环保及公用事业周报：国企改革进度有望加快，重点关注省属绿电上市平台

行业走势：上证综指下跌0.52%，创业板指数下跌3.92%，公用事业与环保指数上涨0.6%。环保板块中，大气治理板块上涨4.66%，固废板块下跌0.47%；电力板块中，火电板块上涨0.88%，水电板块上涨1.41%，清洁能源发电板块下跌0.33%，燃气板块上涨0.91%；水务板块上涨2.32%。 本周要点： 1）公用事业观点： 央企上市公司提质方案发布，地方国企有望紧随其后，看好省属电力上市公司。5月27日，国资委发布《提高央企控股上市公司质量工作方案，其中重点提出要通过资产重组、股权臵换等方式，加大专业化整合力度，推动优质资源向央企上市公司汇聚；同时支持通过吸收合并、资产重组、跨市场运作等方式盘活，或通过无偿划转、股权转让等方式退出，进一步聚焦优势领域。此外，国资委在5月18日的“深化国有控股上市公司改革争做国企改革三年行动表率专题推进会”也提出要做强做精主责主业，实现板块归属清晰，继续加大优质资产注入上市公司力度。 随着国企改革三年行动进入收官年，对于电力企业来说，除了自身造血能力之外，风光项目在集团体内培育后注入的方式也是重要的发展路径。由于各省省属电力平台大多具备唯一性，并严格执行避免同业竞争协议，上市公司有望借助集团之力加快绿电发展。通过各省属集团和电力上市平台资产现状、上市公司、集团、省级各层面十四五规划、省内风光资源禀赋等各方面分析，建议重点关注充分受益于云南省优质风资源并打造“世界光伏之都”，且上市公司、集团、省内均出台明确“十四五”规划有望迎来确定性增长的【云南能投】；以及背靠山西省大型国企晋能控股集团，公司、集团均出台较高“十四五”新能源装机增长规划，具有较大成长潜力的【晋控电力】。 国网区域内绿电交易细则发布：5月25日北京电力交易中心发布《绿色电力交易实施细则》，优先组织无补贴风电光伏发电电量参与绿电交易，已纳入国家可再生能源电价附加补助政策范围内的风电和光伏电量可自愿参与绿色电力交易，其交易电量不计入合理利用小时数，不享受补贴，同时，分布式新能源可通过聚合的方式参与绿色电力交易。这是继南网之后国网区域内首次发布绿电交易细则，进一步推动绿电交易市场形成。 市场信息跟踪： 1）碳市场跟踪：本周全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量55.13万吨，总成交额3072.97万元。挂牌协议交易周成交量2.14万吨，周成交额125.97万元，最高成交价61.00元/吨，最低成交价58.00元/吨，本周五收盘价为59.00元/吨，较上周五上涨1.72%。大宗协议交易周成交量53万吨，周成交额2947万元。截至本周，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量19213.66万吨，累计成交额83.86亿元。本周，广东碳排放权成交量最高，为60万吨，天津本周无成交量。 碳排放平均成交价方面，成交均价最高的广东市场为79.3元/吨，最低的为深圳市场的13.18元/吨。 2）天然气价格跟踪：本周国内LNG均价持续窄降，据卓创资讯发布的数据，本周全国LNG出厂成交周均价为7204.61元/吨，环比下跌184.07元/吨，跌幅2.49%；其中，接收站出厂周均价7622.14元/吨，环比下跌149.64元/吨，跌幅1.93%；工厂出厂周均价为6842.74元/吨，环比下跌169.26元/吨，跌幅2.41%。 3）煤市场价格跟踪：本周煤价持稳：据煤炭资源网发布的数据，本周CCI5500综合价格指数为792元/吨，环比上周不变。从产地来看，榆林5800大卡指数910元，周环比持稳；鄂尔多斯5500大卡指数787元，周环比持稳；大同5500大卡指数912元，周环比持稳。 投资组合 【云南能投】+【晋控电力】+【中国核电】+【国电电力】 风险提示：政策推进不及预期，项目投产进度不及预期，动力煤价上涨，水电来水不及预期，电价下调风险。 1.本周核心观点 1.1.