U N I T E D N A T I O N S C O N F E R E N C E O N T R A D E A N D D E V E L O P M E N T国际投资在气候变化减缓和适应趋势和政策发展2022年,日内瓦 适应和减缓气候变化的国际投资©2022年联合国本作品可通过开放获取获得，遵守为政府间组织，http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。本文中表达的发现、解释和结论是作者的发现、解释和结论，并非必须反映联合国或其官员或会员国的意见。本作品中任何地图上使用的名称和材料的呈现并不意味着联合国对《公约》法律地位的任何意见任何国家、领土、城市或地区或其当局，或涉及其边界划定或边界。允许复印和复制摘录，并附有适当的学分。这个还没有正式编辑出版。联合国贸易和发展会议发行的联合国出版物联合国贸发会议/ DIAE /正/ 2022/2表内容2 本出版物旨在为COP27关于气候融资的辩论提供信息。它展示了最新的国际气候变化投资趋势和政策发展。该出版物汇集了贸发会议《消除对妇女一切形式歧视公约》最近出版的几份监测报告的主要结论。投资与企业，包括《全球投资趋势监测》特刊（GITM no. 43）关于气候变化投资趋势，投资政策监测特刊（IPM第9号）关于与气候变化有关的国家投资政策发展，以及两个国际投资协定问题关于国际投资协定和投资者与国家争端领域的发展情况的说明解决方案。该出版物进一步纳入了《2022年世界投资报告》的主要发现，以及来自贸发会议投资与气候问题多年期专家会议期间的政府间辩论2022 年 10 月举行的变革，以及 G20 促进投资纲要的内容可持续发展，由贸发会议在印度尼西亚担任主席期间编写的20国集团(G20)。贸发会议将继续监测全球投资趋势和前景，以及国家和国内投资趋势和前景。制定第三国家政策，特别关注可持续发展目标和气候方面的进展缓解和适应变化。表内容3 适应和减缓气候变化的国际投资摘要。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1一个。B。C。D。投资动态2国家投资政策趋势7国际投资协议13投资者与国家争端解决23引用。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。31表内容4 执行概要对减缓和适应气候变化的投资有可能出现暂时的挫折。每月投资数据显示，2022 年第一季度后新项目公告数量下降。恶化战争造成的金融状况和投资者不确定性以及三重食品，燃料和三重食品的影响金融危机给所有跨境投资带来了下行压力。虽然搜索能源危机的解决方案为更快地向绿色能源过渡带来了希望，第一个信号是气候变化投资无法逃脱外国直接投资的短期衰退。在减缓气候变化领域，前三季度新项目公告数量2022年比2021年低7%。在适应部门，这一比例低12%。紧急行动需要国际投资重回增长轨道。减缓气候变化的国际（跨境）投资的长期趋势Tation提出了三个重要意见：（i）尽管对减缓气候变化的投资已经看到2015年通过可持续发展目标后显著增长，2020年后强劲加速，速度增长甚至不足以满足可持续发展目标前的需求评估（UNCTAD，2014）;（二） 有显著的气候变化投资增长的区域失衡，到目前为止，大部分集中在发达国家（尤其是欧洲）;（三） 适应部门的国际投资远远滞后投资减缓，特别是可再生能源。在减缓和适应气候变化部门吸引外国直接投资的有针对性的政策可能很重要甚至比其他行业还要多。最近为促进国际投资而采取的国家政策举措适应和减缓气候变化主要侧重于可再生能源和电力部门。这些部门占全世界采取的气候变化投资措施的60%。过去十年。其他缓解领域没有得到同样的政策关注，政策措施也未得到吸引对气候变化适应部门的投资仍需在发展中国家。在发达经济体中，四分之三的气候变化政策措施近年来的职责范围涉及引入或扩大外国直接投资审查机制，反映了国家安全关切加剧的趋势。气候行动的必要性增加了国际投资协定改革的紧迫性（国际投资协定）制度。现行的国际投资协定制度可以限制各国执行应对气候变化的措施改变。投资者-国家争端解决（ISDS）被用来挑战气候政策的风险是一个主要关注点。可以考虑加快国际投资协定改革的两大方法：第一，使个人国际投资协定通过确保仅涵盖低碳和可持续投资来响应气候，并保障国家为公共利益进行管制的权利和义务。这可以与条件相结合旨在促进和促进可持续投资。第二，探索可能性通过参与全面国际投资协定在多边、区域、双边和国家各级的改革行动。需要创新的方式和手段来吸引国际私人对气候变化和气候变化的投资。适应和缓解。有利的政策框架、公私伙伴关系、银行可担保的管道有影响力的项目以及降低气候外国直接投资风险的举措都很重要。气候介绍应考虑对投资项目进行影响评估。投资促进机构可以为气候外商直接投资发展“红地毯”服务。应考虑与气候外国直接投资有关的规定纳入国际投资协定。最后，资本输出国可以包括将外国直接投资政策作为其气候战略的一部分，例如，将对外直接投资支持与碳挂钩内容和标准，并支持气候影响报告要求。表内容1 适应和减缓气候变化的国际投资答:投资趋势2022年第二季度全球外国直接投资流量达到估计3570亿美元，比第一季度下降31%，比季度平均水平低7%2021. 第一季度后的负面趋势反映了乌克兰导致投资者情绪的转变战争;世界各地的粮食、燃料和金融危机;通货膨胀和利率上升;和恐惧即将到来的衰退。对全年的预期是明显放缓。顺应全球投资下行，减缓气候变化跨境投资适应能力可能会在 2022 年下降。前3个新项目公告的数量2022年季度的减缓措施比2021年低7%，适应方面低12%部门(图a . 1)。图 A.1.