在战场战争时期加强美中战略稳定

peaceworks加强美中战略稳定在战略竞争的时代美国和伊朗由 Patricia M. Kim 编辑N O. 1 7 2 | A p r i l 2 0 2 1使和平成为可能 N O . 1 7 2 | 2 0 2 1 年 4 月关于报告2020 年冬天 ， 美国和平研究所召开了一系列研讨会与美国和中国的安全专家讨论华盛顿和北京如何在不断增长的战略竞争中加强战略稳定。本报告提出十二位参与者的论文 ， 他们研究了感知差距、挑战和验证核、导弹和导弹防御、太空稳定的机会 ，网络和人工智能领域。冲突分析和预防关于编辑Patricia M. Kim 是美国研究所的中国高级政策分析师和平。专长领域包括中国的外交政策和地区安全东亚的动态。以前 ， 她是斯坦顿核安全研究员外交关系委员会和 BelferCenterforScience 的研究员和国际事务。她从普林斯顿大学获得政治博士学位。封面照片: G20 大阪峰会期间中美双边会议的旗帜,日本 ， 2019 年 6 月。 （ 艾琳 · 沙 <unk> 摄 / 纽约时报 ）本报告中表达的观点仅是作者的观点。它们不一定反映美国和平研究所的在线版本和相关报告可以在我们的网站上找到（ www. usip. org ） ， 以及有关该主题的其他信息。© 2021 由美国和平研究所美国和平研究所NW 宪法大道 2301 号Washington, DC 20037电话 ： (202) 457 - 1700Fax: (202) 429 - 6063电子邮件 ： usip _ requests @ usip. org网址 ： www. USIP. org和平工程第 172 号。首次发布于 2021 年。ISBN ： 978 - 1 - 60127 - 851 - 7 Contents49Introduction作者 ： Patricia M. Kim战略稳定与美中关系 ： 一个广泛的评价1013布拉德 · 罗伯茨的美国观点李斌的中国视角17核力量与战略稳定1821Patricia M. Kim 的美国观点姜天娇的中国视角USIP. ORG1 C O N T E N T S C O N T I N U E D25常规导弹、导弹防御和战略稳定2629赵彤的中国视角布鲁斯 · 麦克唐纳的美国观点32394755空间战略稳定性3336Frank A. rose 的美国观点郭小兵的中国视角网络空间的战略稳定性4043刘景华的中国视角Adam Segal 的美国观点人工智能与战略稳定性4851齐浩天的中国视角Lora Saalman 的美国观点贡献者2peaceworks|NO. 172 Summary随着中美战略竞争的加剧 ， fi美中军事对抗的危险是牵强附会的情况。尽管在两个首都都认识到了 majorpowercon fi ICT 日益增长的风险 ，美国和中国几乎没有有效的机制来解决通过降低风险来加强战略稳定军事 ， 特别是核 ， conflict ； 管理新兴技术和CON fi ICT 的新领域 ， 如太空和网络空间的领域 ； 以及预防性 -破坏稳定的军备竞赛现在比以往任何时候都更加关键 ， 以确保美国和中国可以在没有灾难性后果的情况下竞争。正如本卷中的文章所表明的那样 ， 美中关系受到对彼此的战略意图缺乏信任和相互怀疑。斯塔克在两国的核学说、政策和利益中存在分歧军备控制对追求战略风险降低提出了重大挑战。在此外 ， 动作 - 反应动力学为危险和昂贵的军备竞赛。美中战略稳定讨论更加复杂事实上 ， 它们不仅是双 ateralin 的性质 ， 而且具有关键的含义 -针对第三方 ， 特别是美国盟友 ， 并与其他地区交织在一起挑战。中美双边关系的急剧恶化对过去双边交流的失望阻碍了有意义的就安全相关问题进行对话 ， 并削弱了合作措施。