计算机行业点评报告：数据要素全知道系列3：海外数据要素市场发展情况

全球数据开放程度持续提升，展现出多样化的开放模式和商业模式。根据GDB 2022年的报告，全球近70%的地区和国家建立了开放数据门户，拥有专职队伍，47%左右拥有专属预算，62%以上具备国家层级的框架，数据共享政策和法律框架覆盖政府对外部机构的数据共享。美国作为数据开放的先驱，强调商业利益导向，提倡数据自由流动，形成以数据经纪商为核心的数据交易模式，主要数据来源包括联邦和地方政府、社交媒体和互联网、商业渠道。美国保持开放的隐私态度，允许在特定条件下收集和处理用户数据，但同时保护用户的选择退出权。欧盟则更加注重数据监管和有偿使用公共数据，允许政府机构通过提供有偿服务实现盈利，同时严格规定了数据使用协议和授权流程。韩国则是全球首个提出数据产业的国家，通过立法推动数据开放和利用，强调个人数据自主权。

中国在数据要素产业方面也在逐步推进，旨在统筹数据安全与发展。2023年，国家数据局正式挂牌，标志着数据基础制度建设的加快，这将促进公共数据的整合、共享与利用。中国在数据治理和开放政策方面仍有提升空间，尤其是在标准化流程和规定、无障碍数据访问政策、数据保护法律等方面。随着国家数据局的成立，预计各地将加强对工作效果的评估，促进数据要素市场的加速发展。

在投资建议方面，考虑到数据要素市场的发展，建议关注具备国资背景的基础设施厂商，如易华录、深桑达A、中国联通等，以及地方国资背景的公司，如云赛智联、广电运通、卓朗科技等。在数据要素垂直应用领域，建议关注信用、医保、社保、交通、营销等细分行业的公司，如银之杰、久远银海、山大地纬、万达信息、信息发展、通行宝、中远海科、每日互动等。此外，关注数据资产入表、数据交易的公司，如三维天地、零点有数、上海钢联、浙数文化等。需要注意的是，政策推进和行业竞争存在不确定性，投资者需谨慎考虑。