国企改革进度有望加快，重点关注省属电力上市平台 央企上市公司提质方案发布，地方国企有望紧随其后，看好省属电力上市公司。5月27日，国资委发布《提高央企控股上市公司质量工作方案，其中重点提出要通过资产重组、股权臵换等方式，加大专业化整合力度，推动优质资源向央企上市公司汇聚；同时支持通过吸收合并、资产重组、跨市场运作等方式盘活，或通过无偿划转、股权转让等方式退出，进一步聚焦优势领域。此外，国资委在5月18日的“深化国有控股上市公司改革争做国企改革三年行动表率专题推进会”也提出要做强做精主责主业，实现板块归属清晰，继续加大优质资产注入上市公司力度。随着国企改革三年行动进入收官年，对于电力企业来说，除了自身造血能力之外，风光项目在集团体内培育后注入的方式也是重要的发展路径。由于各省省属电力平台大多具备唯一性，并严格执行避免同业竞争协议，上市公司有望借助集团之力加快绿电发展。通过各省属集团和电力上市平台资产现状；上市公司、集团、省级各层面十四五规划、省内风光资源禀赋等各方面分析，建议重点关注充分受益于云南省优质风资源并打造“世界光伏之都”，上市公司、集团、省内均出台明确“十四五”规划有望迎来确定性增长的【云南能投】；以及背靠山西省大型国企晋能控股集团，公司、集团均出台较高“十四五”新能源装机增长规划，具有较大成长潜力的【晋控电力】。 国网区域内绿电交易细则发布：5月25日北京电力交易中心发布《绿色电力交易实施细则》，优先组织无补贴风光电量参与绿电交易，已纳入国家可再生能源电价附加补助政策范围内的风电和光伏电量可自愿参与绿色电力交易，其交易电量不计入合理利用小时数，不享受补贴，同时，分布式新能源可通过聚合的方式参与绿色电力交易。这是继南网之后国网区域内首次发布绿电交易细则，进一步推动绿电交易市场形成。 图1：绿电交易流程 1.2.投资组合 【云南能投】+【晋控电力】+【中国核电】+【国电电力】 表1：投资组合PE和EPS 2.市场信息跟踪 2.1.碳市场情况跟踪 本周全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量55.13万吨，总成交额3072.97万元。挂牌协议交易周成交量2.14万吨，周成交额125.97万元，最高成交价61.00元/吨，最低成交价58.00元/吨，本周五收盘价为59.00元/吨，较上周五上涨1.72%。大宗协议交易周成交量53万吨，周成交额2947万元。截至本周，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量19213.66万吨，累计成交额83.86亿元。 本周，广东碳排放权成交量最高，为60万吨，天津本周无成交量。碳排放平均成交价方面，成交均价最高的广东市场为79.3元/吨，最低的为深圳市场的13.18元/吨。 图2：本周全国碳交易市场交易情况 图3：本周各地碳交易市场交易情况 2.2.天然气价格跟踪 本周国内LNG均价持续窄降，据卓创资讯发布的数据，本周全国LNG出厂成交周均价为7204.61元/吨，环比下跌184.07元/吨，跌幅2.49%；其中，接收站出厂周均价7622.14元/吨，环比下跌149.64元/吨，跌幅1.93%；工厂出厂周均价为6842.74元/吨，环比下跌169.26元/吨，跌幅2.41%。 2.3.煤炭价格跟踪 本周煤价持稳：据煤炭资源网发布的数据，本周CCI5500综合价格指数为792元/吨，环比上周不变。从产地来看，榆林5800大卡指数910元，周环比持稳；鄂尔多斯5500大卡指数787元，周环比持稳；大同5500大卡指数912元，周环比持稳。 3.行业要闻 3.1.河北省人民政府印发《河北省“十四五”节能减排综合实施方案》 河北省人民政府印发《河北省“十四五”节能减排综合实施方案》指出，鼓励优先利用可再生能源，推行热电联产、分布式能源及光伏储能一体化应用。目标到2025年，全省重点地区和行业能源利用效率显著提高，单位地区生产总值能耗、煤炭消费量比2020年分别下降14.5%和10%。单位地区生产总值二氧化碳排放确保完成国家下达指标。 3.2.