能源转型期间的油气安全

APERC Worksho Chris Doleman，APERC高级研究员 新兴趋势 能源安全现在是能源政策讨论的中心 •大流行的复苏促使能源需求反弹•能源供应增长受到几个综合因素的制约•俄罗斯-乌克兰战争正在重组能源供应链 恶劣天气加剧了APEC的能源安全挑战 •极端温度提升了需求状况，同时挑战了燃料供应的可用性和可靠性•风暴潮扰乱了及时交付，破坏了基础设施•干旱减少了燃料和冷却液的供应 各国政府将能源安全置于自己手中 •家庭能源禀赋的优先次序 •能源出口禁令：印尼为期一个月的煤炭出口禁令（2022年1月）•澳大利亚考虑天然气储备•中国提高煤炭生产能力以减少对进口的依赖 •通过直接投资确保上游 •日本投资液化天然气项目，并在美国供应天然气 •各国政府正在重新考虑其长期能源计划，以减少对石油和天然气进口的依赖 •越南将长期电力结构从石油，天然气和煤炭转向可再生能源 •政府参与或指导液化天然气供应采购；新加坡正在租用备用FSU、FSRU产能•对批发和零售电力市场进行更多监管•澳大利亚批发天然气和煤炭的价格上限（反过来降低电价）•监管机构强制要求美国能源供应链的防风雨性(有效性可疑)•SPR发布原油价格上限•补贴 长期液化天然气合同使一些人免受高现货价格的影响 •长期合同使现任进口商免受现货价格上涨，波动的影响•中国的短期合同灵活性，较低的需求使其能够在2022年平衡全球液化天然气市场 从天然气中短期转换燃料在实践中是困难的 •精密、冗余和更换增加了燃料切换能力，但不会一蹴而就 •政府政策也可以在限制燃料转换方面发挥作用（例如，煤制气转换目标） 有约束力的供应限制表明，石油的繁荣-萧条周期 资本纪律、劳动力短缺、限制供给增长的投入约束，将边际供应商移出APEC 十年的需求增长和缺乏弹性的供应可能意味着繁荣-萧条石油周期的回归 基础设施限制可能会限制供应增长 •随着欧洲从俄罗斯管道出口转移，对美国液化天然气出口的兴趣与日俱增 •然而，基础设施和资本限制可能会限制这些新的液化天然气设施的供应 炼油厂产品限制造成了可用性、可负担性问题 •中国出口配额限制供应•俄罗斯石油产品出口的逐步减少•由于退役、意外损坏和生物转化而导致的产能减少 仅靠生物燃料的授权不足以改善能源安全 •授权可能会用生物燃料安全问题代替石油安全问题 应急计划可有效确保能源安全 •应急措施在确保能源安全方面非常有效，包括电网可靠性• 日本有效的应急反应可能是其他人在天然气和电力零售层面模仿的蓝图 短期行动正在改善能源安全，但这些行动有局限性 •大量短期行动吞吐量的例子APEC正在帮助该地区应对严重的石油和天然气供应中断•家庭，企业，供应商和政府正在共同减轻经济影响•然而，限制因素可能会限制这些未来的短期反应 •在CN中，天然气供应需求将增长十分之一，石油供应略有下降•尽管产量增加，但东南亚的石油和天然气进口依赖性仍将升高，甚至会增长•供应中断将继续对一些APEC经济体构成风险 在能源转型过程中提高能源安全的建议 改善石油和天然气用户能源安全的行动 •投资电气化，提高效率，减少对进口的依赖•考虑在冗余、复杂和替换方面的投资•在零售层面制定短期需求响应计划•多样化长期能源和电力计划 •缓解页岩服务瓶颈：投资生产能力，消除关税和研究劳动力瓶颈•简化甲烷、燃烧和减排方面的许可工艺和前装投资•承诺补充SPR存储卷，以减少过渡期间的需求方不确定性•冬季生产者-出口商的整个天然气供应链 增加液化天然气供应，减少中断的行动 •签订长期合同，投资上游LNG供应链，集合投标•在所有进口码头启用LNG重装•扩大LNG储罐•投资液化天然气运输供应链的弹性 增加石油产品和液体供应的行动 •考虑延长炼油厂寿命•确保生物转化不会导致净产能下降•使生物借贷授权以并行供应增加为条件 增加原油，石油产品的缓解能力 来源：EIA •制定亚太经合组织次区域石油和石油产品联合储存的运作路线图•投资储存，SPR，以减轻石油和石油产品供应的及时中断•以低价格水平补充库存 Discussion 谢谢. https: / / aperc. or. jp christopher.doleman @ aperc. or. jp