联合国大会第76届会议正式发布《2021年度工作报告》

秘书长 关于联合国工作的 报告2021 秘书长 关于联合国工作的 报告2021 秘书长关于联合国工作的报告2021 3目录版权：秘书长关于联合国工作的报告(第七十六届会议，A/76/1) 联合国出版 New York, New York 10017, United States of America版权©2021联合国 保留所有权利未经出版方书面许可，不得以任何电子或机械形式或方式，包括影印、录制或任何未知或待发明的信息存储 或检索系统，复制或传播本出版物全文。 如欲了解包括附属权在内的权利和许可信息，请联系： United Nations Publications 405 East 42nd Street, S-09FW001 New York, NY 10017 United States of America电子邮件：permissions@un.org 网址：http://shop.un.org如欲转载节选内容或影印，请联系： 版权结算中心(www.copyright.com)eISBN: 9789210059343 epub ISBN: 9789213583852 在线版ISSN: 2617-2879设计和制作： 联合国日内瓦办事处会议管理司 联合国纽约总部 全球传播部 联合国纽约总部 大会和会议管理部 资料来源：本出版物中使用的所有照片均来自联合国秘书处和联合国其他实体。除非另有说明，本出版物中使用的 所有数据均来自联合国。封面：法特玛和她7岁的女儿。法特玛是戈利扬布尔贫民区的一名家政工人，因COVID-19疫情引发的危机而 失 去 工 作 。( 2 0 2 0 年 7 月 2 2 日 ，孟 加 拉 国 ，达 卡 )© 粮食署/ 赛义德·阿西夫·马哈茂德导言 ......................................................................................................................................6促进持续经济增长和可持续发展 .........................................................................................22维护国际和平与安全 ............................................................................................................42非洲的发展 ..........................................................................................................................62促进和保护人权 ...................................................................................................................72有效协调人道主义援助 .......................................................................................................86促进司法和国际法 .............................................................................................................100裁军 ...................................................................................................................................106毒品管制、预防犯罪和打击恐怖主义 .................................................................................114本组织的有效运作 ..............................................................................................................124 秘书长关于联合国工作的报告2021 54 秘书长关于联合国工作的报告2021部分变革议程 *《北京宣言》 第四次妇女问题世界会议和《行动纲要》妇女与和平与安全安全理事会第1325(2000)号决议《千年宣言》 首脑会议和千年发展目标《德班宣言和行动纲领》 和2009年德班审查会议 成果文件《蒙特雷共识》 发展筹资问题 国际会议《萨摩亚途径》 《小岛屿 发展中国家 快速行动方式》《毛里求斯宣言》 进一步执行《小岛屿发展中国家可持续发展行动纲领》《世界首脑会议成果》 发展、和平与集体安全、人权和法治以及加强联合国《伊斯坦布尔宣言》 《2011-2020十年期 支援最不发达国家行动纲领》里约+20 可持续发展大会《多哈宣言》 发展筹资问题后续国际会议《维也纳宣言》 《内陆发展中国家 2014-2024年十年行动纲领》《仙台框架》 《2015-2030年仙台 减少灾害风险框架》《巴黎气候变化协定》《联合国气候变化框架 公约》缔约方通过《亚的斯亚贝巴行动议程》 第三次发展筹资问题国际会议《多哈宣言》 第十三届联合国预防犯罪和刑事司法大会《2030年议程》 《变革我们的世界： 2030年可持续发展议程》 17项可持续发展目标 为人类和地球的现在和未来 擘画了和平与繁荣的 共同蓝图。