高科技的国家:技术创新如何塑造美国435个国会选区John Wu、Adams Nager和Joseph Chuzhin |2016年11月itif.org/technation 高科技的国家:技术创新如何塑造美国435个国会选区itif.org/technation 表的内容介绍2区指标4状态指标24网络附加44数据和方法46“地区亮点”精选参考书目 48尾注50关于作者52确认52itif约53探索itif.org/technation 1的数据 要查看这些指标的交互式全国地图，并下载包含统计数据和其他亮点的个别国会选区概况，请访问 itif.org/technation。还提供全州总数。本报告的其余部分对每个指标的前 50 个国会选区和所有 50 个州进行了排名。多年来，关于美国创新驱动型高科技经济的政策讨论只集中在几个标志性的地方，例如马萨诸塞州波士顿周围的 128 号公路科技走廊;北卡罗来纳州罗利、达勒姆和教堂山的三角研究园;德克萨斯州奥斯汀;华盛顿州西雅图;当然，还有加州白热化的硅谷。对于创新在全国的分布方式，这种观点一直过于短视，因为许多其他大都市地区和地区——从凤凰城到盐湖城再到费城——也是创新的热点，还有更多的地区正在发展技术能力。这种短视的一个不幸结果是，关于如何加强国家创新能力的政策辩论通常被视为只有少数国会议员的领域，他们代表公认的技术密集型地区或州，而来自其他地区的许多成员则专注于其他问题。这种情况需要改变，不仅因为前提不正确，还因为该国在全球经济中的竞争地位取决于发展基础广泛的、两党的、两院制的理解，并支持联邦政策，以刺激创新和增长。过去十年的一个决定性趋势是技术——尤其是信息技术——在多大程度上已成为整个经济生产力和竞争力的关键驱动力，而不仅仅是科技行业本身。这一点在整个美国都非常明显，正如传统经济数据（如高科技出动）和新指标（如宽带部署）所揭示的那样。事实上，所有地区都有某种技术和创新驱动的活动在当地发生，要么是因为农业、采矿、制造业和专业服务等历史悠久的行业正在迅速发展成为技术驱动的行业，要么是因为云计算和无处不在的宽带互联网服务使创新者能够在他们可能选择的任何小镇或农村地区创建新的IT企业，而不仅仅是在硅谷或波士顿。本报告的目的是阐明该国创新驱动的高科技经济到底有多广泛，以便国会议员和其他政策制定者能够找到共同的事业，推进一项议程，在全球一体化的市场中建立共同的国家实力基础。除其他事项外，这些共享基础包括：一个受过高等教育和熟练的劳动力，为此，高中和大学必须有更好的STEM教育，以及鼓励高技能移民的政策;健壮的研究和开发，要求扩大联邦对科学和工程研究的投资，以及公司税改革，其中包括扩大研发税收抵免和“创新箱”等关键激励措施;数字时代的基础设施，不仅包括有线和无线宽带，还包括混合数字基础设施，该基础设施结合了传感器和其他信息技术，通过加快人员、产品、服务和信息的流动来提高生产力;和具有全球竞争力的高科技产业，这需要所有这些东西，加上正确的监管和贸易政策，以便公司能够发展和进入全球市场。该报告利用创新经济的20项指标描绘了美国所有435个国会选区，50个州以及哥伦比亚特区的统计图景。这些指标包括四个主要领域的创新活力衡量标准：1.出口高科技产品和服务，包括制造、IT 服务以及特许权使用费和许可服务;2.劳动力教育和技能，包括高科技部门和STEM职业的工人人数，以及受过高等教育的移民人数;3.创新的想法，包括专利相关活动和研发公共资金;以及4.数字基础设施，包括获得宽带互联网服务的家庭比例和每个地区的宽带提供商数量。2高科技国家：技术创新如何塑造美国的435个国会选区介绍 数据揭示了创新驱动型高科技经济的启示本报告中的数据强调了技术创新如何塑造整个美国经济——包括美国各地的每个国会选区。例如，高科技部门平均每个国会选区雇用近30，000人，全国总人数不到1300万人。该国没有一个地区至少不是近年来，有几十个修补匠和创新者提交了专利申请，四分之三的地区有1000个或更多的专利申请人。