2019年粤港澳大湾区经济发展报告

“智绘美好大湾区” 粤港澳大湾区经济发展蓝皮书 出品单位：粤港澳大湾区发展研究智库 2019年12月 2019粤港澳大湾区经济发展蓝皮书 1 综述 粤港澳大湾区，国之重略。在大湾区战略发展宏图下，大湾区内的“城”“产”“人”有怎样的发展前景，又有何种发展掣肘？放眼海外，对标世界级湾区，粤港澳大湾区应学习与借鉴什么？结合粤港澳大湾区发展的现状与特征，以及对国际湾区发展经验的借鉴，我们对粤港澳大湾区的发展，又有何种建议？ “智绘美好大湾区”的开章，将从粤港澳大湾区发展格局入手，勾勒大湾区“城”“产”“人”鲜明的发展特征与存在的障碍；抓住未来发展因子“产”、落点于“城”，研究大湾区世界创新高地蓝图下，各城产业发展的差异化优势与不足；进而着墨“城”，重点梳理各城的运营逻辑差异，寻找各城市运营的长处与短板。产城之外，落点“金融”，通过对大湾区金融资本市场和上市公司发展进行研究梳理，探寻大湾区金融存在之问题。 “智绘美好大湾区”的第二章，将视角拉大，着眼世界三大湾区发展经历，归纳世界三大湾区发展的独特经验和法门。旧金山湾区良性循环的创新生态系统、科技湾区的塑造经验，对粤港澳大湾区有着极强的借鉴意义；东京湾区同属亚洲地区，与粤港澳大湾区有着相似的文化渊源，发展路线亦是由上至下的高度规划下的发展路径，其发展经验值得粤港澳大湾区借鉴；纽约湾区作为世界文化之都，其文化产业发展经验，对粤港澳大湾区打造文化湾区具有借鉴意义。 “智绘美好大湾区”的第三章，则是结合粤港澳大湾区发展现状与问题、以及对国际湾区发展经验借鉴之上，对大湾区各城市产业协同发展、核心城市定位、高房价以及金融资产市场如何支持科技创新打造问题，进行针对性的建议输出，以兹相关决策者参考。 2019粤港澳大湾区经济发展蓝皮书 2 章节目录 章节一 粤港澳大湾区的发展特征与前景 ..................................................................................................1 01 粤港澳大湾区的整体发展特征与前景 ........................................................................................1 02 各城市产业发展现状特征与前景 ..................................................................................................5 I 粤港澳产业发展整体特征 .......................................................................................................5 II 深莞惠产业发展特征 ................................................................................................................6 III 广佛肇产业发展特征 ................................................................................................................7 IV 珠中江产业发展特征 ................................................................................................................9 V 港澳产业发展特征 .................................................................................................................. 10 03 各城市上市公司与金融资本市场的现状和问题 ................................................................... 11 I 大湾区金融资本市场发展整体特征 .................................................................................. 11 II 大湾区上市公司特征 ............................................................................................................. 12 III 大湾区金融资本市场存在问题 ........................................................................................... 15 章节二 粤港澳大湾区的国际发展经验借鉴 ........................................................................................... 17 01 旧金山湾区发展经验与借鉴 ........................................................................................................ 17 I 研究型大学提供人才和技术 ............................................................................................... 17 II 孵化器和加速器 ...................................................................................................................... 18 III 成熟的科技金融体系 ............................................................................................................. 19 IV 创新制度保障——政府引导及政策支持 ........................................................................ 22 V 差异化分工、中心分散的发展模式 .................................................................................. 24 02 东京湾区发展经验与借鉴 ............................................................................................................ 26 2019粤港澳大湾区经济发展蓝皮书 3 I 由上至下的政府规划主导 .................................................................................................... 26 II 政府主导下的“产学研”创新体系 .................................................................................. 28 III 政策性金融机构+信用保证增信机制 .............................................................................. 30 03 纽约湾区的发展经验与借鉴 ........................................................................................................ 33 I 政府推动下的文化产业发展 ............................................................................................... 33 II 行业协会推动、市场导向 .................................................................................................... 34 章节三 粤港澳大湾区存在的问题及发展建议 ...................................................................................... 36 01 针对大湾区发展不均衡的建议 ................................................................................................... 36 I 整体发展不均衡：东强西弱、内强外弱；有同质化趋势，差异化和协同性不足 .............................................................................................................................................................. 36 II 大湾区整体协同发展建议 .................................................................................................... 38 02 针对大湾区核心城市定位不清晰的建议 ................................................................................. 41 I 核心城市定位不清晰 ............................................................................................................. 41 II 大湾区文化中心应是广州最硬核的名片 ........................................................................ 42 III 着力打造广州为大湾区文化之心 ...................................................................................... 44 03 针对大湾区高房价问题的建议 ................................................................................................... 46 I 香港、深圳等深受高房价困扰，城市竞争力削弱 ...........................................