【宏观快评】政策观察双周报第63期：超大城市瘦身健体如何理解？如何推进？

根据报告正文，可以得出以下总结：

• 21个超大特大城市的中心城区是“瘦身健体”的实施对象，其中“瘦身”指合理疏解非核心功能，包括一般性制造业、区域性物流基地、专业市场等功能和设施，以及过度集中的医疗和高等教育等公共服务资源；“健体”指强化中心城市核心功能，包括科技创新、先进制造业、现代服务业等。
• 超大特大城市瘦身健体的政策导向与城市的目标定位或产业规划相一致，部分城市正实施差异化产业、用地、户籍等政策，在严控中心城区新增用地、公共服务的同时，将用地等资源向新城倾斜、或放松周边新城的落户限制。
• 为了推进瘦身健体，部分城市正将非核心功能疏解至非中心城区，或都市群、城市圈中的其他城市，通过负面清单、产业目录等形式控制非核心功能增量。
• 超大特大城市瘦身健体的政策已经得到中央层面的频繁提及，并涉及多个城市，如长江中游城市群、成渝都市圈等。

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