1 骚乱赔偿的索赔。迎接未来的挑战 | 索赔专业协会 | 2016年 2 骚乱赔偿的索赔。迎接未来的挑战 | 索赔专业协会 | 2016年内容1.1.11.21.32.2.12.22.33.3.13.24.4.14.24.34.4RCA申请人? ...................................................................................................................................................204.54.6英国特许保险协会(CII)CII是保险和财务规划行业最大的专业机构，在150多个国家拥有超过125,000名会员。我们的目的是建立公众对保险的信任。我们通过提供有洞察力的领导、相关的学习和参与的成员来实现这一目标。本报告是我们的洞察力计划的一部分--与专业人员一起并代表他们--推动积极行动以支持社会的保险体验。社会的专业人士本报告是代表英国特许保险协会的索赔专业人员协会编写的，该协会拥有9,000多名会员，鼓励和促进发展到合格的地位，并保持良好的做法，为所有经验水平的工作人员提供最高标准的能力、专业知识和职业精神。该协会拥有一个由主要市场从业人员组成的咨询委员会，以各种形式为会员提供大量相关和及时的信息，包括高水平的研究、技术和法律发展，以及专题辩论和研讨会--所有这些都旨在通过与市场相关的持续发展课程使您保持您所选择的专业领域的最新情况。关于加入索赔专业协会的更多信息，请访问https:// www.cii.co.uk/membership/societies。工业联合会联系如果您对本报告的内容有任何疑问，请联系CII的政策和公共事务总监Matthew Connell（电子邮件：matthew.connell@cii.co.uk）。免责声明所有被提及的作者都是以其个人身份为本报告做出贡献。所表达的观点是他们自己的，不一定代表他们各自雇主或特许保险协会的观点。 3 骚乱赔偿的索赔。迎接未来的挑战 | 索赔专业协会 | 2016年欢迎本报告代表了英国特许保险协会理赔学院2016年新生代小组成员的想法和意见，他们面临的挑战是确定一个他们自己选择的项目，他们认为该项目可以帮助推动保险行业的变革，为客户带来最终利益。而他们最终选择的项目，以及他们后来创造的产出质量，如果需要使用，肯定应该做到这一点，并为英国许多人的生活带来改变。该小组在自己的工作时间内，不仅能够汇集保险市场关于如何处理索赔的大量知识，并将其提炼成一份实用的指南，供英国各地的警察当局在发生暴乱时使用，而且还通过与内政部的合作以及他们的研究，确定了一些关键的建议，以改善英国对任何的反应未来的骚乱。伴随着本报告的《骚乱索赔最佳实践指南》是一项令人印象深刻的工作；它非常详细地阐述了处理骚乱赔偿索赔的核心程序和技术指导，并且是根据总体索赔理念制定的。它将在内政部的网站上公布，如果需要使用它，我相信它将使受害者得到公平、及时和同情的对待和赔偿。本报告中的建议，我也希望能得到重视和落实。这些建议包括承诺定期审查和更新指南，对组建潜在的骚乱索赔局的看法，通过对受害者的临时付款和使用社交媒体的战略。新生代集团面临的挑战是要改变客户的结果--虽然他们工作的重点不是保险客户本身，而是更广泛的公众，但这个项目肯定会实现这一目标，而且都是为了公众利益。蚂蚁古尔德学院主任(2011 - 2018) 4 骚乱赔偿的索赔。迎接未来的挑战 | 索赔专业协会 | 2016年前言骚乱在英国是罕见的事件。2011年8月的暴乱让所有人都大吃一惊：政府、警察、地方当局、保险业，最重要的是那些在暴乱中财产和业务受到严重损害的人。骚乱（损害）法》规定警察要对骚乱的受害者进行赔偿，但它是在1886年制定的。它早就过时了，对那些必须管理它的人来说，它的作用不大，对那些要求赔偿的人来说更是如此。