监测也门的粮食不安全和就业：也门手机调查监测结果第一轮

也门移动的结果电话调查监测第一轮 © 2023国际复兴开发银行/世界银行1818 H Street西北华盛顿特区20433电话：202-473-1000互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员的产物。这项工作中表达的发现，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。 权利和许可 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要给予该作品的全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该作品。 有关权利和许可，包括附属权利的任何疑问，应向世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC20433；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 HannaChang的封面和室内设计 CONTENTS 致谢3 缩写3 执行摘要4 1导言6 2方法82.1抽样、问卷和实地考察82.2样品描述9 3主要调查结果12 3.1冲突引起的流离失所和回返123.2家庭一级的就业和经济依赖133.3也门人口的就业143.4家庭收入来源233.5粮食不安全253.6粮食援助28 4结论30 附件B：方法33 Figures 图2.2. 1：受访者与主要收入来源、受访者性别和控制领域的关系(结果加权) 10 图3.3. 2：调查前一周工作的受访者或MIE的百分比，按人口统计特征15 图3.3. 4：调查前一周工作人员的就业特征按控制面积(%) 17 图3.3. 6：工作期限18 图3.4. 1：家庭收入来源23 ACKNOWLEDGEMENTS 本报告由Romeo Gasey和Alia Aghajaia编写。我们要感谢Safa Almoayad的贡献，以及Johaes Hoogevee，Ala Fchs，Jeffrey Taer，Matthew Wai - Poi和Adras Bodor的建设性评论。我们感谢Aldo Morri的精心编辑和反馈。我们还要感谢Midset收集调查数据。我们也感谢强迫位移联合数据中心的资助和支持。 缩写 IRG国际公认的政府GCC海湾合作委员会WFP世界粮食计划署mVAM移动漏洞分析和映射HBS家庭预算调查MIE主要收入者 执行摘要 本报告重点介绍了也门家庭在生计和粮食不安全方面的生活经验。由于也门一直在努力应对多重危机和俄罗斯入侵乌克兰的影响，多重挑战-包括收入减少，进口中断和进一步的货币贬值-加剧了也门人不稳定的生活条件。这份报告简要描述了2022年8月和9月完成的电话调查的结果，显示了全国各地生活条件和生计选择的不稳定，但强调了部分人口的情况。农村地区、流离失所者和胡塞控制地区的就业条件和粮食安全状况更差。那些在基本职业以及建筑，制造业或农业部门工作的人的处境也更糟。 在一场破坏性和旷日持久的冲突中，关于也门生活条件的信息有限，进行了一次电话调查，以监测粮食不安全和生计。这项调查于2022年8月和9月实施，旨在为也门家庭提供一个概况。该调查利用了1297名受访者的概率样本，其中623人来自农村地区，而480人和193人分别生活在城市和半城市地区。大多数受访者是男性(1045名男性对252名女性)。 结果表明，由于冲突，也门近四分之一（23％）的家庭目前流离失所，居住地区存在差异。例如，与农村地区相比，半城市和城市地区的流离失所家庭相对较多。曾经流离失所的一些家庭（16％）已返回冲突前的居住地。但是，流离失所返回的普遍程度因居住地区和控制地区而异。 家庭中大多数（69％）主要收入者（MIE）在调查前一周工作，男女之间的差距很小。目前，在国际公认政府（IRG）规则下的公共部门中，MIE的比例高于胡塞控制下的地区（18对9％）。 