虽然本报告中的每一篇文章都提出了不同的政策建议 ， 但作者广泛建议 ， 为了在短期内加强战略稳定性 ，美国和中国应该共同认为核武器永远不应该共同努力 ， 减少核武器带来的危险 ；发起持续的和实质性的合作对话和并行轨道 1.5加强相互理解 ， 开始探索降低风险和军备控制措施 ； 建立行为规范和透明度措施 ，特别是管理新兴技术的使用和规范发展 -太空、网络空间和人工智能 ； 并与其他关键国家合作加强全球战略稳定。USIP. ORG3 国务卿安东尼 · 布林肯和国家安全顾问杰克 · 沙利文与中国共产党外交部负责人杨洁篪讲话外交部部长王毅将于 2021 年 3 月 18 日在阿拉斯加安克雷奇举行的美中会谈。 （ Frederic J. Brown / Ap 照片 ）介绍Patricia M. Kim作为美国和美国之间的战略竞争中国加剧 fi ， 美中军事力量的危险 -frontation is nolongera far - fetched scenario. Albough在两个首都都认识到日益增长的重大风险powerconcf ict ， 美国和中国几乎没有 ， 如果任何 ， 有效的机制来解决它们的差异和平。通过降低战略稳定军事风险 ， 特别是核风险 ， conf fi ICT ； 管理 -新兴技术和 CON fi ICT 的新前沿如太空和网络空间 ； 防止破坏稳定的军备竞赛现在比始终确保美国和中国能够没有灾难性后果的竞争。安全专家 - 六个美国人和六个中国人 -参加一系列研讨会 ， 并编写 paral -关于感知差距、挑战和与加强美中关系相关的机遇战略稳定。提出了由此产生的论文在这份报告中。六个部分的 fi rst 具有同伴作品布拉德 · 罗伯茨 ， 全球中心的董事劳伦斯 · 利弗莫尔国家安全研究实验室和前美国副助理秘书 -国防条约和导弹防御部队 -icy 和李斌 ， 国际关系教授清华大学和著名的核安全专家。罗伯茨和李提供了广泛的概述美国和中国的战略稳定概念 ，在 2020 年冬天 ， 美国研究所和平 （ USip ） 召集了一个由十二人组成的小组4peaceworks|NO. 172 两国在法林遇到的路障加强双边战略稳定 ， 并建议 -关于华盛顿和北京如何创造更多信息 -加深相互理解和进步的精神稳定措施。柳敬华 ， 一位研究网络政策的学者卡内基国际基金会的倡议和平与中国人民的退休上校解放军和亚当 · 西格尔 ， 伊拉 · 利普曼主席新兴技术与国家安全和直接 -国际数字和网络空间政策计划国务委员外交关系 ， 讨论美中战略网络空间的竞争 ， 另一个与日俱增的 CIL ICT do -主要缺乏既定的规则和规范来约束行为 ， 例如对核心核系统的网络攻击 ，这可能对战略稳定构成严重威胁。在接下来的部分中 ， fi ve 专家对深入了解美国和中国的能力 ， 消息来源Conflict ， 以及以下方面的挑战和机遇增强 fi ve 特定 fi c 域的稳定性 ： 核部队、常规导弹和导弹防御系统erspace 、网络空间和人工智能。在第六节和 fi 第一节中 ， 齐浩天 ， 助理国际研究学院教授北京大学和 Lora Saalman ， 副高级斯德哥尔摩国际和平研究所研究员研究所 ， 写关于艺术 fi 快速发展的文章情报 （ Ai ） 及其纳入军事美国和中国的能力引起了人们对艾未未对 Cur 的影响的担忧 -租金和未来的 Conf ICT 动态。帕特里夏 · M · 金 ， USip 中国高级政策分析师 ，复旦助理教授蒋天娇发展研究所 ， 写关于美国的和中国的核力量 ， 两者都是底层 -正在进行现代化建设 ， 在中国的情况下 ， 迅速进行现代化建设。恐慌 ， 引发了人们对日益增长的显着性的担忧中美战略竞争中的核武器。赵彤 ， 卡内基 - 清华大学的资深研究员CenterforGlobalpolicy, and Bruce MacDonald, adjunct高级国际学校教授研究在约翰霍普金斯大学和前高级克林顿的科学技术董事政府的国家安全委员会 ， 审查美国和中国的常规导弹和导弹防御能力 ， 这一直是美中讨论中的争论点战略稳定。