抗议者悖论：为什么反伊斯兰活动人士倾向于宗教领袖？（英）

抗议者悖论为什么反伊斯兰激进分子会寻求文职领导？马尔辛·艾莎玛丽治理 | 2022 年 4 月 布鲁金斯的外交政策|页1抗议者悖论为什么反伊斯兰激进分子会寻求文职领导？马尔辛·艾莎玛丽执行摘要伊拉克在近代历史上见证了几次抗议运动，其中许多都明确表达了他们对“公民国家”（al-dawla al-madanīya）甚至是世俗国家的渴望，它将宗教领域与政治领域分开。然而，自相矛盾的是，最近一次以青年为主的抗议运动（发生在 2019 年 10 月至 2020 年 2 月）向什叶派宗教机构 Marjayya 寻求支持和合法性。与此同时，这些公民社会活动家和抗议者主张建立一个世俗或公民国家。他们的政治目标如何与他们希望获得宗教机构认可的愿望相协调？在本报告中，我对抗议者的立场提出了三个互补的解释。首先，我认为伊拉克抗议者基于他们对自 2003 年以来滥用伊拉克的伊斯兰政党的拒绝而发展和定义了他们对“世俗主义”和“公民国家”的立场。换句话说，他们主张宗教与宗教分离。政治，而不是宗教与国家的分离。其次，尽管 Marjayya 以不干涉政治的形象出现，但它在历史上一直在抗议运动中发挥（主要是调解）作用。 2019 年的抗议运动也不例外，因为 Marjayya 主张通过现有的政治机构解决问题，同时强调和平抗议的权利。 Marjayya 的名字因其与伊斯兰政党的假定联系而被抹黑，它对抗议运动的积极反应保护它免受进一步的声誉损害，并被抗议者接受。最后，民间社会领导人认识到神职人员支持的价值，并有意识地决定在神职人员中结成同盟。然而，本文提出的论点主要反映了中上层活动家的立场，而不是工人阶级抗议者的立场。这种研究偏见反映在对抗议运动的大部分分析中，这些分析将最引人注目和面向公众的活动家的经验和观点作为整个运动的代表。政策制定者和分析家有时会低估伊拉克阶级和宗教的复杂性，未来的研究应该注意到这一点。 抗议者悖论：为什么反伊斯兰活动家会寻求文职领导？布鲁金斯的外交政策|页2介绍当 2019 年 10 月伊拉克爆发全国性抗议活动，使首都和其他城市陷入停顿时，观察家们迅速指出抗议活动的反伊斯兰性质以及抗议者对世俗国家的呼吁。这些观察也来自伊拉克先前的和较小的抗议浪潮，反映了公众对伊斯兰政党和宗教领袖日益增长的不满，这一点在公众舆论数据中得到了充分记录。1与此同时，正是在“十月抗议运动”期间，伊拉克什叶派精神领袖大阿亚图拉阿里·西斯塔尼的代表周五的布道获得了可能只有在早期才能看到的人气当追随者向西斯塔尼寻求指导时，伊斯兰国组织 (IS) 的战争开始了。活动家、政治家和观察家——世俗的和宗教的——收听艾哈迈德·萨菲（Ahmed al-Safi）或阿卜杜勒·马赫迪·科尔巴拉（Abdel Mahdi al-Kerbalai）代表什叶派宗教机构 Marjayya 发表的讲话。活动人士寻求文职机构对其事业的支持，而州当局则希望这能平息抗议的火热。鉴于什叶派伊斯兰政党在伊拉克政治中的盛行，政客们投入到马尔贾亚的布道中也就不足为奇了。然而，要求政教分离的抗议者为什么要寻求宗教机构的支持？本报告提出了三个论点来解释这种看似自相矛盾的立场。首先是许多抗议者反对伊斯兰主义，并发展和定义了世俗主义和公民国家的概念2（al-dawla al-madanīya）通过反伊斯兰主义的镜头。换句话说，他们支持宗教与政治的分离，而不是宗教与国家的分离，尽管前者可以而且确实充当了后者的管道。其次，考虑到第一点，Marjayya 对抗议活动做出了迅速而积极的反应，以维护其声誉，该声誉此前因与之相关的伊斯兰政党的糟糕执政表现而受到玷污。第三和相关的是，资深活动家是精明的社会行为者，他们承认公共权威和宗教机构的激励结构，并有意识地决定通过公共和私人信息来利用它来为自己谋取利益。过去，许多活动人士远离宗教机构，但他们越来越多地在神职人员之间找到了共同的利益和盟友。这反过来又得益于 Marjayya 能够填补伊拉克的领导真空这一事实。