2021 年全球性别差距报告I N S I G H T R E P O R TM A R C H 2 0 21 全球性别差距报告页22021 年 3 月全球性别差距报告使用条款和免责声明《2021 年全球性别差距报告》（以下简称“报告”）中提出的分析基于一种方法，该方法整合了国际组织的最新统计数据和对高管的调查。本文中表达的发现、解释和结论不一定反映世界经济论坛的观点。报告介绍了世界经济论坛汇编和/或收集的信息和数据（所有信息和数据在此称为“数据”）。本报告中的数据如有更改，恕不另行通知。本报告中使用的国家和民族一词并非在所有情况下都指国际法和实践所理解的领土实体。这些术语涵盖定义明确、地理上独立的经济区，这些经济区可能不是州，但其统计数据是在单独和独立的基础上维护的。尽管世界经济论坛采取一切合理措施确保如此编制和/或收集的数据准确反映在本报告中，但世界经济论坛、其代理、管理人员和员工：(i) “按原样、可用”提供数据，不提供任何形式的明示或暗示保证，包括但不限于适销性、特定用途适用性和不侵权的保证； (ii) 不对本报告所载数据的准确性或其对任何特定目的的适用性作出任何明示或暗示的陈述； (iii) 不接受对上述数据的任何使用或对其的依赖，特别是对基于本报告中数据的任何解释、决定或行动的责任。其他方可能对本报告中包含的某些数据拥有所有权权益。世界经济论坛绝不代表或保证其拥有或控制所有数据的所有权利，对于第三方因用户使用任何数据而对用户提出的任何索赔，世界经济论坛将不对用户承担任何责任。世界经济论坛、其代理人、官员和员工不支持或在任何方面保证本报告中提及或包含的任何数据、材料或内容的任何第三方产品或服务。用户不得侵犯数据的完整性，尤其应避免任何故意影响其性质或准确性的数据更改行为。如果用户对数据进行了实质性转换，则必须与所需的来源引用一起明确说明。对于由世界经济论坛以外的各方编制的数据，用户必须参考这些方的使用条款，尤其是关于数据的归属、分发和复制的条款。当世界经济论坛（以下简称“世界经济论坛”）为其来源的数据是分发或复制，必须准确显示并归属于世界经济论坛。无论是直接从世界经济论坛还是从用户那里获得的任何数据使用，都附有此来源归属要求。通过任何类型的分发或下载环境向其他用户提供世界经济论坛数据的用户同意做出合理的努力来传达和促进其最终用户遵守这些条款。打算将世界经济论坛数据作为数据库的一部分或作为独立产品出售的用户必须首先获得世界经济论坛的许可（CNES@weforum.org）。世界经济论坛 91-93 route de la Capite CH-1223 Cologny/Geneva 瑞士电话：41 (0)22 869 1212传真：41 (0)22 786 2744电子邮箱：contact@weforum.org www.weforum.org版权所有 © 2021由世界经济论坛版权所有。未经世界经济论坛事先许可，不得以任何形式或任何手段（电子、机械、影印或其他方式）复制、存储在检索系统中或传播本出版物的任何部分。ISBN-13：978-2-940631-07-0报告和交互式数据平台可在 http://reports.weforum.org/global-gender-gap-report-2021/dataexplorer 获得。 全球性别差距报告页3内容4前言5主要发现8第 1 章 对性别差距进行基准测试：2021 年全球性别差距指数的结果81.1 国家覆盖率，202191.2 全球结果111.3 分指数表现151.4 随时间推移的进展201.5 各地区表现401.6 结论43第 2 章 COVID-19 大流行对经济性别差距的影响432.1 劳动力市场疤痕532.2 疫情时代的双重转变562.3 结论59第 3 章 未来工作中的性别差距613.1 切换到明天的工作643.2 结论67第 4 章塑造性别平等的复苏71附录 A：区域分类72附录 B：全球性别差距指数方法和技术说明72A 部分：全球性别差距指数的计算和构成76B 部分：指标定义和来源87用户指南：如何阅读国家概况90国家概况403贡献者和致谢© 2021 世界经济论坛。