农业和批发或零售贸易是最常见的经济活动（分别为26％和22％）。宣布工作的MIE中有很大一部分是初级职业工人（46％）。与目前没有流离失所的家庭相比，来自流离失所家庭的MIE面临更高的偶然工作可能性。工作任期的性质暗示了劳动力市场的不稳定，在IRG统治下的地区，工作任期往往比在胡塞控制下的地区更安全。总体而言，就业以工资工人为主。 大多数也门家庭（89％）依靠劳动收入（工资，销售额和业务利润）。工资收入是家庭收入的最重要来源（68％），其次是农作物或动物产品的销售（13％）。控制地区和居住地区的收入来源存在一些差异。尽管它是主要的收入来源，但工作收入并不能满足91％的MIE的家庭需求。值得注意的是，来自IRG地区的37％的受访者表示，收入根本不足以满足他们的需求，而胡塞地区的这一比例为34％。这可能反映了IRG地区货币贬值和通货膨胀造成的购买力下降。 大约25％的也门家庭可怜的食物消费得分，另有25%边界线食物消费得分。有一个家庭可怜的Foodconsumptionscoretendtoexperiencebalanceddietcomposedmainlyofstoringstarches,wheremilk,animalprotein,andpulsarealmostabsent.HouthicontrolaresignificantlyworsethanthoseunderIRGrule.Houthswheretheresponentsor可怜的食品消费得分。此外，受访者或MIE在贸易部门工作的家庭在食品消费方面是最好的，而受访者或MIE在建筑业工作的家庭最不可能经历可接受食品消费。大约55%的家庭获得了食品援助，大部分是实物援助。有可怜的粮食安全更有可能获得粮食援助，但是在粮食消费得分处于边缘和可接受的家庭之间，援助援助几乎没有差异，这表明需要更好的针对性。此外，尽管有更有利的就业和粮食安全结果，IRG地区的家庭更有可能报告获得援助。 1INTRODUCTION 自2015年冲突爆发以来，也门经历了旷日持久的人道主义、社会和经济危机，摧毁了数百万也门人的生活和福祉。到目前为止，有2340万人在 需要人道主义援助，还有更多的人继续流离失所。1在冲突中，也门 在提供基本服务和经济活动方面出现了大规模中断。对基本进口产品施加了重大限制，而国家机构的分叉给公共部门工资的支付带来了压力，特别是在国际公认政府（IRG）控制之外的地区。俄罗斯入侵乌克兰进一步加剧了这些情况，因为也门依赖进口小麦和谷物。尽管如此，在经历了两年的衰退之后，也门的GDP在2022年出现了一些增长，主要是由石油部门推动的。2 也门因旷日持久而残酷的冲突而发生的严重危机在某种程度上掩盖了COVID-19大流行的重要性。3但是COVID-19和相关的限制措施无疑加剧了生计压力。粮食的获取和供应受到严重限制，而海湾合作委员会（GCC）国家的汇款流量却下降了20％至70％，具体取决于国家。4 在也门，了解家庭如何应对和应对人道主义和经济危机是一项艰巨的任务。尽管在数据收集方面进行了大量投资，但关于也门及其人口的数据很少。通过面对面调查收集数据在获得安全机构的批准方面面临挑战，通常导致数据无法在机构之间共享。此外，对该国某些地区的访问仍然有限。 在这种背景下，人们明确达成共识，以了解也门目前的生活条件和生计手段。在没有提供贫困货币衡量标准的传统福利调查的情况下，电话调查数据可以定期记录生活经历，提供有关人民福利的宝贵信息，特别是在一个缺乏可靠数据的国家。本报告借鉴了2022年8月和9月进行的电话调查的数据，以了解也门人的粮食不安全和生计选择。报告的结构如下：第2节介绍了方法，而第3节介绍了结果。报告最后在第4节中有一些结论说明。 方法2 2.1抽样、问卷和实地考察 该调查基于最新的人口预测，抽取了1297名使用手机的也门成年人(18岁及以上)的概率样本，针对21个省.52022年8月和9月通过电话进行了采访，问卷由四个部分组成，主要关注劳动力市场经验和粮食不安全。