禁毒 对有效处理和应对 世界毒品问题的 共同承诺(大会 第S-30/1号决议)《新城市议程》 联合国住房 和城市可持续 发展大会(人居三) 《2030年议程》 和《 2 0 6 3 年 议 程 》联合国-非洲联盟 关于2017-2027年 非洲一体化和发展议程的 新伙伴关系框架《海洋决议》我们的海洋、我们的未 来：行动呼吁团结一致谋改革执行秘书长提出的 关 于发 展 、管 理 及 和平与安全的联合国 改革议程行动十年秘书长关于采取行动 实现可持续发展目标 十年的呼吁COVID-19 全球团结与停火大会第74/270号决议 和安全理事会 关于全球停火的 第2532(2020)号决议COVID-19疫苗 持续性暂停冲突呼吁各方实行持续的 人 道 主 义暂 停，以便 进 行 COVID-19疫苗接种。 安全理事会第2565(2021)号决议人权秘书长发出的人权行动呼吁《禁止核武器条约》《禁止核武器条约》生效青年与和平与安全安全理事会 在第2250(2015)号 决议基础上通过的 第2419(2018)号 决议移民《 安 全 、有 序 和 正 常 移 民 全球契约》1995200020022001200520082011201220142015201620172019202020212018保持和平 大会第70/262号决议和 安全理事会第2282(2016)号决议 这两份同文决议通过的保持和平 新框架以行动促维和《联合国维和行动 共同承诺宣言》难民《难民问题 全球契约》* 本图表显示1995年以来提出的部分变革议程。此列表并不详尽。联合国工作方案还遵循其他几项立法授权。联合国的长期目标以会员国认可或欢迎的变革议程为中心。 秘书长关于联合国工作的报告2021 76 秘书长关于联合国工作的报告2021导言导言导言主要优先事项· 促进持续经济增长和可持续发展· 维护国际和平与安全· 非洲的发展· 促进和保护人权· 有效协调人道主义援助· 促进司法和国际法· 裁军· 毒 品 管 制 、预 防 犯 罪 和 打 击 恐 怖 主 义大会第七十五届会议一般性辩论期间， 大会大楼外飘扬的各国国旗。 (2020年9月23日，纽约) ©联合国图库/里克·巴约纳斯本报告依照《联合国宪章》第九十八条发布，该条规定秘书长应向大会提交关于本组织工作的年度报告 。本报告述及的主要优先事项对应大会每个两年期确定的八个优先事项，最后一章介绍本组织的有效运作情况。 秘书长关于联合国工作的报告2021 98 秘书长关于联合国工作的报告2021导言导言导言在世界各地和联合国，2019冠状病毒病(COVID-19)大流行是过去一年的压倒性议题。全世界为逝去的数百万人哀悼。这场疫情是本组织成立以来全球共同面对的最大挑战；每个国家都面临着痛苦、不确定性和脆弱性。这场疫情在全球引发的卫生、社会、经济和人权危机凸显了多边合作的重要性，同时也使之受到极限考验。无论是保护民众和保障就业，还是协助各国政府确保实现可持续、公平恢复，联合国始终在疫情应对工作中发挥核心作用。我们协助约160个国家应对疫情造成的卫生、人道、社会和经济影响，并帮助逾2.6亿儿童获得远程教育。同时，在获取COVID-19工具加速计划及其COVID-19疫苗全球获取机制的创建和运作方面，我们发挥了促进作用。若要终结这场疫情，唯一办法是向每个国家提供疫苗。我们还一直在引领和积极参与关于卫生安全、全球金融稳定和对世界深层脆弱性初步认识的广泛对话。这种脆弱性关系到日益严重的贫困和饥饿；长期冲突和人权危机；社会内部和各社会之间急剧上升的不平等程度；未受监管的新技术开发；核裁军制度的削弱；气候变化、生物多样性丧失、空气污染和水污染加剧构成的三重地球危机。我们休戚与共，而缺乏解决共同问题的能力又正在造成不可接受 的 风 险 ，这 一 点 从 未 如 此 清 晰 。在《2030年可持续发展议程》和《巴黎协定》的基础上实施一个具有变革性的恢复进程，是构建更强大、更有适应力的社会的必由之路。在过去一年，我们与世界各国政府密切合作，启动了采取行动实现可持续发展目标十年，为此，我们向应对气候危机、 COVID-19疫情在全球引发的医疗卫生、社会、经济和人权危机不仅凸显了多边合作的重要性，而且使之受到极限考验。安东尼奥·古特雷斯，秘书长为纪念联合国成立75周年，联合国大会第七十五届会议主席沃尔坎·博兹克尔邀请全体会员国和观察员国在《联合国宪章》序言上签字，以此表示对《宪章》所载原则的再次承诺。(2020年10月23日，纽约) ©联合国图库/曼努埃尔·埃利亚斯投资于可再生能源和可持续性、减少不平等和排斥现象、促进性别平等方面的一揽子恢复计划提供协助。我们对建立强有力的社会保障体系、加强医疗卫生系统和全民健康覆盖等方面的广泛努力给予支持。我在2020年4月发出实现家庭和睦的呼吁，随后全系统对性别问题敏感的应对政策、尤其是对防范性别暴力予以高度重视。我们通过开展发展筹资问题讨论，与国际金融机构合作提出一种新的业务方式，并为创新理念开辟空间，目的是帮助中等收入和低收入国家投资于本国人民，避免债务违约。主要由女经济学家参加的一系列圆桌讨论阐述了实现绿色、包容、可持续恢复的新战略。 秘书长关于联合国工作的报告2021 1110 秘书长关于联合国工作的报告2021导言导言 履行有关可持续发展目标的诺言将有助于我们更快地应对和战胜COVID-19疫情，确保人类和地球做好准备，为世 界各地每个人实现可持续发展目标。阿明娜·穆罕默德，常务副秘书长 COVID-19疫情是联合国有史以来面临的最大挑战之一。我们连续开门办公，为我们所服务的民众交付成果，我对此倍感自豪。玛丽亚·路易莎·里贝罗·维奥蒂，办公厅主任36 000多名 联合国秘书处 工作人员 在8个优先领域 交付成果可持续发展在联合国国家工作队和驻地协调员的支持下，逾2.4亿人获得基本服务；1.2亿人受益于社会保护 计划。和平