东地中海能源转型地缘政治与分裂的塞浦路斯绿色能源对话前景（英）
东地中海的能源转型地缘政治和分裂的塞浦路斯绿色能源对话的前景Emine Eminel Sülün重新想象东地中海系列：PCC 报告 6/2022 关于作者Emine Eminel Sülün她是近东大学国际关系系的助理教授，自 2016 年以来一直担任教职。她在中东技术大学 (METU) 完成了国际关系博士学位，并获得了社会学学士学位METU 和巴斯大学国际政治硕士学位。 2012-2016 年间，Sülün 在东地中海大学（法马古斯塔）任教，在政治学和国际关系系兼职。她的研究兴趣包括东地中海的能源地缘政治和安全。 东地中海的能源转型地缘政治在分裂的塞浦路斯开展绿色能源对话的前景和前景Emine Eminel Sülün报告 6/2022 奥斯陆和平研究所 (PRIO)Hausmanns 门 7 邮政信箱 9229 奥斯陆NO-0134 奥斯陆，挪威 电话。 47 22 54 77 00传真 47 22 54 77 01电子邮件：info@prio.no 网址：www.prio.noPRIO 鼓励其研究人员和研究附属机构在同行评审的期刊和丛书以及 PRIO 自己的报告、论文和政策简报系列中发表他们的工作。在编辑这些系列时，我们进行了基本的质量控制，但 PRIO 本身对政治问题没有任何看法。我们鼓励我们的研究人员积极参与公开辩论，并给予他们充分的意见自由。因此，我们出版物中表达的假设、理论、发现和观点的责任和荣誉在于作者自己。© 奥斯陆和平研究所 (PRIO)，2022版权所有。未经版权所有者书面许可，不得复制、存储在检索系统中或以任何形式或任何方式（电子、机械、影印、录制或其他方式）使用本出版物的任何部分。国际标准书号：978-82-343-0349-4（在线）制作和封面设计：水晶图形 内容前言.....................................................................................................................................2介绍和方法 ...........................................................................................................................3全球能源转型与合作..................................................................................................6-能源转型、相互关系和合作 ................................................................................................8东地中海能源转型的地缘政治.......................................................................................10-化石燃料范式的地缘政治.............................................................................................10-清洁能源带来的新动力东地中海的转型.................................................................................................................11塞浦路斯和清洁能源转型........................................................................................16-分水岭两侧的能源系统.......................................................................................................16-为适应气候变化所做的努力和去碳化——优先事项和主要关注领域...............................................................................18塞浦路斯绿色能源对话路径..........................................................................................21-全岛能源系统对比自力更生的项目/战略 .............................................................................2-共享能源治理的政策选项/选择 -具有政治影响的技术合作...................................................................................................22结论.................................................................................................................26参考.............................................................................................................................28 吨2前言他的报告系列旨在探索东地中海作为全球和区域转型背景下独特的地缘政治空间。