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本报告研究了多层次数据要素市场交易体系的形成与发展。随着国家逐步完善数据要素市场发展顶层设计，数据要素市场交易体系的内涵和意义日益凸显。多层次数据要素市场交易体系的形成底层逻辑包括数据要素特性驱动的全国性市场、区域性市场、综合性市场、行业性市场和场内市场与场外市场的驱动因素。当前，多层次数据要素市场交易体系的探索实践主要体现在全国性市场与区域性市场、综合性市场与行业性市场、场内市场与场外市场的联动效应尚未形成，场内市场规模性与场外市场规范性有待提升等方面。未来，多层次数据要素市场交易体系的发展需要处理好“多层次”与“统一性”、“制度完善”与“产业实践”、“硬联通”与“软联通”的协同关系。
