医疗保健：北京医保新规预示政策转机

1阅读本报告时必须在报告末尾附上重要的披露和分析师证明。华泰研究2022年7月19日│中国（大陆）实时评论创新药医疗器械：“政策底”渐明近日，北京市医保局（BMMIB）提出试行免征“中国医疗保障-诊断相关群体”（CHS-DRG）新药新技术费用。过去 12 个月，医疗保健行业明显下滑，主要是由于创新产品结构恶化，竞争加剧，监管机构通过严格审批和支付条件遏制低水平创新的坚定立场，以及作为对海外扩张的干扰。我们认为，北京的新政策确认了创新药和医疗器械支付的边际政策宽松，并预示着政策的潜在转变。鉴于充足的医疗保险基金余额和恢复的医院访问量，我们对该行业的估值回升持乐观态度。适用于新设备和新技术的新豁免政策7 月 13 日，BMMIB 下发《关于印发新药新技术免征 CHS-DRG 支付管理办法（试行）的通知》，规定部分创新药物和医疗器械不计入 DRG 支付，免征三年有效。适用药品/器械包括：1）上市时间不足三年或适应症发生较大变化的创新药品/器械；近三年新列入国家医保目录（NRDL）的药品；近三年价格调整的医疗器械；过去三年推出的新医疗服务； 2) 与传统药物/疗法相比疗效显着增强的药物； 3）对DRG支付标准有较大影响的药品/器械。支付端的边际改善我们认为，北京的新政策维持并确认了创新药和医疗器械相关支付的边际政策宽松趋势。 1) NHSA 2022年首次发布更新规则，规定合格产品免于新一轮谈判，并明确纳入常规药品目录的要求（非独家产品或已纳入的独家产品） NRDL 四年，缴费范围不变）。我们相信明确的规则有助于维持合理的定价。 3）北京的新政策免除了创新产品的DRG付款。北京是中国最大的创新药市场之一，对于那里的制药商来说，合理的利润水平有助于维持他们的创新热情。此外，随着北京新政策的推出，其他地区，特别是发达地区可能会效仿。宽松背后：医保资金余额充裕医保基金余额创历史新高。 2022 年第一季度，北京实现余额 166 亿元人民币，占全年贡献总额的 36%，高于 2021 年第一季度的 22%。 2022年5月，全国医保基金余额4310亿元，占全年缴费总额的34%，高于2019/2020/2021年的25/18/23%。我们认为充足的支付和政策宽松资金将有利于创新产品。在我们看来，医院访问量可能会继续恢复。我们预计某些地区的医院访问量会因 COVID 和控制措施而波动。但随着中国各地控制措施的灵活性增加，我们预计 2H22 医院访问量将继续恢复。风险：政策执行不及预期；比我们预期的更糟糕的COVID发展；医院就诊的恢复速度比我们预期的要慢。行业表现医疗保健 CSI300(%)2(8)(17)(27)(36)Jul-21 Nov-21 Mar-22Jul-22 资料来源：Wind，华泰研究股票研究报告卫生保健北京医保新规预示政策好转分析师证监会编号 S0570516120002 证监会编号 BFI915戴文+(86) 21 2897 2078卫生保健超重（维持） 卫生保健2阅读本报告时必须在报告末尾附上重要的披露和分析师证明。免责声明分析师认证本人/我们，戴文，特此证明，本报告所表达的观点准确地反映了分析师对标的证券或发行人的个人观点；分析师的薪酬中没有任何部分与本报告中包含具体建议或观点直接或间接相关。一般免责声明和披露本研究报告由华泰金融控股（香港）有限公司（以下简称“HFHL”）编制。此处的信息对收件人严格保密。本报告适用于 HFHL、其客户和关联公司。任何其他人不得仅因收到本报告而被视为本公司的客户。本报告基于 HFHL 认为可靠且可公开获得的信息，但 HFHL 及其关联公司（以下统称“华泰”）不保证此类信息的准确性或完整性。本文所包含的意见、评估和预测仅反映了发布日的观点和判断。华泰可能会在不同时间发布包含与本文所述观点、评估和预测不一致的研究报告。本文提及的证券或投资工具的价格、价值和投资回报可能会波动。