它从历史和理论上概念化了东地中海新的地缘政治身份着眼于其安全和政治经济前景。同时，它追踪地区国家面临的主要挑战，并试图通过考察地区主义和各个领域的国家间合作的潜力来重新构想冲突与合作的模式。在此过程中，该系列就解决进一步区域合作的重要障碍的前进方向以及在设计东地中海可行和可持续的区域主义项目时可遵循的战略提出了建议。该系列首先将东地中海概念化为一个区域，并将环境的特定部门作为讨论更广泛区域合作的切入点。然后，它转移到与东地中海国家政策和利益以及大国角色有关的其他政策部门和事务。Harry Tzimitras 博士prio塞浦路斯中心主任 F3介绍长期以来，化石燃料一直塑造着全球能源地缘政治，从 20 世纪初开始，它也成为国际舞台上冲突与合作的决定性因素。煤炭是19世纪英国霸权的主要推动力，后来，对石油的控制对美国霸权的建立起到了重要作用。今天，我们正处于另一次重大变革的边缘。许多人预计 21 世纪将以可再生能源为主导的全球能源转型为标志。预计碳中和能源系统将作为全球应对气候变化威胁的手段——历史性的《巴黎协定》中大胆提出了这一想法。正是在这种背景下，发达国家和发展中国家首次认识到气候变化风险和影响的规模。作为回应，他们同意将全球平均温度的升幅维持在比工业化前水平高出 2°C 的范围内，并将温度升幅限制在比工业化前水平高出 1.5°C。1政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 的一份报告警告说，如果未能将温升限制在 1.5°C 以内，将对重要生态系统造成不可逆转的破坏。2在确认《巴黎协定》的同时，COP26：格拉斯哥气候公约重申了挑战的紧迫性以及需要制定更大的减排目标以将温度升高保持在 1.5°C。3该协议还授权长期融资以支持发展中国家的转型。4太阳能和风能发电、储能技术和电动汽车等低碳技术的进步是全球能源系统转型的关键驱动力。自 2019 年以来，世界采取了非同寻常的封锁措施来遏制 Covid-19 的蔓延，这对世界经济和能源市场，尤其是石油和天然气市场造成了前所未有的后果。然而，尽管大流行带来了挑战，但在 2020 年，全球可再生能源的使用量增长了 3%，而对所有其他燃料的总体需求却下降了。5值得注意的是，2020 年全球 29% 的发电量来自可再生能源，远高于之前的水平年的 27%。61巴黎协定，2015 年，第 2 条。2政府间气候变化专门委员会，2018 年。3格拉斯哥气候公约，2021 年。4联合国气候变化框架公约，2021。5国际能源署，2021 年。6国际能源署，2021 年。 4东地中海的能源转型地缘政治和分裂的塞浦路斯绿色能源对话的前景Covid-19危机后的低成本；但是，如果恢复战略包含更多的绿色技术，则可以加速过渡。因此，大流行对全球能源转型的影响仍有待评估。同样，当前俄罗斯-乌克兰危机对经济和能源市场的影响将不可避免地影响全球化石燃料市场的动态。甚至在俄罗斯在乌克兰采取军事行动之前，这种过渡就充满挑战。现在，美国（US）正计划增加其石油和天然气产量，同时在北海进行新的投资以减少对俄罗斯石油和天然气的依赖。对危机的绿色应对策略已成为欧盟的战略选择，但其最终成功还有待观察（Hook 和 Hume，2022 年）。尽管有这些挫折，全球能源系统的大规模转型已经开始，并将产生深远的地缘政治影响。东地中海也在发生重大变化。尽管据报道气候变化在地中海盆地的所有次区域、陆地和海洋中都快于全球趋势（Vizoso，2021，13），但在引入碳定价和政府等政策方面，区域政治合作远远落后法规。7该地区的年平均气温已经比工业化前时期高出 1.5°C。在温室气体排放量较高的情况下，这些数字预计将在 2100 年之前再增加 3.8 至 6.5°C。8地中海盆地的陆地和海洋将出现更多热浪，海水酸化加剧，海平面加速上升（预计到 2100 年将超过 1 米），降雨减少，水资源短缺问题加剧，沙漠化加剧，和较低的农业产量。9 其他环境挑战，例如地中海的海洋污染，正在进一步加剧该盆地的气候变化。10目前地中海的排放量接近全球温室气体的 6%排放量11，这需要加速能源转型和能源部门重组（Drobinski 等人，2020, 268）。然而，地中海地区的许多国家的排放政策并不高效/令人满意，而且该地区的政策也各不相同；例如，一些东部和南部边缘国家在引入脱碳战略方面远远落后于北部边缘国家。虽然欧盟的可持续性和脱碳政策在北缘国家发挥着重要作用，12 东地中海没有足够的法律文书或平台来通过与环境、能源或气候相关的合作从整体上解决这个问题。137另见 MedECC，2020,14。8医学ECC，2020，14。9医学ECC，2020，14。102020 年地中海行动计划。11医学ECC，2020，27。12欧共体，2019。13欧洲经济区，2020，44。 介绍5本报告通过在塞浦路斯和东地中海建立合作的全岛和区域联系，参考相互依存的潜在作用，评估了特定区域的机会。通过基础设施链接实现的物理互连能否成为塞浦路斯合作与共存的渠道？14能源转型的技术方面能否产生一个学习过程，进而改变对合作的态度？该报告通过分析具有地缘政治影响的技术合作政策选项/选择来解决这些问题，每个选项/选择都与塞浦路斯的清洁能源转型、和平与合作有关。第一部分讨论了全球能源转型并介绍了概念理论框架。第二部分通过考虑区域地缘政治动态的新旧范式来检验地缘政治是如何出现的。下一节的立场在不断变化的区域和全球环境中划分了塞浦路斯。在清洁能源转型的新地缘政治背景下，本节研究了分水岭两侧为适应气候变化和能源系统脱碳所做的努力，并概述了优先事项和主要关注领域。第四部分列出了未来的合作领域、关于不同形式的基础设施、研发的政策工具，以及适应气候变化和岛上能源系统脱碳的其他形式的集体行动。最后一节通过指出可能的跨境合作领域来结束报告。141960 年，塞浦路斯共和国（RoC）成立，是一个独立的两族共和国，主要由讲希腊语的东正
