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21世纪的美台关系(英)

2022-08-06-Global Taiwan Institute老***
21世纪的美台关系(英)

六月20221贡献者:亚历山大·格雷、罗素·萧、罗伯特·王2022 年 6 月21世纪的美台关系英石世纪:建立基础全球伙伴关系 22022 年 6 月世纪英石21在兴高采烈爱湾US-T环球台湾研究所关于全球台湾研究所GTI 是一家 501(c)(3) 非营利政策孵化器,致力于对台湾和世界的政策问题进行有洞察力、前沿和包容性的研究。我们的使命是通过促进公众更好地了解台湾及其人民的政策研究和计划,加强台湾与其他国家,尤其是美国之间的关系。贡献者RUSSELL HSIAO 是 GTI 的执行董事,詹姆斯敦基金会的高级研究员,以及太平洋论坛的兼职研究员。他是美国国家民主基金会的前 Penn Kemble 研究员和东京大学亚洲高等研究院的访问学者。他曾担任 2049 计划研究所高级研究员和民主国家防御基金会国家安全研究员。萧先生在美国天主教大学哥伦布法学院法律与技术学院获得法学博士学位和证书,并在该学院担任《天主教大学法律与技术杂志.他获得了学士学位。美国大学国际服务学院和大学荣誉课程的国际研究专业。ALEXANDER GREY 最近在 2019 年至 2021 年期间担任总统副助理兼白宫国家安全委员会 (NSC) 参谋长,负责管理国家安全顾问前厅,负责所有人事、预算和国家安全委员会的安全职能。作为外交关系委员会的任期成员,格雷是美国海岸警卫队学院访问委员会成员,任期三年。他的作品出现在华尔街日报, 国家利益, 新闻周刊, 小山,外交官, 俄克拉荷马, 国家评论在线, 每周标准, S战略研究季刊, 真正的明确防御, 海军战争学院评论,以及美国海军学院的诉讼。ROBERT WANG 是战略与国际研究中心 (CSIS) 的高级研究员,也是乔治城大学外交学院的兼职教授。罗伯特于 1984 年至 2016 年在美国国务院担任职业外交事务官员。他于 2013 年至 2015 年担任亚太经合组织的美国高级官员。从 2011 年至 2013 年,罗伯特担任美国大使馆副馆长2006 年至 2009 年在北京担任美国在台协会(AIT)副主任。他于 2015 年至 2016 年担任乔治城大学外交学院的兼职教授,并于 2009 年至 2010 年在 CSIS 担任弗里曼中国研究主席的客座研究员。这份报告得到了驻美国台北经济文化代表处(TECRO)的慷慨支持。此处表达的所有观点仅代表作者的观点。作者要感谢 Sophia Knight、Daniel Anaforian、Gavin Stark、Isabel Eliassen、Dominika Remzova、Margaux Garcia、Nick Fuhrman、Adrienne Wu 和 David Calhoun 的贡献。特别感谢 Zoe Weaver-Lee 的贡献和出版协助。封面图片:盖蒂图片社 环球台湾研究所 董事会詹妮弗胡(董事会主席)黄约翰(秘书)查尔斯潘(执行副主席)Mary Yeh (财务主管)Anthony Kang (副主席)王贝蒂霍华德黄丹尼蒋帕特里克·黄托马斯苏红田赖民力歌斯宾塞·吴顾问委员会大卫博士蔡建平博士陈陈桂贤博士Dr. Wen Yen Chen Dr. Tun-hou LeePeter chow James Wang 博士Jennifer Hu Chieh-Ting Yeh查尔斯潘 咨询木板约瑟夫·博斯科国防部长办公室前中国国别办公室主任六月 Teufel Dreyer迈阿密大学教授华莱士格雷格森前负责亚太安全事务的助理国防部长戈登·张每日野兽的专栏作家,作者中国即将崩溃达菲德·菲尔亚非学院台湾研究中心主任托马斯休斯顾问,休斯公司拉尔夫·科萨太平洋论坛前主席理查德·费舍尔亚洲军事国际评估与战略中心高级研究员雪莉·坎在 CRS 为国会工作的亚洲安全事务独立专家迈克尔·赖利前英国驻台湾代表威廉斯坦顿国立阳明大学副校长(台湾);前 AIT 主任 (2009-2012)马特鲑鱼亚利桑那州立大学政府事务副校长;亚利桑那州前国会议员马克斯托克斯2049 计划研究所执行主任石方龙伦敦政治经济学院台湾研究项目联合主任约翰·特卡奇克未来亚洲项目国际评估与战略中心高级研究员兼主任格里特·范德维斯乔治梅森大学教授;以前的编辑台湾公报罗伯特·王高级助理战略与国际研究中心;前AIT副主任(2006-2009)兰希·J·陈David 和 Diane Steffy 美国公共政策研究研究员,斯坦福大学胡佛研究所。文森特·P·陈美国海军前指挥官若林正弘日本早稻田大学政治经济学名誉教授吉原俊高级研究员,战略和预算评估中心新黄 Michael Hsiao台亚交流基金会主席;中央研究院兼职研究员2022 年 6 月亚瑟·沃尔德隆宾夕法尼亚大学历史系劳德国际关系教授斯蒂芬·M·杨前 AIT 主任(2006-2009);美国前驻香港总领事 (2010-2013)雪莱·里格戴维森学院东亚政治布朗教授321世纪的美台关系英石世纪 环球台湾研究所目录(亚历山大灰色的)。......................................................................................................7台湾的外交关系与北京的胁迫运动。