2023年的世界局势：风暴后的宁静？（英）

©2022 ISPIVia Clerici 5 – 20121 米兰 – 意大利 www.ispionline.it2023 年的世界：暴风雨后的平静...真？第一版：2022 年 12 月 封面图片由弗朗切斯科·法达尼提供本出版物中表达的观点不一定反映ISPI的立场。 IL MONDO格瓦拉维拉2023 IL MONDO切维拉20222023年的世界意大利 国际 政治 研究所暴风雨后的宁静......真的吗?乌克兰:在冬天,春天吗?米哈伊尔·Minakov(凯南研究所和ISPI) 6Zsolt达瓦斯(Bruegel) 10能源:安全?亚历桑德罗·布拉西(斯坦福大学)13全球化的贸易:剩下的吗?斯托米-安妮卡·米尔德纳（德国阿斯彭研究所），克劳迪娅·施穆克（DGAP） 17托马索Emiliani (EIT) 21安德鲁·小(GMFUS) 26David Quammen(作家)29民粹主义:回到现实?马修·詹姆斯·古德温(肯特大学)32埃里克·琼斯(行)35中东和北非地区:阿拉伯春天的第三次浪潮Dalia加尼姆(EUISS) 38全球南:从MITH到现实Sachin Chaturvedi (RIS) 41 IL MONDO格瓦拉维拉2023 IL MONDO切维拉20222023年的世界意大利 国际 政治 研究所专制:政权失败?-俄罗斯,安德烈Kolesnikov (CEIP) 45-伊朗,Aniseh Bassiri-Tabrizi(生产和ISPI) 48-中国,艾丽西亚尚(Bruegel)51看2023•国家看地缘政治的小牛-印度,严厉的裤子(伦敦国王学院)56-火鸡,厄泽尔(Kadir也大学)59•选举看-尼日利亚,Idayat哈桑62 (CDD)•趋势看-绿色的觉醒,萨曼莎总值(布鲁金斯机构)65•危机看-迁移,杰拉尔德呈递,弗朗茨·帕斯卡68 (ESI)2023年5个好消息开球73| 3 世界2023的平静风暴之后......真的吗? | 5意大利 国际 政治 研究所2023年的世界 IL MONDO切我们2022IL MONDO切我们2022T乌克兰:在冬天,春天吗?米哈伊尔·Minakov凯南研究所俄乌战争肯定会成为决定欧洲政治和经济进程的关键因素之一，欧亚大陆,2023年全球。俄罗斯于 2022 年 2 月入侵乌克兰，以及西方决定支持乌克兰并对俄罗斯实施前所未有的制裁，结束了长期的——只要付出一些努力——可以称为欧洲和欧亚大陆北部的和平与合作。实际上，在冷战结束后的三十年里，我们在该地区看到了各种血腥冲突，例如在巴尔干西部、南高加索和北高加索以及顿巴斯地区。但这些敌对行动对非洲大陆乃至整个世界的社会和经济生活的影响有限。相反，普京发动入侵的决定，随之而来的俄乌战争，以及巩固美国、英国和欧洲联盟在乌克兰在新统一的西方引发了结构性变化米哈伊尔·Minakov是威尔逊中心凯南研究所的高级顾问，也是在政治哲学、社会理论、发展和现代性史领域工作的哲学家和学者。他也是一个副研究员ISPI。|6意大利 国际 政治 研究所2023年的世界 暴风雨后的宁静......真的吗?世界秩序，并大大加强了 Covid-19 大流行期间出现的负面社会经济趋势。尽管乌克兰军队成功地解放了大片领土，但战争尚未结束，到 2022 年底战胜入侵者的前景仍然渺茫。事实上，战争正在与稳定的前线一起拖延，并且很有可能变成一场长期的、公开的军事冲突，将欧洲和世界划分为阵营和街区。在这种情况下，2023 年俄乌战争可能有两种主要情况：旷日持久的军事冲突或某种形式的不稳定的和平协议.场景# 1:旷日持久的军事冲突如果战争继续下去，各方继续增加部队的数量和武器装备，乌克兰土地上的持久战是 2023 年最有可能的情况.西方盟国已经建立了一个在财政和军事上支持乌克兰政府和军队的系统，而莫斯科正在紧急恢复其军工联合体并建立新的盟友来供应失踪的武器类型。 