在阐述这些论点之前，报告首先提供了有关宗教机构的背景信息：它是如何运作的？它拥有什么权力？它在政治中的作用是什么？公众如何看待它？然后它探讨了世俗主义在伊拉克背景下的含义。在此之后，该报告深入探讨了 2019 年 10 月至 2020 年 3 月的事件历史，并描述了作为运动轨迹中关键点的关键布道。它利用对活动家的采访以及舆论数据来权衡每种解释。最后，报告最后讨论了研究的局限性以及伊拉克宗教和阶级相互作用的复杂性。 抗议者悖论：为什么反伊斯兰活动家会寻求文职领导？布鲁金斯的外交政策|页3什么是什叶派建立以及它为什么重要？什叶派宗教机构是其中之一伊拉克历史上最有影响力和最不为人知的社会行为者，跨越几个世纪，跨越地理边界。3在当代伊拉克，它可以被描述为一个宗教体系，包括散布在全国各地的一系列神殿、礼拜场所、神学院、图书馆和办公室，什叶派宗教机构是伊拉克历史上最具影响力和最不为人知的社会行为者之一，跨越几个世纪，跨越地理边界。但总部设在圣城纳杰夫。它以非官僚但等级森严的方式以两个重叠机构的形式组织起来：Hawza 和 Marjayya。前一个术语仅描述与宗教机构相关的学习空间，其中个人被分为不同层次的学生和导师。后一个术语描述了宗教机构的领导层，即在 Hawza 取得最高学习水平的神职人员，他们在社会和个人事务上享有社区成员的忠诚。这种坚持，正式称为 taqlid，涉及物质和非物质方面。一方面，信徒选择在许多社会和个人问题上遵循精英神职人员的宗教统治。至关重要的是，信徒将他们的宗教税（khums）直接用于他们追随的神职人员，这连同来自各种宗教服务的慈善捐款和费用 - 允许神职人员资助他们的神学院和学生的津贴，并经营他们的文书办公室和职业.由于这种明显依赖于追随者的财务福利，Hawza 的学者和 Hawza 的学者都将这个系统描述为“民主的”。4 他们还将其描述为“精英管理”，奖励成就卓越的学者，并授予他们能够积累追随者和资源的头衔。纵观伊拉克最近的历史，Marjayya 的最高领导职位一直由一位神职人员担任。过去，曾出现过由精英神职人员掌舵的双重角色。领导力从双重性到单一性的转变与通信技术和交通的发展有关。过去，神职人员的影响力只能延伸到他们的周边地区和圣城，那里有宗教神学院，每个神学院都有自己的领袖，而今天，神职人员可以毫不费力地在全球传播他的名字和信息。如今，领导权仅由大阿亚图拉阿里·西斯塔尼（Grand Ayatollah Ali al-Sistani）担任，他在其导师大阿亚图拉阿布·卡西姆·科伊（Grand Ayatollah Abu al-Qasim al-Khoei）于 1992 年和 al-Khoei 的继任者大阿亚图拉阿卜杜勒 ·阿卜杜勒（ Abd al-A'）去世后逐渐崭露头角。 la al-Sabziwari，1993 年。 继任者——由精英神职人员委员会一致决定——并没有立即赋予新的宗教机构领袖无限的资源和公众信心。这需要宗教团体对他的信任；必须不断赢得公众的信任。” 抗议者悖论：为什么反伊斯兰活动家会寻求文职领导？布鲁金斯的外交政策|页4Al-Sistani 在伊拉克历史上最动荡的阶段之一，即 2003 年美国领导的入侵及其后果阶段，一直担任这一职务。当涉及到美国领导的军事联盟的存在时，他被置于一个脆弱的位置，一个他小心翼翼地管理的联盟。联盟临时权力机构负责人 L. Paul Bremer III 在谈到 al-Sistani 时写道：“阿亚图拉认为，避免与联盟公开接触可以让他在‘我们的共同追求’中更有用，他将丧失一些他在信徒中的可信度是他与联盟官员公开合作。”5西斯塔尼在政治事务中最令人难忘的干预是他 2003 年的法特瓦（宗教法令），要求伊拉克宪法编写委员会由伊拉克公民投票，他们也有权在全民公决中对宪法的内容进行投票。6也许他最具历史意义和最具争议的教令是他 2014 年呼吁伊拉克人加入安全部队打击伊斯兰国组织。