本报告主要探讨了国内本土疫情复发和国际地缘政治不稳定因素对经济的影响，以及财政支出在稳增长中的重要性。报告指出，本轮疫情对不同领域的影响需要重点关注，此前的研究发现疫情后居民消费习惯更进一步迈向了电子化。在财政支出方面，预计后续财政支出将成为稳增长最重要的抓手，而疫情对全年财政空间会带来什么影响，如何理解预算草案等问题是需要探讨的。报告还分析了今年提前批额度分配过程中的地区分化程度较大，可能与各个地区财政状况与重大项目准备程度有关，疫情后专项债发行的地域集中度可能还会进一步提升。报告还指出，施工节奏放缓不改支出决心，从一些公开信息来看，疫情前开工情况良好，为疫后修复奠定了基础。报告认为，疫情对项目施工进度存在一定影响，但全年基建增速仍有保障。在特别国债方面，报告认为存在一定可能性，但不容忽视的是今年财政资金本身就已经较为充裕这一事实。报告还提到，疫情后一般公共财政中卫生健康相关支出占比明显提升，但上海疫情形势明显比以往几次其他省份的疫情要严峻，防控难度远高于一般省份，因此上海的防疫成本具有其特殊性。最后，报告提到财政政策要坚持两点论和重点论相统一，既要兼顾短期与长期，又要兼顾总量与结构。
