二季度财政力度空前，下半年财政如何发力？

本报告分析了我国2022年二季度财政政策的执行情况。由于疫情冲击和土地市场低迷，财政收入进度明显不及预期，导致财政收支缺口超预期走阔。财政政策对经济的刺激力度超过2020年，主要通过专项债发力，集中在基建领域，并向政策支持领域倾斜。预计下半年财政政策对经济的支撑作用将显著下降，但准财政政策将进一步发力，当年专项债额度的追加或提前下达明年专项债额度，以及扩大实际的财政赤字率的可能性存在。报告的风险提示包括国内疫情扩散超预期和财政政策力度及效果不及预期。