不经意间，它导致了人民动员部队 (PMF) 的成立，这是一组正式隶属于国家的准军事组织，尚未解散，只是在击败 IS 后才获得权力。他们的难以管理一直是伊拉克政府面临的主要安全挑战之一，也是紧张的美伊关系。7西斯塔尼的政治表现引发了人们对神职人员在伊拉克，特别是在伊拉克政治中的作用的质疑。由于大多数伊拉克人口是什叶派，这些精英神职人员被认为在该国拥有很大程度的权威。学者和分析家一直对这种权威如何转化为政治影响感兴趣，但他们主要关注动员能力（神职人员在创建民兵组织中的作用）、对政府结构的看法（神权统治与民主统治）以及与伊斯兰政党的神职人员关系.虽然第一个是当前讨论的领域，但后两个领域在过去受到了更多关注。关于治理体系的辩论在很大程度上已经从将西斯塔尼视为“沉默者”（反对伊朗革命领袖大阿亚图拉鲁霍拉霍梅尼的激进主义）的简单化辩论发展为政治参与被视为存在于谱，而不是二分法。8与伊斯兰政党的文职关系话题继续主导公共和媒体讨论，但在学术讨论中的重要性不那么突出，主要局限于伊斯兰达瓦党、伊斯兰最高委员会等主要伊斯兰政党之间的历史联系伊拉克 (ISCI) 和萨德尔运动，以及 Hawza 中的人物。9鉴于宗教机构的封闭性质，学者们很难进行实地调查并在 Hawza 上写作，但在教皇弗朗西斯 2021 年 3 月访问纳杰夫后，这种情况已经慢慢改变。10这份报告转向了一个不同的方向，并研究了伊拉克日常抗议者，主要是阿拉伯什叶派青年，他们对宗教与国家分离以及宗教与政治分离持有新形成的观点，如何从宗教机构寻求合法性。它提出了一个问题，即 Marjayya 是否拥有潜意识形式的社会权威，以及在公众对宗教行为者高度不满的情况下，西斯塔尼如何平衡宗教机构的可信度。当然，宗教机构本身对自己在社会和政治中的作用有着坚定的看法。在我之前对依赖于对神职人员的广泛采访的宗教机构的研究中，我得出的结论是，神职人员看待他们的角色 抗议者悖论：为什么反伊斯兰活动家会寻求文职领导？布鲁金斯的外交政策|页5作为社会的守护者，只有在必要的时候才会介入。11此外，他们对政治活动保持警惕，尽管公众和伊拉克政客往往不这么认为。宗教机构参与政治的历史早于现代伊拉克国家本身，在奥斯曼和英国统治下，神职人员主要充当抗议者与殖民当局之间的调解人。12 当然，在某些情况下，精英神职人员是抗议运动的领导者——比如 1920 年的革命——但即使在这种情况下，关键目标还是维持他们基础的政治和经济稳定。13鉴于参与抗议活动的数百年历史，本报告研究了伊拉克抗议活动的最新迭代——那些要求建立公民国家甚至世俗国家的抗议活动——如何看待什叶派宗教机构的作用。但在伊拉克的背景下，“公民”或“世俗”国家究竟意味着什么？伊拉克的“公民”国家和“世俗”国家2003年后的伊拉克政府并没有将宗教与国家完全分开，也没有与政治完全分开。此外，在对宗教行为者对政治事务的干预提出质疑时，伊拉克活动家和抗议者的愿景并不统一，他们选择将他们的理想国家模糊地描述为一个“公民”国家，其轮廓主要由反对伊斯兰政党、伊朗干预来定义和宗教武装团体。他们反对的精确性表明，许多伊拉克活动家反对政教分离，而不是政教分离。将宗教与国家分开是为了确保宗教机构没有法律和宪法认可的机制来影响公共政策的任何方面。将宗教与政治分开就是禁止宗教话语和符号进入政治生活，例如通过宗教政党。一个国家可以同时将宗教与国家分开，但不能与政治分开。例如，土耳其国家不承认官方宗教并围绕世俗主义定义其身份，但其现任执政党正义与发展党（AKP）具有伊斯兰根源（当然，AKP 官方并没有这样描述自己）。14不仅在伊斯兰世界，宗教与国家的关系很复杂。根据剖析国家与宗教关系的阿尔弗雷德·C·斯蒂芬（Alfred C. Stephan）的说法，直到 20 世纪末，许多西方国家都建立了教会。15即使在国家教会被废除后，许多国家仍然有带有明确宗教符号的旗帜，即十字架（例如瑞典、芬兰、丹麦、挪威和英国）。伊拉克的旗帜也有伊斯兰口号“上帝是伟大的”，但该旗帜很少出现在抗议者关于宗教在该国的作用的讨论中