过往表现并非未来表现的指引，未来回报无法保证，且可能会出现原始资本损失。华泰不保证本报告中的信息是最新的。华泰可能对本报告所载信息进行修改，恕不另行通知，投资者应在必要时关注此类更新或修改。HFHL 不是美国金融业监管局 (“FINRA”) 的成员公司，并且 HFHL 研究分析师没有在 FINRA 注册/获得研究分析师资格。尽管华泰已尽一切努力确保本报告所载内容客观公正，但本报告中的观点、结论和建议仅供参考，不得解释为购买或出售任何产品的要约或招揽。证券或金融工具，以及在此类要约或招揽为非法的任何司法管辖区。此类观点和建议并非旨在提供个人投资建议，也不考虑任何特定人士的具体投资目标、财务状况和特定需求。投资者应充分考虑自身的具体情况，充分理解和使用本报告的内容，不应将其作为投资决策的唯一依据。华泰及报告作者在任何情况下均不对因使用或依赖本报告或其内容而引起或与之相关的任何直接、间接或后果性损失或损害承担责任。任何形式的书面或口头承诺分享证券投资收益或损失的，均视为无效。除非另有说明，本报告所引用的数据代表过往表现，不应作为未来回报的指引。华泰不承诺或保证将来会实现任何回报。报告中的预测是基于相应的假设，任何假设的变化都可能对预测收益产生重大影响。据华泰和报告作者所知，在本文中提及的证券或投资工具中没有法律禁止的利益。华泰可在适用法律允许的范围内持有或交易本协议所述公司发行的证券，也可为该等公司提供投资银行、财务顾问或其他金融产品相关服务或招揽业务。基于不同的假设、标准或采用不同的分析方法，华泰的销售人员、交易员或其他专业人士可能会以口头或书面形式发表与本报告意见和建议不一致的市场评论和/或交易意见。华泰没有义务更新本报告。华泰资产管理、自营等投资服务部门可独立作出与本报告所表达意见或建议不一致的投资决策。投资者应考虑到华泰和/或其关联人可能存在潜在的利益冲突，可能影响本报告意见的客观性。投资者不应将本报告视为其投资或其他决策的唯一依据。这方面的具体披露载于本报告末尾。本报告不适用于华泰可能违反当地法律法规的任何地区、国家或其他司法管辖区的任何机构或个人投资者；或因发送、发布或使用本报告而使华泰受到相关法律法规的约束。本报告的版权归 HFHL 独家所有。未经HFHL书面同意，任何组织或个人不得以任何方式侵犯HFHL的著作权，如复制、复制、出版、引用或再分发（全部或部分）给任何其他人。 HFHL同意引用或分发的，应在允许的范围内使用，并在分发前征得当地独立意见以遵守适用的法律法规，并注明出处为“华爱香港研究”。不得进行与本报告原意不符的引用、删除或修改。 HFHL保留对相关侵权行为采取法律行动的权利。本文使用的所有商标、服务标志和标志均为 HFHL 的商标、服务标志和标志。 卫生保健3阅读本报告时必须在报告末尾附上重要的披露和分析师证明。中国香港在香港，本研究报告由香港证券及期货事务监察委员会监管的华泰国际金融控股有限公司（华泰国际金融控股有限公司的全资子公司）编制和分发。华泰国际金融控股有限公司) 是华泰证券股份有限公司的全资子公司，华泰证券股份有限公司是一家在中华人民共和国注册成立的股份有限公司’s 中华民国股份有限公司，中文名称“华泰证券股份有限公司”.本研究报告仅供香港证券及期货条例及其附属法例所界定的机构及专业投资者使用。本研究在香港的接受者可就本研究引起或与本研究有关的任何事宜与 HFHL 联系。重要的香港监管披露HFHL 没有雇用或与之相关的个人担任其研究范围内的任何公司或发行人的高级职员。 请参阅 HFHL 网站上的重要披露 https://www.htsc .com.hk/stock_disclosure 请参阅以下部分的其他重要披露“重要的美国监管披露”.美国在美国，华泰证券仅向符合美国监管要求的机构投资者分发本研究报告（美国）Inc.，它是注册经纪交易商和 FINRA 的成员。 Huatai Securities (USA) Inc. 根据 1934 年美国证券交易法第 15a-6 条的规定对本研究报告的内容承担责任。