经济金融热点快评2022年第32期（总第695期）：全面部署金融标准化发展工作 助力现代金融体系建设

1全面部署金融标准化发展工作助力现代金融体系建设为更好完善金融治理体系基础性制度，助力现代金融体系建设，2月8日，中国人民银行会同市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。主要关注点如下：第一，《规划》的出台沿袭了此前的工作思路，是“十四五”时期推动金融标准化工作开展的纲领性文件。党的十九届四中全会提出，“健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，有效防范化解金融风险”。金融业标准化是现代金融体系的重要基础性制度安排，对现代金融体系治理能力的提升有着重要作用。根据《金融业标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》的要求，“十三五”时期我国适应新时代金融发展需要的新型标准体系已经基本形成。另据《中国金融标准检测认证白皮书（2020）》披露的数据，截至2020年12月16日，现行有效的金融行业国家标准有65项，行业标准278项，团体标准39项，企业标准4194项。金融标准化建设的持续推进有效提升了对金融风险的防控能力，推动了金融服务质量的提升，较好支持了金融业开放发展。在此背景下，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国家标准化发展纲要》，多部委联合出台《规划》，明确了“十四五”时期统筹推进金融标准化发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和保障措施，继续承接金融业标准化建设推进工作。第二，《规划》明确了七方面重点工作内容，将推动金融标准化工作迈上新台阶。整体看，《规划》内容详实全面，充分考虑了金融发展各方面要求，主要包含七大方面：一是标准化辅助现代金融管理。重点是通过优化和完善风险防控、综合统计和消费者保护等标准建设，更好为监管工作开展提供支持。二是标准化助力健全金融市场体系。包括对金融基础设施、证券期货、黄金市场和保险市场等的标准建设，进一步研究院经济金融热点快评2022年2月9日2022年第32期（总第695期） 2022年第32期（总第695期）2深化金融市场体系建设，维护金融市场稳定运行。三是标准化支撑金融产品和服务创新。包括绿色金融、普惠金融、产业链金融等领域的标准体系建设，为特色化金融业务发展提供坚实保障。四是标准化引领金融业数字生态建设。包括金融科技、金融数据、金融信息基础设施、金融网络安全、金融业信息化等标准建设，助力金融业数字化转型及金融安全工作开展。五是深化金融标准化高水平开放。通过对先进金融国际标准转化应用，更好参与金融国际标准化活动，助力提升我国在全球金融治理中的话语权。六是推动金融标准化改革创新。包括优化金融标准供给结构，强化金融标准实施应用，培育金融标准化服务业，推动金融标准检测认证协同发展等内容，推动金融标准化改革创新工作持续开展。七是夯实金融标准化发展基础。包括优化金融标准化运行机制，提升金融机构标准化能力，推动金融标准化工作数字化转型，加强金融标准化人才队伍建设等基础性内容。第三，《规划》以支持金融业高质量发展为目标，高标准、高质量助力现代金融体系建设。一方面，按照《规划》提出的各项目标任务，到2035年，市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的金融标准化工作格局将全面形成，通过标准化提升金融业的治理能力和治理水平，服务金融业的高质量发展。另一方面，金融标准化在现代金融体系建设中将发挥更大作用。《规划》提出，到2025年，与现代金融体系相适应的标准体系基本建成。随着金融标准化等基础性制度建设的持续推进，将进一步提升金融体系的适应性和竞争力，强化金融服务的普惠性，助力打造现代金融体系，更好服务实体经济发展。（点评人：中国银行研究院邱亦霖）审稿：李佩珈单位：中国银行研究院联系方式：010–66594312联系人：汪惠青单位：中国银行研究院联系方式：010–66592341