2023年互联网域名产业报告

中国信息通信研究院互联网治理研究中心2023年8月 版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 前言 域名是互联网的关键基础资源，是数字时代的重要网络入口和人机交互标识。域名系统（DNS）是互联网的关键基础设施和“中枢神经系统”，攸关互联网安全稳定运行，也是支撑各国经济社会运行和推动数字经济发展的重要基础。域名解析是用户访问互联网过程中的关键组成环节，域名解析服务的高效性、准确性和安全性等因素直接影响互联网的安全稳定和用户访问体验。 2022年以来，互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）继续积极应对国际局势演变、宏观经济走弱、新冠疫情反复、互联网碎片化、新兴标识符技术替代等多重挑战，推动优化政策制定机制、提升组织运作效率，下一轮新通用顶级域（gTLD）开放实施准备工作已全面部署推进，域名注册数据保护相关政策进程取得积极进展，DNS滥用治理措施有望通过ICANN合约修订得到更好落实。截至2022年底，全球和我国域名注册市场规模分别约为3.63亿个和3440万个，国内市场延续波动走势，市场集中度略有下降。国际国内域名解析服务呈现解析节点部署全球化特征，市场集中度受行业主体收并购影响有所增大，DNS隐私和加密认证技术得到更多部署应用。我国是全球第二大域名注册市场，数字经济蓬勃发展、中文域名应用环境改善等，都将为我国域名产业创新发展带来积极动力；同时，优化营商环境举措陆续落地实施，政府统筹、企业自治、行业自律、社会监督的多元共治机制不断完善，域名产业发展环境进一步优化。 作为国家信息通信技术（ICT）领域研究机构和ICANN中国社群 交流合作平台运营单位，中国信息通信研究院在互联网域名产业发展和管理方面开展了大量的研究工作，也得到相关政府部门、行业企业、协会组织、高校和研究机构及专家学者等的支持和帮助，继《中国域名产业发展报告（2015年）》《互联网域名发展与管理报告（2016年）》之后，每年发布《互联网域名产业报告》，旨在与业界分享研究成果，助力中国社群更好了解国际国内域名领域政策和发展动向，不断推动我国互联网域名产业健康有序发展，促进中国社群深度参与国际治理体系、开展国际规则制定、贡献中国智慧和力量。 目录 一、全球域名管理体系及注册服务特点.................................................................... 1 （一）我国域名注册市场规模呈现波动走势，外部发展环境有所改善....... 20（二）我国域名注册及服务机构地理分布较为集中，市场规模集中度略有下降........................................................................................................................... 22（三）中文域名普遍适用问题受到关注，行业各方共同推动中文域名发展............................................................................................................................... 25 三、国际域名设施建设及应用服务情况.................................................................. 29 图目录 图1全球域名注册量及其增长情况....................................................................... 12图2全球gTLD域名服务机构数量TOP10国家/地区分布................................ 14图3全球域名注册量TOP10国家和地区排名..................................................... 15图4全球ccTLD、gTLD和新gTLD域名注册量TOP10国家和地区排名...... 15图5全球域名注册量TOP10顶级域市场份额..................................................... 17图6全球域名注册量TOP20 gTLD和新gTLD市场份额................................... 17图7全球gTLD和新gTLD TOP20域名注册管理机构（主体）市场份额...... 18图8全球gTLD和新gTLD TOP20域名注册服务机构市场份额...................... 19图9我国域名注册量及其增长情况....................................................................... 21图10我国已获许可的域名服务机构数量省份分布（截至2022年12月）..... 23图11我国域名注册量地理分布............................................................................. 23图12我国域名注册量TOP20顶级域市场份额................................................... 24图13我国已获许可的域名注册管理机构市场份额............................................. 24图14我国gTLD和新gTLD TOP20域名注册服务机构市场份额..................... 