公共财政数字工作论文系列：新兴数字公共财政管理范式面临的挑战
主要挑战概述：
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偏向于商用现货（COTS）解决方案：公共财政倾向于采用商业化现成的产品，忽视了问题驱动的方法。这反映了对特定技术解决方案的偏好，而非关注用户需求和解决问题。
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对用户需求和激励机制的不完全理解：多数数字公共财政计划缺乏充分的用户研究，导致某些用户需求被忽视，阻碍了数字化进程。
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对迭代、渐进工作方式的固有厌恶：公共财政的仪式化和僵化的等级文化使得采用迭代、渐进的改进方法变得困难。
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关键技能缺口：在财政部内，特别是在产品管理和设计等数字专业领域，存在关键技能缺口，导致多学科数字团队的形成受限。
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过时的融资模式：政府和国际发展伙伴的数字倡议倾向于COTS和大规模转型，缺乏灵活性和关注长期效果，限制了改革的广度和深度。
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传统技术和沉没成本谬误：对过去投资的依赖导致了对新型解决方案的犹豫，沉没成本谬误阻碍了采用更高效、更现代的技术。
解决挑战的前景：
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改变态度的机会：通过增加对问题驱动方法的接受度，可以促进对COTS解决方案的批判性审查，探索更多元化的技术选择。
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跨政府合作：加强与其他政府部门的合作，以解决用户需求，提升服务的可用性。
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尝试新事物的机会：鼓励采用迭代和渐进的方法，以适应快速变化的环境和用户需求。
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市场震撼：通过改革采购过程，鼓励竞争，增加市场活力，填补技能缺口。
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融资模式改革：调整资助模式，重视结果和问题导向，促进长期可持续的改革。
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动力机会：识别和利用现有系统的弱点，推动适时替换旧系统。
结论：
尽管面临诸多挑战，转向新兴的数字公共财政管理范式并非不可能。关键在于政策制定者和从业者调整工作方式，政府和资助者调整期望和模式，共同促进公共财政的数字化转型。通过改革资助模式、加强合作、拥抱新方法和技术，可以克服这些挑战，推动公共财政进入数字时代。
