1浙江省金融运行报告（2022）中国人民银行杭州中心支行货币政策分析小组[内容摘要]2021年，面对我国经济社会发展的新阶段新特征新要求，浙江省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和重要指示批示精神，完整、准确、全面把握新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实推进高质量发展建设共同富裕示范区，经济总量跨上新台阶，实现“十四五”良好开局。全省经济运行总体平稳、韧性增强，全年实现地区生产总值（GDP）73516亿元，同比增长8.5%，两年平均增长6.0%，分别高于全国0.4个、0.9个百分点。浙江省金融系统坚决贯彻党中央、国务院关于金融工作的决策部署，认真执行稳健的货币政策，深入推进融资畅通工程升级版，把服务实体经济放在更加突出的位置，加大对共同富裕示范区建设、碳达峰碳中和行动的支持，有力支撑浙江经济高质量发展。2021年末，浙江省本外币贷款余额同比增长15.4%，重点领域和薄弱环节金融服务不断改善，不良贷款率保持在较低水平，多层次资本市场持续完善。从经济运行看，三大需求稳中提质，产业结构不断优化，供给侧结构性改革深入推进。一是投资稳定增长，结构逐步优化。固定资产投资同比增长10.8%，两年平均增长8.1%，分别高于全国5.9个和4.2个百分点。其中，制造业投资增长19.8%，高新技术产业投资增长20.5%，基础设施投资增长2.0%，房地产开发投资增长8.5%。二是消费持续扩容，数字消费活跃。社会消费品零售总额同比增长9.7%，两年平均增长3.4%，网络零售额和省内居民网络消费额同比分别增长11.6%和10.9%。三是进出口保持快速增长，规模首次跻身全国前三。进出口额、出口额、进口额同比分别增长22.4%、19.7%和30.3%，年度进出口规模首次位居全国第三，创历史新高。四是工业经济平稳运行，数字经济加快领跑。规模以上工业增加值同比增长12.9%，两年平均增长9.1%，分别高于全国3.3个和3.0个百分点。其中，数字经济核心产业增加值同比增长13.3%，比上年提高0.3个百分点；装备制造业、战略新兴产业、高技术产业制造业增加值同比分别增长17.6%、17.0%和17.1%。五是服务业稳步恢复，现代服务业较快发展。服务业增加值同比增长7.6%，两年平均增长5.9%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业营业收入分别增长17.4%和18.3%。六是供给侧结构性改革深入推进，减税降费惠企利民。规模以上工业产能利用率82.5%，比上年提高3.4个百分点；全年为企业减负超过2500亿元，规模以上工业企业每百元营业收入中的费用为9.7元，比上年下降0.8元。从金融运行看，浙江省银行业、证券业和保险业稳健发展，金融服务实体经济效率和水平不断提升。一是融资总量保持合理增长。全年社会融资规模新增3.4万亿元，同比多增1912亿元。本外币各项贷款新增2.2万亿元，同比多增283亿元。直接融资新增7287亿元，同比多增1209亿元。浙江省民营企业债务融资工具发行564亿元。二是信贷结构明显优化。充分发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用，全年人民银行再贷款再贴现资金和两项直达实体经济的货币政策工具共支持浙江省市场主体207.9万户。对实体经济领域信贷支持力度稳固，浙江省民营经济贷款、普惠小微贷款、制造业贷款、涉农贷 2款、科技服务业贷款增量分别为上年的1.1倍、1.2倍、1.6倍、1.2倍、1.2倍。三是企业贷款利率稳中有降。持续深入推进贷款市场报价利率（LPR）改革在浙江落地，强化LPR定价机制建设与应用，2021年，浙江省企业贷款加权平均利率为4.72%，比上年下降0.13个百分点。四是银行业稳健运行，金融风险总体可控。2021年末浙江省银行业金融机构本外币资产和负债总额同比分别增长12.0%和11.7%。银行业资产质量保持平稳，年末不良贷款率为0.74%，比年初下降0.24个百分点。五是证券业和保险业平稳发展。证券机构体系进一步完善，证券、期货业务规模总体上升，企业上市融资稳步推进；保险业总体运行平稳，保费收入增速有所放缓，但服务民生功能不断增强，行业改革加速深化。六是区域金融改革扎实推进。湖州、衢州绿色金融改革创新不断深化，宁波普惠金融数字化建设成果明显，温州金融综合改革、台州小微金融改革、义乌金融专项改革完成第三方总结评估。七是信用体系和金融基础设施建设逐步完善。征信体系建设不断深化，金融信用信息基础数据库建设持续完善，信息共享范围不断扩大，地方征信平台迭代升级。支付体系安全高效运行，“移动支付之省”建设全面推进，年末移动支付普及率达94%，城乡支付环境持续改善。展望下阶段，浙江经济运行机遇与挑战并存。一方面，浙江省经济运行总体平稳，韧性强、活力足，共同富裕示范区建设扎实开局，高质量发展水平有效提升。另一方面，经济高质量发展的基础尚不稳固，扩大有效投资、激活居民消费的任务仍较艰巨，外需变化存在较大不确定性，企业面临“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料价格上涨等问题，部分行业、企业受疫情影响恢复仍较困难，产业结构、经济结构与绿色低碳发展的要求还有差距。综合研判，2022年浙江经济有望保持平稳增长，结构继续改善，新动能加快成长，企业效益改善。金融支持实体经济力度持续增强，着力支持科技创新、绿色发展、民营小微、制造业、外贸等领域的金融需求，有力推动经济高质量发展。2022年，中国人民银行杭州中心支行将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真贯彻稳健的货币政策灵活适度的要求，增强金融服务实体经济的能力，保持信贷总量稳定增长，推动信贷结构稳步优化，促进企业综合融资成本稳中有降，严守风险底线，为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区和“重要窗口”建设提供强有力的金融服务保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 3目录一、金融运行情况..........................................................................................................................5（一）银行业稳健运行，信贷保持合理增长.............................................................................................5（二）证券业务规模平稳增长，企业上市稳步推进.................................................................................7（三）保险业改革加速深化，服务民生功能不断增强.............................................................................8（四）社会融资规模合理增长，金融市场稳健运行.................................................................................8（五）区域金融改革扎实推进，改革成效持续显现.................................................................................9（六）信用体系建设持续深化，金融基础设施逐步完善.......................................................................10二、经济运行情况........................................................................................................................11（一）三大需求稳中提质，新发展格局加快构建...................................................................................11（二）三次产业稳步提升，新产业新动能不断增强...............................................................................12（三）居民消费价格总体平稳，工业生产者价格高位运行...................................................................12（四）财政收支增长稳定，民生重点支出保障有力...............................................................................13（五）房地产市场平稳运行.......................................................................................................................13三、预测与展望............................................................................................................................14附录：............................................................................................................................................15（一）2021年浙江省经济金融大事记......................................................................................................15（二）2021年浙江省主要经济金融指标..................................................................................................16专栏专栏1：以“贷款码”为抓手助力小微企业和个体工商户融资破难.....................................................7专栏2：绿色金融支持碳达峰碳中和的浙江实践.....................................................................................9表表12021年浙江省银行业金融机构情况..................................................................................................5表22021年浙江省金融机构人民币贷款各利率区间占比......................................................................6表32021年浙江省证券业基本情况...........................................................................................................7表42021年浙江省保险业基本情况..