有全系统相关性的政策讨论和产品。在联合国行政首长协调理事会 (行政首长协调会) 及其两个委员会 —