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愿意为清洁空气买单:来自英国的证据(英)

公用事业2023-02-01IMF赵***
愿意为清洁空气买单:来自英国的证据(英)

愿意为清洁空气付费:来自英国的证据乔治·马拉维、瓦利德·马鲁赫、法滕·萨利巴和阿达·沃辛克WP / 23/35基金组织工作文件描述了作者正在进行的研究,并发表这些研究以征求意见并鼓励辩论。基金组织工作文件中表达的观点是作者的观点,不一定代表基金组织、其执董会或基金组织管理层的观点。2022我的 ©2022年国际货币基金WP / 23/35货币基金组织能力发展研究所工作文件愿意为清洁空气付费:来自英国的证据由Giorgio Maarraoui,Walid Marrouch,Faten Saliba和Ada Wossink编写 * 由Ali Alichi授权分发基金组织工作文件描述了作者正在进行的研究,并发表这些研究以征求意见并鼓励辩论。基金组织工作文件中表达的观点是作者的观点,不一定代表基金组织、其执董会或基金组织管理层的观点。文摘:本文使用生活满意度数据来帮助英国设计气候减缓政策。我们评估了暴露于环境污染物对英国长期生活满意度和短期心理健康的影响。我们使用合并和随机效应序数模型估计增强的Cobb-Douglas效用函数。结果表明,NO2,PM10和PM2.5的增加显着降低了英国长期幸福和短期心理健康的几率。为清洁空气付费的意愿也很重要,并且随着教育水平的增加而增加。得出的这些测量结果可用作减少污染补贴或污染税的基准,并有助于预测对成本和效益进行更全面的评估。冻胶分类数字:C23;C26;D62;Q51;Q53关键词:空气污染;幸福; 保单估值;气候变化、环境政策;污染税;污染减排补贴电子邮件地址:*作者要感谢Ali Alichi,Martin Schindler,Nathalie Reyes,Zeina Hasna和GregorSchwerhoff宝贵的意见。 国际货币基金组织的工作论文愿意为清洁空气付费:来自英国的证据国际货币基金组织(imf)2内容摘要 ...........................................................................................................................................21.介绍41.1背景和动机41.2目的研究72.文献综述82.1以前的文献82.1.1负面影响82.1.2中性10 /不确定的影响2.2对文学的贡献103.理论模型114.12个数据4.1家庭数据124.1.1数据集描述124.1.2抽样设计134.1.3变量使用144.2污染物数据174.2.1数据集描述和变量使用174.2.2描述性统计和程式化的事实175.经验模型186.结果与讨论206.1局部空气污染物对生活满意度的影响 206.2局部空气污染物对享乐幸福的影响 216.3两种幸福指标上污染物的相对量级 216.4污染物的相对量级和重大生活事件对幸福的影响22 6.5 空气污染的幸福代价 226.6收入23的内生性7.结论24附录 .........................................................................................................................................25参考书目 .................................................................................................................................45 国际货币基金组织的工作论文愿意为清洁空气付费:来自英国的证据国际货币基金组织(imf)3数据列表图1:趋势意味着污染物水平2010 - 2019 ...........................................................................................................................5图2:按生活满意度等级划分的污染物平均值....................................................................................................................6图3:不同组别的生活满意度平均值..............................................................................................................................16图4:不同群体的支付意愿 ..........................................................................................................................................23图5:污染治理市场28图6:Pigouvian税收29名单表表1:总结文献27表2:描述变量的29表3:总结统计31表4:描述污染物的32表5:污染物的相关性 ..................................................................................................................................................................32表6:污染物对生活满意度的影响:随机效应序数 32表7:对生活满意度的污染物:合并序数 34表8:污染物对生活满意度的影响:随机效应序数概率35表9:污染物对享乐幸福感的影响:随机效应序数对数36表10:对享乐幸福的污染物:合并序数 38表11:对享乐幸福感的污染物:随机效应序数概率40表12:影响生活满意度的污染物:合并有序Logit(标准化) 41表13:对享乐幸福的污染物:合并有序Logit(标准化) 43表14:幸福与污染物之间的边际替代率(MRS):异质性差异 ...........................................................................................................44 国际货币基金组织的工作论文愿意为清洁空气付费:来自英国的证据国际货币基金组织(imf)41.