各国化石燃料生产计划与全球气候目标“严重不同步”

2021年报告生产差距政府计划的化石燃料生产与《巴黎协定》的限制仍然严重不同步 关于本报告生产差距报告于 2019 年首次发布，追踪政府计划的化石燃料生产与全球生产水平之间的差异，与将升温限制在 1.5°C 或 2°C 一致。该报告代表了多个研究和学术机构的合作，包括来自 40 多位专家的意见。环境署工作人员根据他们领导其他差距报告的经验提供了指导和见解。今年的报告是自 2019 年评估以来对生产差距分析的首次全面更新。该报告还追踪了世界各国政府如何通过政策、投资和其他措施支持化石燃料生产，以及一些政府如何开始讨论和制定政策，以实现有管理和公平的从化石燃料生产转型。今年的报告介绍了 15 个主要化石燃料生产国的个别国家概况，以及关于透明度在帮助解决生产差距方面的作用的特别章节。生产差距的评估基于政府和附属机构最近公布的可公开获取的化石燃料生产计划和预测。对于报告的其他要素，例如生产者补贴的幅度或限制生产的政策状况，报告综合了参考文献中引用和列出的公开可用的政府、政府间和研究来源。引文本文件可引用为：SEI、IISD、ODI、E3G 和 UNEP。 (2021)。 2021 年生产差距报告。照片来源维基百科图片。第 23 页：贾里亚煤矿。维基百科 TripodStories-AB 摄：https://en.wikipedia.org/wiki/Jharia_coalfield。所有其他照片：Getty Images。勘误：本报告的早期版本在第 44 页包含一个错误，其中“11.49 亿吨”被错误地称为“1,149 吨”。© 2021 年 10 月，斯德哥尔摩环境研究所本出版物可以全部或部分以任何形式复制用于教育或非营利目的，无需版权所有者的特别许可，前提是已注明出处。未经版权所有者的书面许可，不得将本出版物用于转售或其他商业目的。 生产差距：2021报告3致谢我们要感谢以下贡献者的投入。指导委员会Joanna Depledge（剑桥环境、能源和自然资源治理中心）、Andrea Guerrero García（联合国秘书长气候行动小组）、Niklas Hagelberg（联合国环境规划署）、Youba Sokona（南方中心）、Fernando Tudela（生物多样性跨学科中心）和环境 AC）。作者星号 (*) 表示主要作者。第1章Peter Erickson*（斯德哥尔摩环境研究所）。第2章Ploy Achakulwisut*（斯德哥尔摩环境研究所）、Peter Erickson*（斯德哥尔摩环境研究所）、Céline Guivarch（国际环境与发展研究中心）、Ritu Mathur（能源与资源研究所）、Steve Pye（伦敦大学学院）、Roberto Schaeffer （里约热内卢联邦大学）。第3章Chandra Bushan（iFOREST）、Lucile Dufour*（国际可持续发展研究所）、Lisa Fischer（E3G）、Ipek Gençsü（ODI）、Patrick Heller（自然资源治理研究所）、Robin Hocquet（斯德哥尔摩环境研究所）Natalie Jones（大学剑桥）、David Manley（自然资源治理研究所）、Miquel Muñoz Cabré（斯德哥尔摩环境研究所）、Greg Muttitt（国际可持续发展研究所）、Angela Picciariello（ODI）、Luma Ramos（波士顿大学全球发展政策中心）、Leo Roberts (E3G), Bronwen Tucker (Oil Change International)。第 4 章Ploy Achakulwisut（斯德哥尔摩环境研究所）、Fernanda Barbosa（里约热内卢联邦大学）、Jesse Burton（E3G；开普敦大学）、Vanessa Corkal（国际可持续发展研究所）、Diógenes Cruz-Figueroa、Bruno Cunha（联邦大学）来自里约热内卢）、Nikita Dobroslavsky (SKOLKOVO)、Laura El-Katiri、Peter Erickson（斯德哥尔摩环境研究所）、Lisa Fischer（E3G）、Vibhuti Garg（国际可持续发展研究所）、Robin Hocquet（斯德哥尔摩环境研究所）、Frank Jotzo（澳大利亚国立大学）、Bård Lahn（CICERO）、Michael Lazarus（斯德哥尔摩环境研究所）研究所）、Hongyou Lu（劳伦斯伯克利国家实验室）、Tatiana Mitrova（SKOLKOVO）、Miquel Muñoz Cabré（斯德哥尔摩环境研究所）、Greg Muttitt（国际可持续发展研究所）、Leo Roberts（E3G）、Roberto Schaeffer（里约联邦大学） de Janeiro）、Anissa Suharsono（国际可持续发展研究所）、Alexandre Szklo（联邦大学）里约热内卢）、Balasubramanian Viswanathan（国际可持续发展研究所）、Guillermo Zúñiga（地球正义）。第五章Elisa Arond（斯德哥尔摩环境研究所）、Harro van Asselt*（东芬兰大学/乌得勒支大学）、Siân Bradley（查塔姆研究所）、Chandra Bushan（iFOREST）、Ipek Gençsü（ODI）、Fergus Green（伦敦大学学院） , Aarti Gupta（瓦赫宁根大学和研究中心）、Patrick Heller（自然资源治理研究所）、Robin Hocquet（斯德哥尔摩环境研究所）、Natalie Jones（剑桥大学）、Angela Picciariello（ODI）、David Manley（自然资源治理研究所）、Georgia Piggot*（奥克兰大学）、Robert Schuwerk（碳追踪倡议）、Romain Weikmans（自由大学）德布鲁塞尔）。 