中电联建议有序上调全国平均煤电基准价,以反映煤电生产的真实成本。当前煤电价格机制不协调,煤电企业用煤成本无法向下游合理传导,煤电企业经营压力较大。上调煤电基准价有助于缓解煤电企业的经营压力,同时也有利于下游企业的发展。建议关注相关煤电企业的经营情况和市场反应。