与此同时，在过去两个财政年度，超过一半的国会选区获得了至少5000万美元的联邦研究资金。在不到一半的国会选区，每个家庭都可以获得速度超过10 Mbps的宽带互联网服务。 （事实上，没有一个国会选区不到80%的家庭能够获得这种水平的宽带互联网服务。进一步挖掘数据，指标之间存在许多明显的关系。首先，出口高科技制成品的实力与出口IT服务（相关系数为0.15，在负一比一的等级上几乎不存在）或基于知识产权的服务（为0.31）的实力之间几乎没有相关性，尽管后两类（0.55）之间存在中等相关性。换句话说，国会选区很容易在一个地区强大，但不一定在其他领域强大。这突显了技术创新（通过IT和其他手段）正在改变每个经济部门的趋势的重要性，并且必须继续这样做，以便该国建立其竞争优势。简而言之，美国经济极其多样化，不同地区可能专注于不同的产品和服务，但所有行业都有机会利用技术创新来提高生产力和竞争力，从而提高员工的工资和美国人的生活水平。第二个值得注意的模式是，高科技就业与IT服务出口之间存在很强的相关性（0.74）。一方面，这并不奇怪，因为高科技就业包括IT服务部门。但这种相关性仍然很重要，因为它强调了高技能、高工资的工作如何取决于进入全球市场的机会。一个地区的高技能移民数量与其IT服务出口价值之间也存在类似的强相关性（0.72）。同样，在地区一级，高技能移民与计算机和数学职业的就业（0.74）、更广泛的STEM职业类别（0.73）以及高科技职业的重叠领域（0.65）之间存在很强的相关性。这凸显了受过高等教育和技术移民在美国创新生态系统中发挥的宝贵作用，并解释了为什么人才已成为世界上最强大的人才之一。受欢迎的商品。最后，在地区一级，STEM职业的工人数量与高科技职业的数量（0.70）之间存在很强的相关性，联邦研发资金与这两个指标之间存在明显的联系（相关性分别为0.52和0.54）。与此同时，在特定国会选区提交专利申请的人数与创新驱动型高科技经济中大多数其他实力指标之间存在一致的相关性，包括IT服务出口（0.61），基于知识产权的服务出口（0.55）和STEM工作占比。总就业人数（0.65）。这些联系说明了公共和私人对研发的投资在创造知识、激发创新和推动整个经济增长方面所发挥的至关重要的催化作用。对政策制定者继续加强创新驱动的高科技经济的基础与国家——每个州和国会选区——息息相关，因为这是提高生产力和竞争力，从而提高人民生活水平的最可靠途径。但是，将创新、生产力和竞争力置于国家经济议程的中心，需要政策制定者超越传统党派意识形态的范围——包括左派的“需求方”关注将钱带入中产阶级的口袋，右派的“供给方”关注增加资本供应——而是采取基于几个基本要素的战略： 受过高等教育和熟练的劳动力; 对研发的大力公共投资; 世界级的数字时代基础设施;“智能政府”政策，包括各机构如何在自己的运营中采购和实施技术，以及政府如何更广泛地刺激新兴信息技术的采用（例如物联网、智慧城市等）;鼓励企业投资技术的税收和监管政策;和 与全球市场的紧密联系，但通过基于规则、精心执行的交易系统。探索数据itif.org/technation 3 前区高科技制造业出口化学制造、计算机和电子产品出口总值100排名区总值排名区总值1德州146.75美元26德州252.72美元2德州45.93美元27佛蒙特州份2.60美元3俄勒冈州15.71美元28德州242.59美元4德州35.53美元29路易斯安那州22.57美元5德州225.10美元30德州352.48美元6加州194.76美元31麻萨诸塞州62.41美元7德州24.42美元32德州52.39美元8德州364.36美元33佛罗里达132.29美元9加州184.24美元34德州212.28美元10德州324.21美元35德州12.21美元11佛罗里达84.18美元36加州522.13美元12德州304.11美元37加州462.07美元13