版权所有。不得以任何形式或通过任何方式（包括影印和录制）或通过任何信息存储和检索系统复制或传播本出版物的任何部分。 全球性别差距报告页42021 年 3 月全球性别差距报告前言COVID-19 大流行为建设包容和繁荣的经济和社会设置了新的障碍。预先存在的性别差距在男女之间不对称地放大了危机，尽管女性一直处于作为基本工人管理危机的第一线。受封锁和快速数字化影响最严重的行业是女性更频繁就业的行业。加上在家中提供护理的额外压力，这场危机阻碍了一些经济体和行业在实现性别平等方面取得的进展。对性别问题敏感的复苏战略对于弥补 2020 年失去的局面至关重要，以防止劳动力市场出现长期疤痕。领导者拥有前所未有的机会，通过投资于包容性工作场所、创建更公平的护理系统、推动女性担任领导职务、将性别视角应用于技能再培训和重新部署以及将性别平等融入未来的工作中，从而建立更具弹性和性别平等的经济.在世界经济论坛上，新经济与社会中心正在通过越来越多的举措来补充对性别差距的研究。缩小性别差距加速器与发达和发展中经济体合作，建立公私合作，以迅速实现经济平等，重点是增加女性在劳动力中的参与度，缩小性别薪酬差距，并帮助更多女性担任领导职务并发展所需技能。未来工作中的硬性性别平等倡议正在寻求企业的承诺，这些企业有志于将平等融入发展最快的新兴职业。今年的报告旨在将重点放在对性别差距的一致衡量上，同时提供新的数据来指出劳动力市场正在出现的和令人担忧的趋势，以便我们能够主动解决这些问题。我们很高兴在本报告中特别介绍与 LinkedIn 和 Ipsos 合作，他们提供了独特的数据和新的措施来跟踪性别差距。我们非常感谢新经济与社会管理中心董事会成员对本议程的领导，感谢该中心的 100 多个合作伙伴以及全球未来委员会的专家指导和首席多元化官，以及一系列国家经济部、教育部和劳工部。我们谨代表论坛表达我们感谢 Roberto Crotti、Kusum Kali Pal 和 Vesselina Ratcheva 对这个项目的领导。我们还要感谢 Eoin Ó Cathasaigh 在世界经济论坛上对这个项目的支持。我们希望这份报告能够号召领导人采取行动，将性别平等纳入我们的政策和实践的核心目标是管理大流行后的复苏，以造福我们的经济和社会。萨迪亚·扎希迪新经济与社会中心董事总经理兼负责人 全球性别差距报告页52021 年 3 月全球性别差距报告主要发现1.虽然与去年相比，分数的下降幅度相对较小，但缩小差距的年数大幅增加，因为使用 2006 年至 2021 年间记录的总体进展来计算 15 年的进展率。全球性别差距指数衡量了四个关键维度（经济参与和机会、教育成就、健康和生存以及政治赋权）之间基于性别的差距的演变，并跟踪随着时间的推移缩小这些差距的进展情况。今年，全球性别差距指数以 156 个国家为基准，为跨国比较提供了一个工具，并优先考虑缩小性别差距所需的最有效政策。该指数的方法自 2006 年最初构想以来一直保持稳定，为稳健的跨国和时间序列分析提供了基础。全球性别差距指数以 0 到 100 的等级衡量分数，分数可以解释为与均等的距离（即性别差距已缩小的百分比）。该报告的第 14 版《2020 年全球性别差距报告》于 2019 年 12 月发布，使用了当时最新的可用数据。第 15 版《2021 年全球性别差距报告》在 COVID-19 正式宣布一年多后发布大流行。初步证据表明，卫生紧急情况和相关的经济衰退对女性的影响比男性更严重，部分重新打开了已经缩小的差距。下面列出了 2021 年报告的调查结果。全球趋势和成果–在全球范围内，实现平价的平均距离为 68%，与 2020 年（-0.6 个百分点）相比有所下降。这些数字主要是受大国业绩下滑的推动。