美国人和中国学者强调了这两个惊人的差异以及美国和中国之间的共同点评估不稳定的驱动因素和哪一方肩负着更大的责任来阻止破坏稳定的趋势这些 fi ve 域。论文还提出了具体的建议华盛顿和北京可以采取的步骤未来在战略时代加强战略稳定 -GIC 竞争。弗兰克 · 罗斯 ， 负责安全和战略的参议员在布鲁金斯学会和前美国助理负责军备控制、 Veri fi 阳离子和合规 ， 中心主任郭小兵中国研究所的武器控制研究当代国际关系 ， 讨论美国 -中国在太空的战略竞争 ， 在进步的地方 -军事太空能力正在增加冲突的风险 ， 包括可能导致冲突的风险成核。关键观测以下是编辑的主要观察结果的选择从论文中。重要的是要注意以下内容 -ING 点不一定是一致认可的所有作者。事实上 ， 正如他们的个人所证明的那样 -Ualcontributions ， 作者经常不同意他们的评估和建议。尽管如此 ，以下观察反复出现在研讨会 ， 并在论文中受到广泛的影响在这份报告中。USIP. ORG5 对战略意图和美国之间严重缺乏信任和中国 ， 特别是随着两个国家的现代化 (和在中国的情况下 ， 扩大) 他们的核力量和发展越来越先进的武器和影响战略稳定性的技术. 许多在美国政策制定界认为中国是扩大其军事能力 ， 而不仅仅是防御性的目的 ， 但为了最终取代曼联来自印度 - 太平洋 fi c 地区的国家和命令竞技场对中国有利。这种看法增强了美国对中国核现代化的担忧推动并助长了对其核学说的怀疑是以 “不首先使用 fi ” 政策为前提的。中国精英 ，相比之下 ， 相信美国正在遏制中国并以牺牲为代价追求 “绝对安全 ”通过努力否定其第二次打击能力。他们还指责美国降低门槛fornuclearwar ， 援引华盛顿的收养证据 -新低产量核武器及其与 -近年来 ， 从军备控制协定中撤出。尖端的军事能力 ， 并正在奠定破坏稳定的军备竞赛的基础。中国和美国经常引用对方的进步必要时的核和常规能力无论发展如何 ， 越来越复杂 -惯例和核武器。因为双方都担心 ， 在军事平衡 ， 特别是战略平衡 ，会鼓励其他人参与冒险行动 ，他们仍然不愿相互追求 ， 更不用说单一了 -实际上 ， 克制措施。传统和核系统 ， 以及潜在的不稳定 -新兴网络和人工智能能力的影响 ，增加了核升级的风险。For例如 ， 美国专家已经担心关于中国将其核武器和考虑到这种做法的危险 ， 非核导弹造成无意的升级 ， 而中国人专家认为这种不确定性增强了威慑力。此外 ， 网络空间中军事活动的增加和外太空 ， 人工智能的出现支持在 -情报、监视和侦察系统 ，以及 Ai 与核子的潜在整合 -管理、控制和通信 (NC3) 系统 ，都加剧了对准确性、归因的担忧 -并加快了 Con fi ICT 环境的发展 ，以及商定的规范的一般性这些新兴领域的行为。斯塔克在美国和中国的分歧核学说、战略认知和内部关系军备控制中的 EST 对 fi 构成了重大挑战追求战略风险降低。北京的核战略依赖于不透明性和不确定性来增强威慑 ， 而华盛顿的传统 -降低军备控制风险的努力通过措施以透明度为前提例如数据交换、监控和现场检查。因此 ， 中国对美国承诺不首次使用核武器 -ONS ， 华盛顿在考虑中回避了依赖美国扩大威慑保障的盟友 -安提 ， 以及华盛顿对更大的要求 -中国的核力量和细微差别其核武器政策陷入了僵局两个权力。美中战略稳定讨论进一步深入因为它们不仅仅是双边的在本质上 ， 但也有深刻的战略意义对于第三方 ， 特别是美国盟友 ， 并且是与其他区域性挑战交织在一起。Forinstance,与美中武器有关的许多障碍控制措施涉及美国的安全利益依赖美国前 - 太平洋 fi c 地区的盟友倾向于威慑保证 ， 必须处理朝鲜构成的核威胁 ， 除了一个越来越自信和军事能力的中国。行动反应动态支撑着曼联国家和中国各自的发展动力6peaceworks|NO. 172 更广泛的美国 - 中国的急剧恶化双边关