2016年新的《暴乱赔偿法》使赔偿的法律规则得到了更新。我们希望2011年的骚乱不会重演，也希望不需要新的规则。但是，如果他们需要，那些负责任的人将需要关于如何使他们更有效和更快速地工作的实际指导。与本报告一起出版的《暴乱索赔最佳实践指南》旨在提供这种指导，我欢迎它的出版。我在2013年为内政大臣对1886年《暴乱（损害）法》及其在2011年暴乱后的管理进行了独立审查。我提出的许多修改法律的建议在《2016年暴乱赔偿法》中得到了实施。其他建议涉及警察当局和政府处理赔偿管理的方式。很明显，如果再发生暴乱，需要一个良好的实践指南来帮助那些处理类似问题的人，并确保为那些要求赔偿的人提供一个更快、更简单的程序。我非常高兴地听到，英国特许保险协会的索赔专业人员协会的新一代索赔小组承担了为未来暴乱事件中的索赔处理准备指南的任务。从这份报告和《最佳实践指南》中可以看出，他们以饱满的热情和充分的承诺开始了这项工作，既要了解影响2011年骚乱后索赔处理的问题，又要确保赔偿程序在未来需要时能更好地运作。我希望警察当局和政府会发现它对规划未来可能发生的暴乱非常有用，那些可能参与支持未来索赔者的人，包括公民咨询局和小企业联合会，将仔细研究该指南。既欢迎一份报告，又希望其建议永远不需要被采纳，这是不寻常的。我们必须希望，我们不会再看到2011年那样规模的骚乱，或任何规模的骚乱。但是，如果它们真的发生了，《2016年暴乱赔偿法》和本指南应确保赔偿程序在下一次的运作中会好很多。尼尔金汉2011年8月，全国大部分地区发生了为期五天的广泛的、不受控制的骚乱，造成了价值数亿英镑的损失。受暴乱影响的人如何获得赔偿的独特性质，现在已经随着《暴乱赔偿法》的出台而得到更新，我们很高兴支持CII索赔专业人员协会新一代小组的工作，以帮助确保索赔程序与新的立法相一致，并尽可能顺利地运行。保险公司和英国保险协会从一开始就成为政府设计新系统的核心。我们的作用是确保赔偿程序对房屋和企业主的良好运作，使他们能够尽快恢复并重新站起来。我们对1886年《暴乱损害法》下的古老规则的经验对于2011年8月后的改革至关重要，现在这个最佳实践指南首次明确规定了在新立法下处理暴乱赔偿的核心程序和理念。建议为大规模的骚乱建立一个防暴索赔局，使用临时付款，以及让警察当局将小额付款的权力下放给损失理算师，这对实现高效和管理良好的索赔程序大有帮助。值得庆幸的是，英国的暴乱很少，但当它们发生时，对社区的影响可能是毁灭性的，这意味着赔偿程序的良好运作更为重要。我敦促所有参与这一过程的人注意到《最佳实践指南》，并借鉴它所概述的原则，在未来处理暴乱损害事件。马克-谢泼德，英国保险公司协会助理董事，财产、商业和专业线路负责人 5 骚乱赔偿的索赔。迎接未来的挑战 | 索赔专业协会 | 2016年CII新一代集团英国特许保险协会是保险和金融服务的主要专业机构，旨在促进整个行业的诚信、技术能力和业务能力的更高标准。一年一度的CII "新生代 "计划吸引了约40名代表经纪、理赔、核保和伦敦市场的CII会员，并要求他们挑战和改进各自部门的现行做法，对整个保险行业产生积极影响。这个为期一年的计划旨在发展领导技能，补充和加强每个成员的专业发展和市场意识，作为计划的一部分，每个 "新生代 "小组都被要求确定一个他们自己选择的项目，以帮助推动保险行业的变革，为客户带来最终利益。CII 2016年新一代索赔小组与内政部和其他主要利益相关者密切合作，制定了《2016年暴乱赔偿法》下的索赔处理指南，供负责支付赔偿的警务机构、暴乱索赔局（如果在暴乱发生后成立）或代表警方的损失理赔人员使用。本报告阐述了专家组采取的方法、理由和对未来暴乱赔偿的操作建议。它们不一定代表整个CII的观点。任何有关CII新生代倡议的疑问，可与CII政策与公共事务总监Matthew Connell讨论（电子邮件：matthew.connell@cii.co.uk）。