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华创证券的研报总结如下：
华创证券认为，稳增长步入下半场，财政应采取何种措施？财政工具包括债务、收入和支出三类。对于债务工具，特别国债窗口渐逝，专项建设基金和专项债提前发行更优先。对于收入工具，年内退税减税降费总量空间已有限，结构上稳外贸仍有发力空间。对于支出工具，三种腾挪手段可创造近万亿空间。