按照目前的轨迹，现在需要 135.6 年才能缩小全球性别差距。1–政治赋权方面的性别差距仍然是所追踪的四个差距中最大的，迄今为止仅缩小了 22%，自 2020 年版报告以来进一步扩大了2.4 个百分点。在该指数涵盖的 156 个国家中，女性仅占约 35,500 个议会席位的 26.1%，在全球 3,400 多名部长中仅占 22.6%。截至 2021 年 1 月 15 日，81 个国家从未出现过女性国家元首。按照目前的进展速度，世界经济论坛估计，实现政治中的性别平等需要 145.5 年。–一些大国的负面趋势推动了政治参与方面性别差距的扩大，这抵消了另外 98 个小国的进步。在全球范围内，自上一版报告以来，议会中的女性人数有所增加，两个国家选出了首位女总理（2020 年多哥和 2019 年比利时）。–经济参与和机会方面的性别差距仍然是该指数追踪的四个主要差距中的第二大差距。根据今年的指数结果，到目前为止，这一差距已经缩小了 58%。差距已经微乎其微自 2020 年版报告以来有所改善，因此我们估计还需要 267.6 年才能完成。–缩小经济参与和机会差距方面进展缓慢是两种相反趋势的结果。一方面，熟练专业人员中的女性比例继续增加，实现工资平等的进展也在增加，尽管速度较慢。另一方面，总体收入差距仍只是部分弥合，领导职位一直缺乏女性，女性仅占所有经理职位的 27%。此外，可用的数据2021 年版的报告尚未充分反映这一流行病的影响。对选定数量的国家的预测表明，自大流行爆发以来，劳动力参与方面的性别差距更大。因此，在全球范围内，经济性别差距可能比报告的大 1% 到 4%。–教育程度、健康和生存方面的性别差距几乎已经缩小。在教育程度方面，全球 95% 的性别差距已经缩小，37 个国家已经达到平等。然而，进展的“最后一英里”进展缓慢。指数据估计，按照目前的轨迹，要完全缩小这一差距还需要 14.2 年。在健康和生存方面，96% 的性别差距已经缩小，自去年以来略有下降（不是由于 COVID-19），而缩小这一差距的时间仍未确定。就教育和健康而言，虽然全球数据中的进步高于经济和政治，但未来具有重要意义大流行造成的中断，以及收入、地理、种族和民族的质量持续变化。 全球性别差距报告页6性别差异国家性别差距、COVID-19 和工作的未来–来自 ILO、LinkedIn 和 Ipsos 的选定经济体的高频数据提供了及时的分析COVID-19 大流行对经济参与方面的性别差距的影响。国际劳工组织的早期预测表明，5% 的就业女性失业，而就业男性的这一比例为 3.9%。 LinkedIn 数据进一步显示，女性担任领导职务的人数显着下降，导致多个行业过去 1 到 2 年的进步发生逆转。虽然软件和 IT 服务、金融服务、健康和医疗保健以及制造业等行业正在应对这一趋势，但对女性参与度较高的行业（如消费行业、非营利组织以及媒体和通信）的整体角色造成更严重的破坏。此外，益普索 2021 年 1 月的数据显示，在学校停课和护理服务有限的情况下，有偿和无偿工作的较长时间“双班制”导致压力、对工作不安全的焦虑和难以维持有孩子的妇女的工作与生活平衡。–COVID-19 危机还加速了自动化和数字化，加速了劳动力市场的混乱。数据指出，由于职业性别隔离的增加，未来工作中的性别平等面临重大挑战。在八个被跟踪的“明天的工作”集群（人与文化和内容制作）中，只有两个达到了性别平等，而大多数都显示出女性的代表性严重不足。–在需要颠覆性技术技能的部门中，性别差距更可能出现。例如，在云计算中，女性占 14%劳动力；工程专业，20%；在数据和人工智能领域，32%。虽然八个工作集群通常会出现大量新人才涌入，但以目前的速度，这些流入并没有重新平衡职业隔离和过渡女性目前代表性不足的领域似乎仍然很困难。例如，目前女性在云计算中的占比为 14.2%，这一数字仅提高了 0.2 个百分点，而在数据和 AI 角色中女性的占比为 32.4%，该数字略有下降 0.1 个百分点自 2018 年 2