CII "新生代 "索赔小组2016年的成员是 特里斯坦戴维森ACII 凯蒂挂钩ACII,特许保险公司 西蒙Forsdick ACII,特许保险公司 帕特里克·海沃德ACII 艾德里安·麦克安德鲁浸CII 米歇尔·彼得斯ACII特许保险公司Gavin Strathearn BAcc (Hons), ACII, 特许保险商 珍妮学士(荣誉)ACII ACILA 安娜Vidgen MA法,ACII 6 骚乱赔偿的索赔。迎接未来的挑战 | 索赔专业协会 | 2016年执行概要背景2011年英国骚乱期间造成的损失程度使以前的骚乱的财政影响相形见绌，并使过时的1886年《骚乱（损害）法》（RDA）曝光，根据该法，警务机构必须对骚乱受害者的财产损失进行赔偿。事件的规模之大，给处理暴乱赔偿要求带来了巨大的困难，但由于立法的复杂性和由此产生的官僚主义的索赔程序，这种情况更加严重。对索赔处理的批评导致了尼尔-金汉的独立审查，这反过来又构成了制定《2016年暴乱赔偿法》（RCA）的基础，该法于2017年4月6日开始生效。CII新生代索赔小组项目--指南我们的小组认为有必要制定明确的索赔处理指南，这一点最初是在尼尔-金汉的审查中确定的，并在《反恐怖法》2016年第7条中作了规定。在CII索赔专业委员会的支持下，我们与政府联系，提议支持这项工作，并在内政部的支持下，同意制定《骚乱索赔处理最佳实践指南》。我们完成这项任务的方法涉及与关键利益相关者的重要合作，包括以下内容。内政部和警方代表（我们的 "客户"）。英国保险协会(ABI);保险公司代表;英国特许损失理算师协会（CILA）（2011年的行业知识和经验）；以及尼尔金汉我们能够将我们对技术性索赔处理和运营管理的理解应用于RCA 2016下的未来索赔模式，并从一系列的观点中受益。指南》的出版标志着18个月的密集工作的结束，以及与我们的利益相关者的定期接触和持续支持，没有他们就不可能完成这个项目。超越指南--2016年RCA索赔的管理在这项工作中，我们小组对新的立法有了深入的了解，并且我们能够在未来的暴乱事件后如何处理索赔的问题上建立自己的想法。在本报告的第3部分，我们阐述了我们对建立索赔处理业务所涉及的核心阶段的想法，以及关于地方治安机构（LPB）应如何处理的建议。 7 骚乱赔偿的索赔。迎接未来的挑战 | 索赔专业协会 | 2016年进一步的建议除了研究如何实施索赔处理业务外，我们还在第4节中讨论了一些可能改善索赔人和索赔机构（无论是LPB、Riot Claims Bureau（RCB）还是根据授权行事的损失理算师）索赔程序的考虑因素。进一步的建议包括：更多地考虑授权安排（有适当的控制）。保持对可能支持索赔程序的技术发展的认识。临时付款;和采用一种明确的社会媒体策略。未来的支持在 "下一步"（第26页）中，我们确认，我们将继续致力于为《指南》的维护提供支持，并发展与2016年RCA下的索赔有关的其他举措，包括政府或地方警务机构决定探索的任何建议的进展情况。 8 骚乱赔偿的索赔。迎接未来的挑战 | 索赔专业协会 | 2016年当地警察的身体保险(一般要求)保险公司索赔1介绍1.12011年英国骚乱“狂暴混乱”近500年来，从1549年和1714年的《暴乱法》，到最近废除的《1886年暴乱（损害）法》（RDA），这些词构成了英国和威尔士立法中 "暴乱 "定义的一部分。毫无疑问，在2011年8月的五天里所看到的场景符合这一描述，尽管这种古老的语言带来了其自身的重大挑战。2011年8月4日，马克-杜根在托特纳姆被警察枪杀，开始是一次和平抗议，在48小时内发展成为伦敦北部的局部骚乱。在随后的几天里，这不仅蔓延到首都的其他地区，而且蔓延到英格兰的各个地区，包括曼彻斯特、默西塞德和西米德兰。虽然英国保险业的成本很高，英国保险公司协会（ABI）估计整个行业支付的索赔约为2亿英镑，但对暴乱损害的受害者和当地社区的影响在许多方面甚至更大。 估计有30,000家企业遭受了贸易利润的损失