4 生产差距：2021 年报告第六章Ploy Achakulwisut（斯德哥尔摩环境研究所）、Chandra Bushan（iFOREST）、Robin Hocquet（斯德哥尔摩环境研究所）、Michael Lazarus*（斯德哥尔摩环境研究所）、Miquel Muñoz Cabré（斯德哥尔摩环境研究所）、José Vega Araújo（斯德哥尔摩环境研究所）、Cleo Verkuijl（斯德哥尔摩环境研究所）。审稿人以下人员审阅了本报告的一个或多个部分：Tabaré Arroyo Currás（TAC 能源概念）、Kathleen Brophy（日出项目）、Rebecca Byrnes（化石燃料不扩散条约）、Roderick Campbell（澳大利亚研究所）、Ana Carolina González Espinosa（福特基金会）、Angela Carter（滑铁卢大学）、Sarah Colenbrander（ODI）、Knut Einar Rosendahl（挪威生命科学大学）、Lisa Fischer（E3G）、Ipek Gençsü（ODI）、Ricardo Gorini（国际可再生能源机构） ), Andrew Grant (碳追踪倡议), Moustapha Gueye (国际劳工组织), Hongyu Guo (G:Hub), Karl Hallding (斯德哥尔摩环境研究所), Guoyi Han (斯德哥尔摩环境研究所), Kathryn Harrison (大学)不列颠哥伦比亚省）、Hauke Hermann（Öko-Institut）、Bharath Jairaj（世界资源研究所）、Jim Krane（莱斯大学）、Julia Levin（环境保护）、Gaylor Montmasson-Clair（贸易和工业政策战略）、Thomas Muinzer（阿伯丁大学）、Greg Muttitt（国际可持续发展研究所）、Ramon Olivas Gastelum（DAI - 墨西哥能源计划）、Julien Perez（石油和天然气气候倡议）、Angela Picciariello（ODI）、Joana Portugal Pereira（里约联邦大学）德热内卢；伦敦帝国理工学院）、Collin Rees（石油变化国际）、Leo Roberts（E3G）、Michael Ross（伦敦大学加州大学洛杉矶分校）、Lambert Schneider（Öko-Institut）、Benjamin Sovacool（苏塞克斯大学）、Tom Swann（日出项目）、May Thazin Aung（斯德哥尔摩环境研究所）、Maxim Titov（圣彼得堡欧洲大学）、Kelly Trout (Oil Change International)、Jorge Villareal (Iniciativa Climática de México)、Peter Wooders (国际可持续发展研究所)、Lihuan Zhou (世界资源研究所)。项目协调Ploy Achakulwisut、Michael Lazarus 和 Miquel Muñoz Cabré（斯德哥尔摩环境研究所）担任该报告的协调主要作者。编辑和通讯Emily Yehle、Cleo Verkuijl、Annika Flensberg 和 Lynsi Burton（斯德哥尔摩环境研究所）领导了报告的编辑和交流。设计和布局该报告由 One Visual Mind 设计。 Mia Shu（斯德哥尔摩环境研究所）设计了一些报告数字。 Ploy Achakulwisut 和 Lynsi Burton（斯德哥尔摩环境研究所）设计了该网站。翻译ION Translations 提供了执行摘要的阿拉伯文、印度尼西亚文、中文、法文和俄文翻译。 Natalia Ortiz（斯德哥尔摩环境研究所），提供西班牙文翻译。还要感谢 Nikita Dobroslavsky（SKOLKOVO）、Laura El-Katiri、Robin Hocquet（斯德哥尔摩环境研究所）、Hongyou Lu（劳伦斯伯克利国家实验室）、Tatiana Mitrova（SKOLKOVO）、Anissa Suharsono（国际可持续发展研究所）和 Cleo Verkuijl（斯德哥尔摩环境研究所）在翻译过程中提供支持。还要感谢：Maarten Kappelle（联合国环境规划署）、Sivan Kartha（斯德哥尔摩环境研究所）、Christophe McGlade（国际能源署）、Anne Olhoff（联合国环境规划署）、Mark Radka（联合国环境规划署）、Claudia Strambo（斯德哥尔摩环境研究所）、Kaisa Uusimaa（联合国环境规划署）和各国政府 UNFCCC 联络点及其对第 3 章及其各自国家概况在第 4 章中提供反馈的同事。 生产差距：2021报告5词汇表国家计划和预测 (CPP)本报告中估计的化石燃料生产的全球路径，基于我们对近期国家能源计划、战略文件以及政府和附属机构发布的展望的审查和评估。基于提取的排放核算将化石燃料燃烧产生的温室气体排放归因于燃料提取地点的会计框架。化石燃料生产本报告中使用的统称，代表化石燃料供应链中的流程，包括煤炭、石油和天然气的定位、开采、加工和运输给消费者。温室气体 (GHG)大气中的气体会吸收和发射红外辐射、吸收热量、导致温室效应并导致全球变暖。主要的温室气体是二氧化碳 (CO2), 甲烷 (CH4) 和一氧化二氮 (N2O)，以及氢氟碳化物 (HFC)、全氟化碳 (PFC) 和六氟化硫 (SF6).只是过渡在气候政策的背景下，这指的是转向低碳经济，确保对可能受到不成比例影响的工人、社区、消费者和其他利益相关者的干扰最小化（