大规模动员不断为乌克兰和俄罗斯军队提供越来越多的人员，到2023年3月，双方的部队人数可能达到400-50万人左右。基辅和莫斯科都没有直接沟通，现阶段似乎都没有准备好进行和平谈判。这种暴力漏斗正在将越来越多的人民和国家拖入冲突。一场旷日持久的战争将继续使平民和战斗人员的死亡人数滚雪球，以及摧毁乌克兰的城镇、关键基础设施、工业和能源系统。在这种情况下，从乌克兰到欧洲和俄罗斯的移民将继续增长，而那些在2022年移民的人可能会放弃很快返回家园的计划。现有和新的制裁将进一步削弱俄罗斯的经济实力，但也会对西方经济体适得其反，可能导致受影响最严重的国家发生大规模抗议活动。欧洲大陆上没有一个经济体能够维持2022年之前的生活水平。因此，乌克兰的持久战将加深欧洲和欧亚大陆北部所有社会的现有风险并带来新的风险。场景# 2:一个不稳定的和平协议然而，有可能达成某种协议，在一段时间内缓和或冻结冲突。乌克兰军队在西方前所未有的军事和经济支持下解放了哈尔科夫和赫尔松地区，动摇了俄罗斯军队作为仅次于美国的 “世界第二大军队” 的声誉。现在在 2022 年底，乌克兰军队已经发展成为一支装备精良的军队，能够打击俄罗斯在被占领土和俄罗斯许多西南部地区的每个阵地。 它自身的弱点、乌克兰的军事成功以及持续的西方制裁可能会促使克里姆林宫同意某种形式的与基辅停战或暂时的和平协议.与此同时，尽管最近取得了军事上的成功，但乌克兰政府可能会接受一项临时和平协议，以阻止对其城市、能源系统和关键基础设施的破坏。世界2023|7 2023年的世界以及更有效地为下一次做准备在战争中阶段。在持久停战和冻结大约当前前线的冲突的情况下，乌克兰及其盟国将有时间提高该国在军事和经济上抵抗入侵的能力。重建乌克兰关键基础设施也可能减轻战争对该国人民的负担;如果炮击停止，1000万乌克兰难民中的一些人也可能选择返回家园。西方和俄罗斯军队可能会利用这段时间来补充他们的武器库并增加其军工联合体的潜力。这一设想还设想了旷日持久的战争可能给欧洲带来的社会和安全风险的一定减少。尽管如此，战争中的任何一方都不会实现其目标，双方都将保留足够的资源和政治意愿来追求胜利。因此，乌克兰的和平只能是暂时的：没有对俄罗斯侵略的全面胜利，乌克兰或整个东欧就不可能有稳定的和平.无论2023年俄乌战争出现哪种情况，我们都将在欧洲和世界其他地区看到某些共同趋势。首先，欧洲大陆的国家，以及亚洲的许多国家，可能会被迫加入两个竞争中的一个街区.这两个集团的成员国将不得不将其政治证券化，将其经济军事化，并从根本上修改那些与战争基础不相容的发展模式。这些变化很可能与和平时期的做法背道而驰经济危机，并可能增加东西方广泛社会动荡的风险。至少在欧洲，中立地位将变得不可能完成：旧大陆的国家将不得不在2023年做出选择。即使非欧洲国家坚持中立也将变得更加困难。第二,在新兴集团中，国家的地缘政治角色正在发生变化：某些曾经是外围国家，在2022年已成为全球核心的组成部分，这一点在2023年可能会更加明显。由于其坚定不移的抵抗，乌克兰获得了更大的政治影响力，导致与西方建立了军事联盟，在国际关系中发出了更强大的声音，并成为加入欧盟的候选国。乌克兰很可能会加深与西方的关系，以确保与新盟友的长期利益统一。波兰和其他一些新的欧洲民主国家在安全和国际关系事务上也获得了更强的影响力，而法国和德国等老牌民主国家似乎正在失去在欧洲共同事务上的领先地位。第三，乌克兰战争影响欧洲和欧亚国家的安全。正在出现三个群体，根据不安全程度进行划分.第一组国家（白俄罗斯、摩尔多瓦以及俄罗斯西部和西南部地区的至少七个地区）面临着非常现实的风险，即对乌克兰发动的战争将蔓延到他们的土地上。在第二组国家中，冻结的竞争有越来越大的更新机会，而酝酿中的冲突可能会以新的活力沸腾。 这些国家包括摩尔多瓦、中亚国家、南高加索和巴尔干半岛。在第三组中，乌克兰:在冬天,春天吗?|8 暴风雨后的宁静......真的吗?包括所有其他欧洲国家，不断变化的社会经济模式和战争驱动的政治发展可能会增加民粹主义团体上台的机会。