从深处在南苏丹水安全与脆弱Edoardo Borgomeo,克莱尔追逐,尼古拉•萨拉查戈和维克多Osei Kwadwo国际发展焦点 德韦尔在星航工程科从事国际焦点从深处在南苏丹水安全与脆弱爱德华多·博尔戈梅奥、克莱尔·蔡斯、尼古拉斯·萨拉萨尔·戈多伊和维克多·奥塞·夸德沃 © 2023 国际复兴开发银行/世界银行 1818 H 街西北，华盛顿特区 20433电话： 202-473-1000;互联网： www.worldbank.org 保留部分权利1 2 3 4 26 25 24 23本系列丛书的出版是为了尽可能少地传播世界银行研究、分析和业务经验的结果。语言编辑的程度因书而异。这项工作是世界银行工作人员在外部捐助下完成的。本著作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或其所代表的政府的观点。世界银行不保证本作品所含数据的准确性、完整性或时效性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未能使用所述信息、方法、过程或结论的责任承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。本文中的任何内容均不构成、解释或视为对世界银行特权和豁免的限制或放弃，所有这些特权和豁免均被明确保留。权利和权限本作品可在知识共享署名 3.0 政府间组织许可 （CC BY 3.0 IGO） http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo 下获得。根据知识共享署名许可，您可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品，包括用于商业目的：署名—请引用作品如下：Borgomeo、Edoardo、Claire Chase、Nicolas Salazar Godoy 和 Victor Osei Kwadwo。2023. 从深处崛起：南苏丹的水安全与脆弱性。聚焦国际发展。华盛顿特区：世界银行。doi：10.1596/978-1-4648-1943-8.许可：知识共享署名CC BY 3.0 IGO翻译 - 如果您创建本作品的翻译，请添加以下免责声明以及署名：此翻译不是由世界银行创建的，不应被视为世界银行的官方翻译。世界银行对本译文中的任何内容或错误概不负责。改编—如果您创作了本作品的改编作品，请在注明出处时添加以下免责声明：这是对世界银行原创作品的改编。改编作品中表达的观点和意见由改编作品的作者自行负责，不得到改编作品的认可世界银行。第三方内容——世界银行不一定拥有作品中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权行为导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重复使用作品的某个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表格、图形或图像。所有有关权利和许可的查询应向世界银行出版物，世界银行集团，1818 H Street NW，华盛顿特区20433，美国;电子邮件：pubrights@worldbank.org。ISBN: 978-1-4648-1943-8DOI: 10.1596 / 978-1-4648-1943-8封面照片：©克莱尔·蔡斯/世界银行。重复使用需要进一步许可。封面设计：Debra Naylor / Naylor Design Inc. 