新疆数字乡村发展研究报告（2023）

新疆数字经济研究院新疆疆天航空科技有限公司新疆西帕云地农服科技有限公司红有软件有限责任公司 编制组成员：陈兵、麦吾丽达·库尔班（执笔）杨雪、王皓、周皓、胡志宏、何芳 发布时间：2022年10月 前言 数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容，得到党和国家高度重视。2019年以来，国家及相关部门陆续发布《数字乡村发展战略纲要》、《数字农业农村发展规划(2019-2025年)》、《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》、《数字乡村建设指南1.0》、《数字乡村标准体系建设指南》等政策推动数字乡村发展。 2022年4-9月，新疆大学、新疆疆天航空科技有限公司、新疆西帕云地农服科技有限公司、红有软件有限责任公司等单位以产学研模式合作编写《新疆数字乡村发展研究报告（2022）》（下简称《报告》），首次用数据、案例反映新疆数字乡村在数字基础设施升级、智慧农业创新发展、新业态新模式发展、数字治理能力提升、乡村网络文化振兴、智慧绿色乡村打造、公共服务效能提升、网络帮扶拓展深化等八个方面的发展现状、存在问题和深化建议。为新疆各级政府、疆内外相关企业和研究机构更好推进新疆数字乡村发展提供决策参考。 《报告》的大部分数据主要反映有无程度，不代表发展水平高低。在全面、深入反映全疆及各县市数字乡村发展水平方面，编制组仍需继续努力和积累。感谢自治区党委网信办、各县市、相关单位和个人对《报告》完成给予的大力支持和帮助。期待《报告》对读者有参考价值，期待读者对《报告》存在的不足给予改进建议，帮助编制组提升后续《报告》的质量。 目录 一、疆内外数字乡村发展........................................................................................-6- （一）国内数字乡村发展................................................................................-6-（二）新疆数字乡村发展................................................................................-7- （一）乡村网络基础设施................................................................................-8-（二）乡村信息服务基础设施........................................................................-8-（三）传统基础设施升级改造........................................................................-9- （一）农业农村大数据建设..........................................................................-10-（二）农业观测网络建设..............................................................................-15-（三）农业生产数字化改造..........................................................................-18-（四）农业科技信息服务体系建设..............................................................-22- 四、新业态新模式发展..........................................................................................-22- （一）农村电子商务......................................................................................-22-（二）农村新业态..........................................................................................-27- 五、数字治理能力提升..........................................................................................-29- （一）党务管理数字化..................................................................................-29-（二）政务管理数字化..................................................................................-30-（三）社会综合治理数字化..........................................................................-32-（四）智慧应急管理......................................................................................-35- 六、乡村网络文化振兴..........................................................................................-37- 七、智慧绿色乡村打造..........................................................................................-39-（一）生态保护信息化..................................................................................-39-（二）人居环境数字化监管..........................................................................-41-八、公共服务效能提升..........................................................................................-42-（一）互联网+教育.......................................................................................-42-（二）互联网+医疗健康...............................................................................-43-（三）互联网+社保就业...............................................................................-45-（四）特殊人群服务信息化..........................................................................-46-（五）农村普惠金融发展..............................................................................-48-九、网络帮扶拓展深化..........................................................................................-48-十、存在问题与发展建议......................................................................................-49-（一）存在问题..............................................................................................-50-（二）发展建议..............................................................................................-50-附录：......................................................................................................................-51-（一）相关政策..............................................................................................-51-（二）图标目录..............................................................................................-52-（三）新疆数字经济研究院..........................................................................-55-（四）新疆疆天航空科技有限公司..............................................................-56-（五）新疆西帕云地农服科技有限公司......................................................-56-（六）红有软件有限责任公司......................................................................-57-（七）报告申明..............................................................................................-58- 摘要 数字基础设施：97.56%的县市4G网络已覆盖全部行政村，97.66%的县市有5G试点，86.59%的县市有线电视网络覆盖全部行政村。36.59%的县市实现“多站合一、一站多用”，25.61%的县市开发了适应“三农”特点的信息终端。45.12%的县市对农村水利工程进行了智慧化升级，58.54%的县市对农村电网进行了数字化改造，37.8%的县市对农村水网进行了智能化升级。 智慧农业创新发展：8.65%的县市建设了农业农村数据中心，其中71.43%县市能共享数据。12.2%的县市建立重要农产品市场监测预警体系，8.54%的县市建有粮食信息化服务平台。7.32%县市利用卫星及民商遥感卫星等资源形成常规监测与快速响应的农业遥感观测能力，6.10%的县市整合利用各类农业园区、基地的物联网数据采集设施推动数据汇集。12.2%的县市建有智慧农场，48.78%的县市建设了主要农产品质量安全追溯管理平台。6.10%的县市有面向新型农业经营主体和小农户的信息综合服务企业。