这也可能触发军备竞赛并拖动现在自由国家反自由主义,或autocratisation的第三次浪潮在两个大洲。最后，在战争失败以及人口和经济下降之后，俄罗斯联邦作为一个大国可能会迅速衰落。这意味着东欧和欧亚大陆北部的权力真空并为西方、中国、土耳其和伊朗创造机会，以增加其在该地区的存在，以寻求地区影响力，从而引发它们之间的新冲突。孤立和贫穷的俄罗斯很可能会进入中国日益增长的势力范围。如果发生这种情况，东欧集团很可能成为北京领导的大欧亚大陆的一部分，任何未来的欧洲前景都很可能变得不切实际。世界2023| 9 IL MONDO切我们2022意大利 国际 政治 研究所2经济:通胀高峰,衰退迫在眉睫?Zsolt达瓦斯Bruegel研究所022年是战争和通货膨胀的一年。俄罗斯对乌克兰的侵略在很大程度上是不可预见的。被压抑的需求反弹从大流行、供应瓶颈和能源价格飞涨导致发达国家的通货膨胀率上升到 10% 左右，这是自 1990 年代初引入以通胀为目标的货币制度以来不可想象的水平。2023年我们可能会看到积极的经济惊喜在欧洲（没有战争升级）：增长好于预期，通货膨胀低于预期。首先，让我列出表明高通胀下经济表现不佳的因素。高能源价格很可能会留下来。 几家公司可能无法支付他们，因此关闭。这将减少产量并推高价格。供应方面的瓶颈保持。当欧洲公司被问及限制因素时Zsolt达瓦斯是勃鲁盖尔研究所的高级研究员。他还是布达佩斯科维努斯大学的高级研究员。| 10意大利 国际 政治 研究所世界前2023 暴风雨后的宁静......真的吗?他们的生产，他们仍然把材料和设备的短缺放在第一位。这些瓶颈会阻碍增长并保持价格压力。欧元区的核心通胀率（不包括能源和食品价格的通胀指标）已上升至5%，而美国和英国的通胀率甚至更高。这可能表明通货膨胀压力在经济中已经普遍存在。家庭购买力降低。通货膨胀比过去两年的工资增长快得多，这降低了工资的实际价值。人们可以购买更少的商品和服务，降低需求和生产，但也降低了通货膨胀。基于调查的信心指标已经恶化。欧洲家庭对前景尤其悲观，商业信心也有所下降。这可能导致消费和投资减少，从而降低增长和通货膨胀。央行利率在上升。利率已经增加几百个基点，并将进一步增加。这可能会抑制增长并减缓通胀。主要预测机构预计近期经济放缓. 国际货币基金组织 2022 年 10 月的预测表明，除全球金融危机和 Covid-19 大流行的急性期外，2023 年的全球增长率将是自 2001 年以来最弱的，世界经济的约三分之一将面临至少连续两个季度的负增长。与此一致，欧洲央行 2022 年 12 月的预测预计欧元区将在 2022 年第四季度和 2023 年第一季度出现负增长。因此，有理由对全球和欧洲的增长前景感到悲观，尽管经济前景疲软，但仍有保持高通胀的力量。不过,我的主要信息是,有欧洲经济意外的前景的五个主要原因。首先,天然气消费与上一年相比，2022 年 11 月欧盟的下降幅度惊人地下降了 23%。11月上半月的温暖天气有所帮助，但这只能解释下降的一小部分。在不需要供暖的夏季，工业用户已经大幅减少。因此，企业和家庭可以调整和减少最稀缺能源的使用，这对未来来说是一个令人鼓舞的迹象。其次，2022 年春季的一些担忧表明，很大一部分欧洲工业,包括德国工业，如果俄罗斯天然气进口停止，就会崩溃，事实证明这是大错特错的。俄罗斯已将对欧洲的天然气供应削减约80%，特别是不再有天然气通过北溪管道抵达德国。然而，2022年10月欧元区工业生产量比一年前高出3.4%，而德国产出基本保持不变（下降0.2%）。此外，由于能源需求下降，欧元区能源部门产出下降了 8.7%，德国下降了13.2%，但欧元区的制造业产出增长了4.7%，德国增长了0.8%。这表明欧洲工业比人们普遍认为的更具弹性。第三,劳动力市场大西洋两岸仍然保持强劲，失业率处于历史低位。劳动力参与率世界2023|11 2023年的世界它在欧盟的历史高点。如此强劲的劳动力市场与信心指标所揭示的黯淡