介绍1.1背景和动机本文使用生活满意度数据来帮助英国设计气候减缓政策,它估计了英国公民为减少空气污染而支付的意愿。减少空气污染在英国并不是一个新问题。自从工业革命在全球范围内造成损失以来,英国一直在越来越多地关注并采取措施对抗空气污染(英国环境保护,2021 年)。英国的主要当地污染物包括二氧化氮(NO2),这两种类型的可吸入颗粒物(PM2.5 和点10)1.这三种污染物的含量明显高于英国政府在国内和国际上通过欧盟环境空气质量指令设定的目标。毫不奇怪,高水平的空气污染对居民的健康造成了严重影响(Harrison,2018)。事实上,英国环境审计委员会估计,这些健康成本的价值每年在85亿英镑至202亿英镑之间。空气污染不仅给经济带来健康成本,而且还会降低劳动力的生产力。例如,由于生产力下降,污染物造成的空气污染给英国经济造成了大约27亿英镑的损失(DEFRA,2015)。认识到空气污染的成本很高,在退出欧盟后,英国政府目前正在起草和执行《环境法案》(2021 年)。环境法案(2021 年)旨在根据清洁空气战略和世界卫生组织指南(DEFRA,2021 年)设定目标、行动计划、措施和截止日期,以改善空气质量以及其他环境问题。正如正在进行的《环境法案》(2021 年)和 2008 年《气候变化法案》所强调的那样,空气污染对生产力和健康的巨大成本是巨大的,现在努力实现更清洁的空气至关重要。在环境-经济权衡关系中就空气污染减少的最佳水平达成一致的辩论一直在进行。无法准确估计与减少空气污染相关的所有成本和收益确实是英国政策决策的一个障碍。看图1,我们可以看到三种主要污染物(NO)的趋势2, 点2.5 和点10 )在过去十年中一直在下降,但其平均水平仍高于世界卫生组织(WHO)推荐的指南。至于图2,它反映了污染水平与一定阈值后生活满意度排名之间的负相关关系。就此而言,本文的产出对于寻求在决策过程中适当捕捉和考虑污染减排的所有惠益和成本的研究人员和政策制定者具有相当重要的意义。1根据美国环境保护署的说法,颗粒物由微小的固体组成,这些固体可以被吸入并导致有害的健康问题,尤其是那些直径小于10微米的颗粒,如PM颗粒2.5,可以被肺部和血液吸收。 国际货币基金组织的工作论文愿意为清洁空气付费:来自英国的证据国际货币基金组织(imf)5图1:趋势意味着污染物水平2010 - 2019资料来源:基于作者自己的计算,依靠BHPS和UKHLS 2004-2019年的数据。直线显示了世卫组织更新的每种污染物的指南水平。2520151050200420062008201020122014201620182020二氧化氮可吸入颗粒物PM25意味着μg / m3 国际货币基金组织的工作论文愿意为清洁空气付费:来自英国的证据国际货币基金组织(imf)6图2:按生活满意度等级划分的污染物平均值资料来源:基于作者自己的计算,依靠BHPS和UKHLS 2004-2019年的数据。NO2和生活Satisfation15.815.615.415.215.014.814.614.414.214.01234567生活满意度(1 =最低;7 =最高)可吸入颗粒物和生活满意度15.615.515.415.315.215.115.014.91234567生活满意度(1 =最低;7 =最高)PM2.5和生活满意度10.410.410.310.310.210.210.110.110.010.01234567生活满意度(1 =最低;7 =最高)污染程度污染程度污染程度 国际货币基金组织的工作论文愿意为清洁空气付费:来自英国的证据国际货币基金组织(imf)71.2这项研究的目的本研究的目的是根据NO来估计英国居民对空气质量的估值2下午,2.5下午,10通过利用他们的短期和长期幸福来减少。在认识到空气污染问题之后,政策设计的一个自然出发点是决定需要减少的环境污染物数量,即污染目标。不幸的是,迄今为止,虽然与空气污染相关的许多成本已经量化,但其他一些成本尚未精确计算。这个问题尤其会出现,因为空气质量是一种公共产品,它降低了个人透露他们愿意为此付费的积极性,并造成了搭便车问题。一旦明确了空气污染的所有成本,政策制定者就可以着手决定所需的最佳污染水平,以及实现这一目标所需的工具。估计为环境质量支付的边际意愿可以确定减少特定水平污染物的边际私人利益和总收益,换句话说,对环境质量的需求。与减少污染的成本相比,这种货币价值可以直接用于成本效益分析研究,以评估目前正在讨论的不同环境建议(Srinivasan和Stewart,2004年)。例如,我们的估计为在下议院起草《环境法案》(2021 年)的政策制定者提供了更清晰的见解。此外,由于支付意愿并未在市场上公布,其估计可用于设计和决定为家庭设定的任何绿色税收计划2,以纠正空气污染外部性(Marrouch and Sinclair-Desgagné,2012)。环境质量对幸福感的影响可分为三个渠道。第一个渠道假设不同形式的污染会导致身体健康状况恶化,从而导致对心理健康的自我评估减少。污染对健康的影响在流行病学文献中得到了很好的记录:生活在被污染物污染的环境中会增加心血管疾病和呼吸系统疾病的风险和发生,包括支气管炎、鼻炎和慢性阻塞性肺病(COPD)(Sø