气候变化投资趋势，2022 年第一季度至第三季度与 2021 年，绿地项目公告和国际项目融资交易(项目编号)缓解- 7 %可再生能源- 5 %- 1 0 %其他的能源效率低碳运输- 2 5 %- 4 %绿色的矿物适应- 1 2 %- 1 9 %水资源管理其他适应- 6 %来源:贸发会议，根据《金融时报》有限公司的信息，外商直接投资市场（www.fDimarkets.com）宣布绿地外国直接投资项目和Refinitiv SA的国际项目融资交易。注意:2022 年的数字是根据国际项目融资交易的前三个季度和前 8 个季度预测的个月为新建项目。表内容2 在气候变化国际投资表 A.1.宣布气候变化领域的绿地项目和国际项目融资协议化石燃料能源（2020-2021 年）和 2022 年部分年度数据(数百万美元和数量)新建项目国际项目融资交易2021–2022气候change-relevant部门2021–2022增长速度(%)202020212022:Q1-Q3202020212022:Q1-Q3增长率(%)可再生能源价值的项目数量其他的能源效率价值的项目数量低碳运输价值96 75052597 584486169 0783271601189 153786413 3741 098199 653759-36-823 70519758 21248671 06429483-916 63942134 56115361 749100-39-13250101561250093791320 2141211 047223 1969-61-45的项目数量适应价值736254 448682 90435-23 8342310 035228 128208的项目数量水资源管理价值的项目数量其他适应价值-232161384 039212 5745-43 834239 998218 128208-6427122.8717408.71473303021-4--381--....的项目数量绿色的矿物价值的项目数量1 037115 083385 5222863119 5521722 0073212 66519-23-21化石燃料energya价值的项目数量47 5509116 2346752 19748382784 371123179 76118149 136102-64-25来源:贸发会议，来自金融时报有限公司的信息，外国直接投资市场（www.fDimarkets.com）宣布的绿地FDI项目和Refinitiv SA的国际项目融资交易。注意:化石燃料投资包括发电和石油、天然气和煤炭的开采。表内容3 适应和减缓气候变化的国际投资表 A.2.宣布气候变化领域的绿地项目和国际项目融资协议缓解措施，2020-2021年和2022年部分年度数据(数量)新建项目国际项目融资交易2021–20222022:Q1-Q3增长率2021–2022地区/经济202020212022:Q1-Q3增长率(%)20202021(%)-9-9-13-12-24-20-1042世界发达经济体欧洲欧盟其他欧洲北美其他发达国家发展中经济体非洲732483343275689248249405984724514410104157532604866304493052159011133181463016932-4- 7-11-213068405493362746213083291439341088111 2738655434091342031194084473718793586859240531788116712764710371203-7444650-431-70-3231609-14-3673..北非9033其他非洲国家亚洲中亚359934213810-14-56-43-1310-42-17-13-56-20..东亚东南亚南亚253016251108225342311540735913119271629422515-1538577472814586916西亚拉丁美洲和加勒比地区南美中美洲加勒比13912213175150151099854106大洋洲-1....12-来源:贸发会议，来自金融时报有限公司的信息，外国直接投资市场（www.fDimarkets.com）宣布的绿地FDI项目和Refinitiv SA的国际项目融资交易。在2015年通过可持续发展目标后，气候变化投资呈上升趋势，并且2021年强劲加速，特别是在可再生能源方面（图A.2）。支撑动臂受疫情后刺激投资计划（尤其是欧洲）和宽松融资条件的影响用于全球国际项目融资。2021年项目总价值是疫情前的两倍的水平。然而,这一势头现在处于风险之中。表内容4 在气候变化国际投资图 A.2.宣布气候变化领域的绿地项目和国际项目融资协议行业,2011 - 2022(数十亿美元)可再生能源低排放交通节能减排适应7006005004003002001000201120122013201420152016201720182019202020212022*来源:贸发会议，来自金融时报有限公司的信息，外国直接投资市场（www.fDimarkets.com）宣布的绿地FDI项目和Refinitiv SA的国际项目融资交易。注意:2022 年的价值预测基于国际项目融资交易的前三个季度和 8 个月的国际项目融资交易新建项目。图 A.3.宣布可再生能源领域的绿地项目和国际项目融资交易，2011–2022(项目编号)非洲亚洲发展中国家其他发达欧洲拉丁美洲和加勒比地区北美大洋洲7006005004003002001000201120122013201420152016201720182019202020212022*来源:贸发会议，来自金融时报有限公司的信息，外国直接投资市场（www.fDimarkets.com）宣布的绿地FDI项目和Refinitiv SA的国际项目融资交易。注意:2022 年的价值预测基于国际项目融资交易的前三个季度和 8 个月的国际项目融资交易新建项目。表内容5 适应和