尽管这项调查是通过电话进行的，但预计将充分覆盖目标人群，因为在冲突开始之前，手机所有权在也门很普遍。根据2014年的家庭预算调查，81%的家庭拥有手机。6虽然没有关于手机拥有率的最新数据，但IRG控制下的地区的代表性数据显示，手机拥有率从2014年的84%增加到2021年的92%（也门人类发展调查2021）。此外，一项比较世界粮食计划署(WFP)移动脆弱性分析和绘图(mVAM)电话调查中拥有的移动电话家庭数量的研究发现，与上一次具有国家代表性的调查的数量相似，2014年家庭预算调查（HBS），除了一些省份，手机数量因人口大量迁移而下降。7 为了调整初始调查设计和由于未达到目标样本量而造成的扭曲，使用各省2017年人口估计数构建了家庭和个人调查权重。此外，为了更好地了解“难以到达”省份的背景，对一些受访者进行了定性访谈，将在即将发表的题为来自也门的声音（世界银行，2023年）。 2.2样品描述 调查答复由一名成年家庭成员提供。完成的样本包括1, 045名男性和252名女性受访者。8在对观察结果进行加权后，约有56％的受访者是主要收入者（MIE），49％是女性，69％的人生活在Hothis（AsarAllah）的控制下（图2.2.1），66％的年龄在25至59岁之间（图2.2.2）。MIE主要是男性（92.5％，未显示），大多数受访者表示自己是主要收入者的配偶是女性（89.9％，未显示）。大约有27％的受访者的教育水平低于一级或初等教育水平，而19％的受访者获得了高等教育（图2.2.2）。大约51％的受访者生活在农村地区，分别有37和13人生活在城市和半城市地区（图2.2.3）。 为了收集尽可能多的工作条件信息，采访了主要收入者，或者代表主要收入者（代理受访者）提供了答复。虽然这使我们能够深入了解劳动条件，但它不允许计算代表性劳动力参与率或就业率。除非另有说明，否则本报告中提供的所有结果均由作者从收集的数据中得出，并加权以尽可能具有代表性。在本报告中，结果通常按性别，控制地区，居住地区和流离失所状况分类。值得注意的是，妇女不太可能同意接受采访，接受采访的妇女很可能代表也门的偏见样本。 主要发现 3.1冲突引起的流离失所和回返 被迫的人口流动仍然影响到人口的所有阶层。调查询问受访者，他们的家庭是否曾经被迫或被迫逃离其他地方，以及他们流离失所的原因。目前，约有23％的也门家庭因冲突而流离失所，而曾经流离失所的16％的家庭已返回冲突前的居住地。图3.1显示了流离失所家庭的比例。9在每个控制地区都是相同的，但是根据IRG规则返回冲突前居住地的家庭（21％）比在胡塞控制下的家庭（14％）相对更多。半城市地区的流离失所家庭比城市或农村地区的流离失所家庭相对更多。 在随后的部分中，我们将根据家庭的流离失所状况探讨生计选择和粮食安全方面的差异。 3.2家庭一级的就业和经济依赖 大多数家庭(84%)至少有一名15岁或以上的在职成员。与流离失所的家庭相比，没有流离失所的家庭的这一比例较低。在IRG或胡塞控制下的地区，至少有一名15岁或15岁以上工作成员的家庭比例相似，尽管在胡塞控制下的地区家庭往往稍大一些(8.2对7.4成员)。 调查前一个月，许多15岁及以上的家庭成员正在工作。15岁及以上的家庭成员在工作中占总家庭人数的比例为25％。对于平均八个成员的家庭，这表明目前有两个成年人在工作。这一比例在控制地区和家庭流离失所状况方面相似。 3.3也门人口的就业 许多成人也门人从事劳动力市场。调查前一周，约有69％的受访者/主要收入者（MIE）工作（图3.3.1）。虽然有些人由于生病或休假而在上周没有工作，但大多数主要收入者表示，他们在过去一年中有工作，但在上周没有工作，因为他们的雇主目前不需要他们的服务。这反映了工作的临时性。来自IRG统治下地区的受访者/MIE比来自胡塞（AsarAllah）控制下地区的受访者/MIE工作的可能性略高（71vs.分别为69%）。但是，根据流离失所状况，工作的可能性存在更大的差异，上周有66％的流离失所的MIE在工作，