加州173.99美元38印第安纳州82.00美元14德州293.82美元38麻萨诸塞州32.00美元15德州183.79美元40加州451.97美元16德州103.72美元41印第安纳州71.89美元17德州273.29美元41新泽西61.89美元18德州93.17美元43马萨诸塞州51.87美元19特拉华州的一份3.10美元44路易斯安那州31.84美元20德州173.06美元45亚利桑那州71.81美元21加州143.03美元46田纳西41.77美元21田纳西州13.03美元47加州131.75美元23路易斯安那州62.94美元48德州61.74美元24伊利诺斯州102.86美元49新泽西121.70美元25德州332.82美元50新泽西71.69美元美国平均水平893美元美国中产阶级598美元4高科技国家：435个国会选区如何推动美国的创新经济百分位0 前区高科技的制造业出口份额化学制造业和计算机及电子产品出口占所有制造业出口的份额100排名区百分比排名区百分比1怀俄明州的一份80.8%26弗罗里达156.9%2加州1479.5%27马萨诸塞州556.7%3德州377.2%28德州3256.4%4俄勒冈州173.6%29科罗拉多555.5%5加州1872.7%30德州3054.9%6加州1972.6%31德州2554.5%6佛蒙特州份72.6%32麻萨诸塞州354.4%8西维吉尼亚168.1%33新罕布什尔州154.0%9新墨西哥州168.0%34弗罗里达953.4%10佛罗里达867.8%35爱达荷州153.3%11加州1767.2%35田纳西州153.3%12维吉尼亚州1167.0%37宾夕法尼亚州1352.5%13新墨西哥366.8%38马里兰851.9%14特拉华州的一份63.3%38德州3551.9%15爱达荷州260.1%40新泽西1251.8%16麻萨诸塞州759.6%40德州1751.8%17伊利诺斯州1059.5%42德州451.6%18德州2259.0%43俄勒冈州551.1%19科罗拉多258.5%43德州2151.1%20印第安纳州757.9%45弗罗里达1051.0%20维吉尼亚857.9%46佛罗里达1350.4%22维吉尼亚1057.7%47马里兰350.0%23新泽西657.4%48新泽西349.7%24麻萨诸塞州657.1%48德州3649.7%24宾夕法尼亚州857.1%50格鲁吉亚749.1%美国平均水平28.6%美国中产阶级25.5%探索数据itif.org/technation 5百分位0 前区IT服务出口电信、计算机和信息服务出口总值100排名区总值排名区总值1加州171.72美元26加州52225美元2纽约121.54美元26麻萨诸塞州3225美元3加州121.46美元28科罗拉多2217美元4加州181.43美元29加州33206美元5纽约101.13美元30马里兰3203美元6加州14800美元31德州3201美元7直流一份611美元32密苏里州2198美元8加州19570美元33宾夕法尼亚州6196美元9维吉尼亚州11493美元34宾夕法尼亚州14194美元10维吉尼亚8457美元35纽约25193美元11格鲁吉亚6449美元36华盛顿1192美元12华盛顿7393美元37麻萨诸塞州6191美元13格鲁吉亚5369美元38马里兰6185美元14马萨诸塞州5362美元38德州32185美元14维吉尼亚10362美元40伊利诺斯州7181美元16科罗拉多6345美元41麻萨诸塞州7177美元17阿肯色州2332美元42科罗拉多1176美元18新泽西6294美元42纽约20176美元19新泽西12282美元44加州15171美元20马里兰8281美元44加州30171美元21新泽西7278美元46宾夕法尼亚州13166美元22康涅狄格1267美元47堪萨斯3165美元23华盛顿9260美元48加州13161美元2