25图15 2016-2023年根服务器（含镜像）数量发展状况...................................... 30图16各大洲根服务器（含镜像）数量及其增长率............................................. 31图17 2021和2022年各机构运营/托管的新gTLD数量变化情况..................... 33图18 2021和2022年各机构运营/托管的新gTLD域名注册量变化情况......... 34图19全球TOP10权威解析服务机构解析域名数量........................................... 35图20我国访问根服务器（含镜像）的性能......................................................... 38图21我国访问主要顶级域名服务器的平均解析性能......................................... 39图22我国TOP5权威解析服务机构解析域名数量............................................. 40 表目录 表1全球根服务器（含镜像）部署情况（截至2022年12月）....................... 29 一、全球域名管理体系及注册服务特点 （一）全球域名管理体系总体平稳运行，ICANN治理改进和政策革新持续推进 互联网名称与数字地址分配机构（ICANN）是1998年9月注册成立于美国加利福尼亚州的非营利性机构，由私营部门主导、多利益相关方共同参与，以“董事会—社群—机构”的架构运作，遵循“同一个世界、同一个互联网”原则，负责对全球互联网唯一标识符系统（特别是域名系统（DNS））进行总体协调、确保其安全稳定运行，并履行互联网号码分配管理（IANA）职能1。ICANN治理体系内各社群组织、机制和进程总体有序运作，共同推动ICANN治理改进和政策革新。 1. ICANN积极应对多重挑战，维护治理体系稳健运作 当前，ICANN治理体系运作正面临来自国际局势演变、互联网碎片化及新兴技术发展等多重因素的影响和挑战。一方面，俄乌冲突爆发初期，关于“是否以及如何对俄实施互联网制裁”的热烈争论，再次将国际社会的目光引向域名、IP地址等互联网关键资源分配管理及相关基础设施安全可靠运行方面，有关ICANN司法管辖权、ICANN及其多利益相关方治理机制合法性和有效性等争议问题凸显，进一步考验ICANN治理的中立性、独立性和非政治性；随着冲突长期化发展，各方关注重点已普遍转向数字连接与赋能、数字信任与安全、互 联网碎片化、人工智能治理等注重数字世界未来发展的更广泛议题。信息社会世界峰会成果落实二十年（WSIS +20）审查、《全球数字契约（GDC）》制定等联合国框架下的工作进程，将成为各国各方呼吁维护互联网的统一、互联、安全和可信，重申支持互联网治理多利益相关方方法的重要平台。另一方面，以欧盟为代表的主要国家和地区继续基于数字主权原则，加快推进本地网络空间立法定规工作进程。欧盟《数字服务法（DSA）》《欧盟高水平网络安全措施指令（NIS2指令）》等政策文件陆续生效，欧盟工艺/工业产品及农产品地理标志名称 保 护 监 管 政 策 正 在 修 订 ， 欧 洲DNS递 归 解 析 服 务 基 础 设 施（DNS4EU）部署计划已经启动，其中对域名服务机构提出了落实网络安全保障措施、防范打击DNS滥用行为、确保域名注册数据准确性并提供对此类数据的高效合法访问等要求，对ICANN国际政策工作形成倒逼之势。 此外，区块链、新兴标识符技术的发展推动了替代性标识体系的兴起，可能对互联网的统一开放和安全稳定带来影响。随着Web3去中心化网络概念热潮的降温，替代性标识系统及服务正趋于理性、协调、可持续发展。部分平台与国际主流浏览器厂商合作开发适用的平台程序，提出设置标识注册日升期、保留高流量网站“域名”等商标权利保护政策，并推动其替代性标识与传统DNS域名相映射，显著提升了服务便利性和可靠性；Web3“域名”联盟的成立，旨在倡导推广区块链标识权利保护及跨平台名称冲突（Name Collision）治理规则，规范相关系统运作和服务提供，以促进替代性标识生态体系协调 发展；VeriSign、UK Creative Ideas2等机构还提出制定传统DNS与区块链标识体系间的标准化集成方法，统一跨平台标识所有权及过期失效政策，以促进不同标识体系间的相互兼容和共存发展。互联网工程任务组（IETF）拟将“.ALT”纳入IANA特殊用途域名列表，以用于完全不采用DNS解析机制的替代性标识空间，为新兴标识符技术及其市场发展提供支持。 为了有效履行职责，维护ICANN治理体系稳健、可持续发展，ICANN基于五年战略规划，优化调整运营和财务规划3，明确了全球域名管理体系的重点发展方向。主要包括：一是改进根服务器系统多方治理机制，增强根区管理系统功能，运营根区分发服务“超本地（HyperLocal）”方案4，监测分析DNS滥用行为及新兴技术影响问题，改善DNS生态系统安全性和可信度；二是实施加强问责制跨社群工作组第二阶段（WS2）工作建议，规划开展全面审查（HolisticReview）试点，改进共识决策和协作流程，提升ICANN多利益相关方参与和治理机制的问责透明及有效性、多样性、包容性；三是推动下一轮新gTLD开放相关实施准备工作，强化宣传推广和能力建设以支持相关方提升多语种域名（IDN）普遍适用性（UA）5；四是促进政府和政府间国际组织（IGO）对ICANN的了解和参与，维护ICANN与全球互联网生态系统中各相关方之间的合作关系，跟踪应对国际和 各国立法监管工作对ICANN履行使命的影响和冲突问题；五是实施工作优先级规划方案以优化资源配置，利用首轮新gTLD申请拍卖收益开展拨款计划，加