SIA 致当选总统特朗普关于半导体行业政策优先事项的信

2016 年 11 月 30 日当选总统唐纳德 · J · 特朗普总统过渡办公室 ， 西北 1800 G 街华盛顿特区 20006 尊敬的当选总统先生 ：半导体行业协会 （ SIA ） 期待有机会与您和您的政府合作制定政策 ， 以促进经济增长和创造就业机会 ， 保持美国技术领先地位并加强我们的国家安全。The U.S.半导体产业是国家资产，也是我国实力的关键贡献者。半导体构成了我们国家赖以实现经济增长，生产力以及解决社会和政府挑战的数字基础设施的基础。我们的行业直接雇佣了大约 25 万美国人从事研究、设计和制造，并支持超过 100 万美国人。S.所有技能水平的工作，从复杂的电气，化学和材料工程到美国各地工厂的高薪制造业工作S.总部设在美国的公司S.半导体占全球半导体市场的 50 ％ 以上，半导体是我国继飞机和汽车之后的第三大制成品出口。半导体制造是世界上最先进的制造工艺，也是美国S.商业和国防工业基地。与其他任何行业相比，我们的行业将更多的收入投入到前沿技术研发中，半导体支撑并实现了具有战略意义的重要应用和技术，从而确保了我们的业务。S.防御优势。世界各地的竞争对手都在寻求取代美国。S.在我们行业中的领导地位，以及行业与政府之间的合作将有助于保持美国在这一关键行业中的卓越地位。所附议程提出了若干优先行动，我们欢迎有机会与贵国政府合作，推进政策，以实现我们的共同目标。Sincerely,John Neuffer 总裁兼首席执行官Lisa Su 博士AMD 公司总裁兼首席执行官.文斯 · 罗氏总裁兼首席执行官ADI 公司Ajit ManochaCEO 特别顾问GLOBALFOUNDRIES Inc.Dr. John E. Kelly, III高级副总裁 ， 认知解决方案和 IBM 研究IBM 公司史黛西 · J · 史密斯制造、运营和销售执行副总裁英特尔公司Necip Sayiner总裁、首席执行官兼董事Intersil 公司金枪鱼 Doluca总裁兼首席执行官 Maxim Integrated ， Inc. 。 2017 年新航董事会主席马克 · 杜肯首席执行官兼董事美光科技有限公司.2017 SIA 董事会副主席基思 · 杰克逊半导体总裁兼首席执行官罗伯特 · 布鲁格沃思CEOQorvo史蒂夫 · 莫伦科普夫CEO高通公司.理查德 · K · 邓普顿德州仪器公司董事长、总裁兼首席执行官.约翰 · 诺伊弗总裁兼首席执行官半导体工业协会 1101 K Street NW, Suite 450 Washington, DC 20005p: 202 - 446 - 1700美国半导体产业 ：特朗普政府的行动议程半导体是用于经济领域的所有现代电子产品的基础和使能技术，包括消费品，通信，信息技术，运输，能源，医疗保健，工业，国防和情报系统。它们对美国至关重要S.经济安全、技术领先和国防。U.S.这一关键行业的领导地位正受到世界各地竞争对手的挑战，面对这些挑战，美国必须采取果断行动。S.政府将实施一项议程，为创新和增长建立一个框架。美国的半导体技术应被视为战略性国家资产 ， 政府应采取整体方法采取政策来加强这一重要部门。赌注是巨大的 ， 无所作为或行动不力的后果可能会在未来几年内损害美国的竞争力 ， 经济实力和国家安全。半导体行业协会 （ SIA ） 敦促特朗普政府制定一项协调一致的国家战略 ， 以保持美国半导体技术的领先地位。该战略应包括以下内容 ：通过研究资金和 “智能 ” 基础设施投资美国几十年来，联邦政府对基础研究的投资在美国的技术领导地位中发挥了关键作用。几十年来，半导体行业与民用和国防研究机构合作开发了使能技术，这些技术导致了无处不在的商业产品和系统的开发，这些产品和系统有助于推动我们国家的增长和生产力，并解决了关键的国家安全需求。而美国S.长期以来一直是半导体研发的领导者，我们的全球竞争对手在这一领域投入巨资，并准备挑战美国。S.未来几年的领导力为了应对这一挑战。美国应增加对半导体相关领域基础研究的投资 ， 以帮助推动未来的创新并保持美国的竞争力。此外 ， 创造就业机会的基础设施投资应包括由半导体支持的 “智能 ” 技术 ， 这些技术可以提高性能并随着时间的推移节省资金。建立具有全球竞争力的税收结构我们过时且缺乏竞争力的美国S.税法正在推动美国S.与我们在国外的竞争相比，国内半导体公司处于巨大的劣势。我们期待与您的政府和国会合作，以实现有利于增长的公司税法，其中包括以下原则 ： （ 1 ） 建立具有全球竞争力的税率 ； （ 2 ） 朝着具有竞争力的领土体系迈进，包括鼓励遣返外国收入 ； （ 3 ） 为美国的研究，创新和制造业提供强有力的激励措施。S. 1101 K Street NW, Suite 450 Washington, DC 20005p: 202 - 446 - 1700确保在关键的全球市场中获得公平的竞争环境由于美国半导体公司 80 ％ 的销售额是针对美国以外的客户 ， 因此进入全球市场和公平竞争环境对于维持半导体技术创新至关重要。在特朗普政府审查我国的贸易议程时 ， 应重点关注以下内容 ：严格执行国际贸易规则和规范 - U.S.如果允许公司在公平的竞争环境中竞争，公司将取得成功。特朗普政府可以通过确保我们的贸易伙伴按照全球贸易规则和规范提供公平的市场准入来促进我们的成功。特别是，政府应积极监测我们贸易伙伴的政策，包括中国的半导体支持计划，以确保与所有国际和双边贸易承诺保持一致。扩大进入全球市场的机会 - 美国应带头与我们的贸易伙伴合作 ， 以减少关税和其他市场准入壁垒 ， 例如对实施商业 / 大众市场加密的集成电路产品施加非关税壁垒。通过加强知识产权保护促进创新 - 半导体行业在研发方面的大量投资产生了宝贵的知识产权 （ IP ），因此在全球范围内保护该 IP 至关重要。半导体公司已成为个人，犯罪组织甚至政府行为者的目标，以获取，不当诱使转移或非法使用关键技术和知识产权，例如芯片设计，制造专有技术和商业秘密。特朗普政府应加大力度保护和实施我们行业的知识产权，包括与我们的贸易伙伴合作，确保知识产权在全球得到尊重和实施。同样，政府应打击可能对公共健康、安全和安保构成风险的假冒半导体的扩散。减少商用半导体的出口负担 - 随着技术的进步，某些商用产品中使用的半导体可能会受到过于繁琐和不必要的出口管制限制，从而使美国S.与我们的外国竞争对手相比处于劣势的公司。为了纠正这种情况，特朗普政府应该继续努力进行出口管制改革，以确保美国S.行业在全球技术市场的竞争力。加强美国的技术劳动力美国的创新优势在很大程度上归功于我们劳动力的才能和技能。加强技术劳动力的政策应该是一个高度优先事项 ， 包括增加对中小学 STEM 教育的长期资助 ， 以及移民政策改革 ， 以使半导体行业能够吸引和留住来自世界各地的最优秀和最聪明的人才。促进先进制造业半导体制造是一种高度先进的工艺 ， 是美国工业基础的重要组成部分。政府应促进税收 ， 贸易和监管政策 ， 以增强美国制造业的全球竞争力。