内容感谢七世主消息第九执行总结十三缩写二十三第1章介绍1报告2南苏丹的水资源禀赋3信息8参考文献9第二章水安全在南苏丹11人11生产24保护35结论50参考文献51第3章 水的风险和影响：与人类和社会发展成果的联系 55位移73结论86参考文献87第4章 改善治理：政策、制度、法规和融资 95和制度结构95期96框架10434 |从深处升起 结论110参考文献110第五章113之前的方式安全113建议117参考文献124附录A 125数据和方法附录B概要131状态盒子2.1测量访问:可持续发展的目标指标122.2牲畜和水资源的相互作用333.1二、性别和自然资源干预措施的经验教训和良好做法概述 704.1专家评价正规和习惯水管理机构的有效性 1064.2外部融资机制的概述对于南苏丹109数据ES.1南苏丹水政策和投资的优先事项排序十八1.1框架研究31.2按部门分列的淡水取水量占取水量总额的比例，南部苏丹撒哈拉以南的非洲,201872.12011年获得饮用水服务的人口和2020年132.22011年和2011年获得卫生服务的人口2020142.3南苏丹有饮用水和卫生设施的人口和撒哈拉以南非洲地区,2020年152.4南苏丹各州和行政区的家庭获得饮用水供应、环境卫生和个人卫生，2020162.52010年和2020年饮用水供应趋势，由国家202.62010 年和 2020 年按州分列的卫生设施获取趋势212.7旱季家庭与水源的距离，无论是否都能获得改善的饮用水供应222.8根据朱巴、卡波埃塔和伦拜克县的14个焦点小组讨论，家庭支出的优先事项，2022242.9确定适合使用地表水和地下水进行小规模太阳能灌溉的区域资源32B2.2.1 “同一个健康”框架 南方畜牧业与水资源相互作用总结苏丹332.10利用现有卫星测高法绘制尼罗河流域六个地点的水位相关矩阵数据442.11南苏丹选定地点历史月水高异常占平均水高百分比的地平线图，2008–22452.12标准化降水指数（SPI-12），用于描述南苏丹各地的时间干旱模式，1982–2021462.13南苏丹干旱地区所占份额，1982–202147 内容| v2.141981–2021年南苏丹州干旱持续时间和频率关系 483.1访问洗和流行腹泻563.2访问洗和普遍存在的怀疑肺炎573.3气候变化影响、中介因素和水传播疾病风险583.4水、食品安全、和营养613.5难民和寻求庇护者，按南苏丹收容州和行政区划分，3月2022753.61997-2011年南苏丹和苏丹冲突与干旱的关系 823.72015年和2020年花费超过30分钟收集饮用水的农村人口比例 854.1南苏丹的制度结构水资源1004.22013年拟议的水部门体制结构草案水费102B4.1.1 专家认为，在确保获得水和解决与水有关的争端方面，习惯机构比正规机构更有效 1064.32002-19年南苏丹水部门累计承诺额最大的捐助者 108在南B4.2.1人道主义时间表苏丹1095.1水不安全的恶性循环脆弱1145.2南方水政策和投资的优先次序苏丹115地图1.1尼罗河内南苏丹的主要水文单位盆地41.2南苏丹的主要含水层类型和生产力以及相关的跨界含水层蓄水层62.1按州和行政部门分列的雨季和旱季之间基本饮用水获取情况的百分点变化区域172.2按州和行政部门分列的雨季和旱季之间的地表水使用量变化区域182.3从供水点往返超过30分钟的人口百分比 222.4生活区域的南苏丹262.5主要生长季节（5月至9月）干旱指数，2006-19年平均值 302.620年一遇和百年一遇洪水的国家洪水范围图事件372.72021 年 5 月至 10 月南苏丹的洪水面积占县总面积和洪水范围的比例洪水372.820年一遇和百年一遇河流洪水的模拟洪水深度事件382.9相对于全县而言，人口暴露于中等或更高的洪水风险人口392.10暴露于中度或更高洪水风险的人群(绝对)412.11河流洪水灾害（100年一遇的无防御性洪水事件占总淹没深度的百分比）河流来源)422.12洪积洪水灾害（100年一遇的无防御性洪水事件占淹没总深度的百分比）多雨的来源)432.13干旱风险县493.1许多流行被忽略的、由县,2020年593.22020年按县分列的基本供水和改善卫生条件以及被忽视的热带病流行率 603.3南苏丹体重不足、发育迟缓和消瘦的患病率，202062表ES.1南方的主要水安全问题和相关事实苏丹十四1.1选择浮游植物堆的大小的估计湿地5 