Huatai Securities (USA) Inc. 的关联分析师未注册/具有 FINRA 研究分析师资格，可能不是华泰证券（美国）公司的关联人士，因此可能不受 FINRA 规则对与目标公司的沟通、公开露面和交易分析师持有的证券的限制。华泰证券（美国）有限公司是华泰国际金融控股有限公司（华泰国际金融控股有限公司）的全资子公司。华泰国际金融控股有限公司) 是华泰证券有限公司的全资子公司。任何直接从华泰证券（美国）公司收到本报告并希望对本文所述的任何证券进行交易的人应与华泰证券（美国）联系公司重要的美国监管披露 戴文及其关联方不担任本研究报告提及的标的证券或发行人的高级职员、董事或顾问。分析师及其联系人与本研究报告中提及的标的证券或发行人没有任何财务利益。就这些披露而言，“关联人”一词包括 FINRA 定义的分析师家庭成员。分析师的薪酬基于华泰证券股份有限公司的整体收入和盈利能力，包括来自其投资银行业务的收入。 华泰证券股份有限公司、其附属公司及/或其联属公司不时向客户买卖公司的证券/工具，包括华泰证券研究涵盖的公司的股票和债务（包括衍生品），以委托人或代理为基础。 华泰证券股份有限公司、其子公司和/或其关联公司，和/或其高级职员、董事和雇员可以向在适用法律允许的范围内，持有本报告中提及的任何证券（或任何相关投资）的头寸，并可能不时增加或处置任何此类证券（或投资）。因此，投资者应注意可能存在利益冲突。 本报告的主题可能包括受美国总统行政命令约束的实体，该命令限制美国人投资于美国财政部外国资产控制办公室（“OFAC”）现称为中国军工综合体公司（“CMIC”）的特定公司。本报告中包含的分析、意见和建议仅供参考，并不构成买卖证券的要约或招揽，或促进证券买卖的努力。任何“美国个人”定义为美国公民、永久居民外国人、根据美国法律或美国境内任何司法管辖区（包括外国分支机构）组织的实体或位于美国的任何人，应充分考虑自己的具体情况，并且不得直接或间接投资于 CMIC 任何形式的公开交易证券或其衍生证券，并将其用作投资机会。对于受美国总统行政命令限制的标的公司的任何证券相关交易，华泰证券有限公司及其子公司华泰证券（美国）有限公司或华泰金融控股（香港）有限公司，以及本报告作者对因使用本报告所载信息而产生的任何后果承担任何法律责任。 卫生保健4阅读本报告时必须在报告末尾附上重要的披露和分析师证明。投资评级指南投资评级系统基于总回报潜力，包括报告发布后未来 6-12 个月内相对于基准的所有已支付或预期股息。基准：A股市场沪深300指数。香港市场恒生指数。美国市场的标准普尔 500 指数。行业评级定义超重：行业指数有望跑赢基准中性的：行业指数表现有望与基准保持一致体重不足：行业指数有望大幅跑输基准股票评级定义买：股价有望跑赢基准15%以上超重：股价有望跑赢基准5%~15%抓住：股票相对基准的表现预计在-15%~5%之间卖：股价有望跑输基准15%以上评级暂停：评级、目标价格和估计已暂停，以遵守适用法规和/或公司政策没有评分：股票不在常规研究范围内。投资者不应期望华泰提供有关此类证券和/或公司的持续或额外信息法人实体披露中国：华泰证券股份有限公司是经中国证监会批准取得“证券投资咨询”业务经营资格。营业执照号：91320000704041011J香港：华泰金融控股（香港）有限公司持有香港证券及期货事务监察委员会颁发的牌照，可从事“证券顾问”业务。许可证号：AOK809。美国：Huatai Securities (USA) Inc. 是注册经纪自营商和 FINRA 成员。许可证号：CRD#：298809/SEC#：8-70231。华泰证券股份有限公司南京 北京南京市建邺区江东中路228号华泰证券广场1号楼 210019北京市西城区太平桥街丰盛胡同28号A座18层 100032电话：86 25 83389999/传真：86 25 83387521 电话：86 10 63211166/传真：