河南能监办近日发布关于征求《关于进一步完善河南电力调峰辅助服务市场交易规则的通知（征求意见稿）》 河南能监办近日发布关于征求《关于进一步完善河南电力调峰辅助服务市场交易规则的通知（征求意见稿）》意见的通知。通知指出推进分布式新能源参与调峰辅助服务市场。将省内10（6）千伏及以上电压等级并网的分散式风电、分布式光伏（不含扶贫项目）纳入市场主体范围，参与河南电力调峰辅助服务市场管理。 3.3.成都市经济和信息化局发布《成都市“十四五”能源发展规划》 四川成都“十四五”期间规划屋顶光伏装机量27.32万kW，2022年先期建设18.2万kW屋顶光伏装机，推进金堂县整县屋顶分布式光伏开发试点项目。探索异地太阳能、风能消纳机制，推动成都与“三州一市”、广元等地区合作，推广应用“成都造”清洁能源装备，对口并网消纳光伏发电和风电。 3.4.浙江嘉善县人民政府发布《嘉善县人民政府关于新一轮支持分布式光伏发展的若干意见》 浙江嘉善县人民政府发布《嘉善县人民政府关于新一轮支持分布式光伏发展的若干意见》公告，工商业屋顶光伏发电项目，每年按实际发电量给予0.1元/千瓦时补助；对学校、医院等公建设施0.15元/千瓦时；对农业屋顶设施0.2元/千瓦时，均连续补贴三年。对安装光伏配建储能并接受电网统筹调度的，额外实行储能补贴，补贴期自2021年起暂定3年，补偿标准按200元、180元、170元/千瓦〃年逐年退坡。 3.5.中央办公厅印发《乡村建设行动实施方案》 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》，方案指出：实施乡村清洁能源建设工程。发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。推动实施“千乡万村驭风行动”和“千家万户沐光行动”，有序推进整县屋顶分布式光伏开发试点工作。 3.6.山西省政府发布《关于加快建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》 山西省政府发布《关于加快建立健全我省绿色低碳循环发展经济体系的实施意见》，提出推进抽水蓄能和新型储能，推进“风光火储一体化”“源网荷储一体化”发展，逐步提升新能源消纳能力。推动储能在可再生能源消纳、分布式发电、能源互联网等领域示范应用。 3.7.河北省发改委印发《全省电网侧独立储能布局指导方案》和《全省电源侧共享储能布局指导方案（暂行）》 河北省发改委印发《全省电网侧独立储能布局指导方案》和《全省电源侧共享储能布局指导方案（暂行）》的通知。《方案》指出，通过总体分析测算，全省“十四五”期间电网侧独立储能总体需求规模约1700万千瓦，其中冀北电网需求900万千瓦，河北南网需求800万千瓦。 3.8.温岭市经信局发布2022年浙江省绿色制造工作要点 温岭市经信局发布2022年浙江省绿色制造工作要点，文件指出，推进绿色低碳园区建设。温岭市经信局发布2022年浙江省绿色制造工作要点，文件指出，推进绿色低碳园区建设。2022年全省规上工业万元工业增加值能耗下降3.4%（不含国家单列项目），节能环保与新能源产业增加值力争全年增长8%以上，一般工业固体废物综合利用率达98%以上。 3.9.江西省可再生能源信息中心发布“开发区三年行动计划屋顶光伏发电项目竞争优选工作安排” 江西省可再生能源信息中心发布“开发区三年行动计划屋顶光伏发电项目竞争优选工作安排”。力争到2022年底，全省各开发区内屋顶光伏发电覆盖率达到30%以上；到2023年底，达到60%以上；到2023年底，达到80%以上。 3.10.芜湖市生态环境局、发改委印发《芜湖市“十四五”生态环境保护规划》 芜湖市生态环境局、发改委印发《芜湖市“十四五”生态环境保护规划》指出，要保障全市医疗废物处臵率达到100%，到2025年，新增255个行政村达到污水治理要求，农村生活污水治理率达到40%，全市开展生活垃圾分类收集处理的行政村比例达到30％以上，全市农作物秸秆综合利用率达到93%以上。 4.上周行业走势 上周上证综指下跌0.52%，创业板指数下跌3.92%，公用