vi |从深处升起1.2液体比重计的站在南苏丹4月20229B2.1.1 联合监测计划衡量可持续发展目标饮用水供应具体目标实现情况的服务阶梯，卫生,卫生122.1南部选定难民营的WASH指标苏丹212.2主要生计系统、相关的水风险和机遇以及生计区的名字272.3管理良好的灌溉和雨养系统下主要作物平均产量和产量潜力的比较在南苏丹312.4按遭受中度或更高洪水影响的县人口比例排名前 10 的县风险402.5遭受中度或更高洪水的总人口排名前 10 的县风险403.1撒哈拉以南非洲与WASH相关的主要被忽视的热带病，按残疾调整生命年分列2017593.2南苏丹被迫流离失所的人和邻国的南苏丹难民国家743.3水的挑战和影响773.4研究南方与水有关的风险与冲突之间的联系苏丹844.1水行业政策的时间表苏丹984.2的董事水资源1014.3设在联合国供水和卫生局的部委名单州1024.4南苏丹分部门对水部门的承诺2002–191084.5水部门政策、机构、监管框架和融资1105.1对水安全的建议人1185.2关于生产用水安全的建议1195.3对水安全的建议保护1205.4关于加强政策和体制的建议框架1215.5使用一系列基础设施方案来管理水资源的建议资源122A.1冲突和SPEI127A.2关键线人采访了其中的一部分研究128 致谢本报告是南苏丹政府与世界银行密切合作的结果。该小组谨向已故水资源和灌溉部长马纳瓦·彼得·加特库特阁下表示衷心感谢。水资源和灌溉部长邓帕尔迈阁下的贡献和指导;水资源和灌溉部（MWRI）副部长伊曼纽尔·帕尔梅纳斯阁下;南苏丹城市水务公司（SSUWC）董事总经理亚尔·保罗·库尔;环境和林业部副部长约瑟夫·非洲诺·巴特尔阁下;副省长尼奥克·库查阁下;琼莱州灾害管理委员会主席兼国家顾问迪因·阿科尔;有形基础设施部长Elijah Mabior阁下对此表示赞赏。该报告由世界银行埃塞俄比亚、厄立特里亚、苏丹和南苏丹局局长奥斯曼·迪奥内委托编写，非常感谢他的指导。Firas Raad（国家经理）、Maria Angelica Sotomayor（实践经理）、Soma Ghosh Moulik（实践经理）和David Malcolm Lord（部门负责人）在整个报告编写过程中提供了支持和指导。非常感谢Erwin De Nys（实践经理）的早期指导。非常感谢MWRI和SSUWC主任的支持和指导：Thomas Jang Kan（MWRI水资源管理主任），Andrew Yunda（MWRI计划和规划主任），Peter Mahal Dhieu Akat（MWRI农村供水和卫生主任）， Koboji Charles Yakata（ MWRI水文和调查代理主任）， Makuac Aador（MWRI主任），Robert Zakayo（水文学家， MWRI）、Simon K. Kuay（SSUWC行政和财务总干事）、 Osama Mahdi（ SSUWC规划总干事）和 Jacob Kuot Daniel（SSUWC区域经理）。该报告得益于同行评审员Anders Jagerskog，Xiaokai Li，Lukas Loeschner和Melissa Williams提供的指导。以下世界银行同事提供了反馈和建议：丹尼尔·巴尔克、艾琳·伯克、多米尼克·德瓦尔、祖迪图·班特耶洪·海尔、特雷西·哈特、德罗马银行 多米尼克·凯特、斯蒂芬·林、埃里克·尼蒙古、尤文纳尔·恩赞比马纳、迭戈·罗德里格斯、安东尼奥·罗德里格斯·塞拉诺、苏珊娜·斯梅茨、哈巴布·泰福尔、7 八世|从深处升起田中由纪夫、彼得·瓦勒维恩、渡边真纪子和张希明。该报告还得益于乔伊斯·甘巴和弗洛伦斯·波尼的支持。在为这项研究进行磋商期间，一系列国际组织和合作伙伴提供了宝贵的贡献：理查德·阿卢德拉（荷兰王国驻南苏丹大使馆）、埃卡雷姆·巴西（联合国项目事务厅（项目厅）、米图·戴维（南苏丹红十字会）、朱利叶斯·埃格贝耶米（加拿大大使馆）、约翰·盖利（瑞士发展和合作署）、 尤尼斯·哈西布（德