8关系。.........................................................................................................................9台湾非外交伙伴对其国际空间的作用(罗素萧)。....................................................13新概念和机构。.......................................................................................................14战略资源和半导体杠杆作用。................................................................................15(罗素萧)。....................................................................................................................17联合国历史2758........................................................................................................17与台湾的 IGO参与。................................................................................................20通过间接参与非政府组织。....................................................................................22为全球经济伙伴关系奠定基础(罗伯特王)。.............................................................................................................26美国外交政策经济优先事项。.................................................................................26台湾在自由国际中的关键作用命令........................................................................26强劲的美台经济领带。............................................................................................28中国对台湾的威胁越来越大民主............................................................................29构建美台全球经济合伙............................................................................................31政策建议.....................................................................................................................3342022 年 6 月21世纪的美台关系英石世纪 我环球台湾研究所 介绍约瑟夫·拜登总统在 2021 年 3 月发布的白宫临时国家安全战略指导方针的序言中说:“我坚信民主是自由、繁荣、和平与尊严的关键。我们现在必须证明——以消除任何怀疑的明确性——民主仍然可以为我们的人民和世界各地的人民提供服务。”1在此之后,《战略指南》将当前广泛的安全形势描述为“一个民族主义抬头、民主衰退、与中国、俄罗斯和其他威权国家竞争日益加剧的世界,以及一场正在重塑我们生活方方面面的技术革命”。它特别指出,中国“迅速变得更加自信”,并且是“唯一有可能将其经济、外交、军事和技术力量结合起来,对开放和稳定的国际构成持续挑战的竞争者”。系统。”为应对这些挑战,白宫宣布“我们将在外交和军事上定位自己,以保卫我们的盟友。我们将捍卫民主、人权和人类尊严,包括在香港、新疆和西藏。”它强调美国“不能单独完成这些工作”,首先需要“重振和现代化”其联盟,特别是在欧洲和亚洲。它指出,“我们的民主联盟使我们能够展示共同战线,产生统一的愿景,并集中力量推动高标准,建立有效的国际规则,并让像中国这样的国家承担责任。”它还表示支持中国的邻国和商业伙伴“捍卫他们在不受胁迫或不正当外国影响的情况下做出独立政治选择的权利”。最后,战略指导方针指出,美国“将根据美国的长期承诺,支持台湾这个领先的民主国家和重要的经济和安全伙伴”。1 白宫,“临时国家安全战略指导”(报告),2020 年 3 月 3 日。自 1987 年解除戒严以来,台湾确实实现了历史性转变,成为杰出的民主模式,拥有蓬勃发展的公民社会,在维护自由主义方面发挥了重要作用。国际秩序。作为总统蔡英文(蔡英文)最近写的(在外交事务), “在这个核心[台湾] 身份是我们对民主的拥抱,反映了台湾人在数十年的威权统治后做出并为之奋斗的选择。”总部位于美国的非政府组织自由之家在其 2021 年世界自由报告中写道:“台湾充满活力和竞争性的民主制度,自 2000 年以来允许敌对政党之间进行三次和平权力转移”,并给予台湾第二高的“全球自由评分”。 ”(94/100)在亚洲,略低于日本(96/100)。与此同时,台湾取得了显着的经济增长,从一个发展中的农业社会转变为先进的自由市场工业经济体,并在全球科技供应链,2019年台湾位列美国第10th最大的贸易伙伴,超过荷兰和意大利等市场,双向货物贸易额达 855 亿美元。然而,今天,台湾确实面临着来自日益自信的中国单方面寻求改变台海现状的巨大军事和政治威胁。除了对台湾的军事行动令人震惊地升级之外,中国的强烈施压行动还包括采取强制措施,在国际上将台湾与其外交盟友(如最近的尼加拉瓜)和关键的非外交伙伴隔离开来。除此之外,中国还阻止台湾有意义地参与一些重要的国际组织,例如世界卫生组织(WHO)和其他联合国(UN)机构,台湾可以从中受益并为国际合作做出贡献。最后,随着印太地