西藏自治区金融运行报告（2021）

1西藏自治区金融运行报告（2021）中国人民银行拉萨中心支行货币政策分析小组[内容摘要]2020年，西藏各级各部门全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央第六次、七次西藏工作座谈会精神，贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实稳健的货币政策和中央赋予西藏的特殊优惠金融政策，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力巩固脱贫攻坚成果，扎实推进西藏金融供给侧结构性改革，持续优化信贷结构，稳步提升金融服务实体经济质效，有力支持了西藏经济社会持续健康发展。从经济运行情况看，2020年，全区强化经济运行监测研判，按照“周监测、月调度、季通报”工作机制，对重点战略物资、重大投资项目、重要经济要素开展调度，分类推动复工复产复商复市，助企抒困精准施策，全力抓好“六稳”工作，落实“六保”任务，全区经济持续复苏。一是经济运行稳中有进，主要指标增速位居全国前列。2020年全区实现地区生产总值1902.7亿元，同比增长7.8%，是全国唯一一个全年始终保持正增长的省区。地区生产总值、城乡居民人均可支配收入、规模以上工业增加值等主要经济指标增速位居全国第一。二是工业生产加快，主要产品产量持续增长。2020年全区规模以上工业增加值同比增长9.6%，增速比上年提高6.6个百分点。主要产品产量持续增长，铜、铅、锌金属产量同比分别增长24.8%、97.7%、44.4%，中成药同比增长25.9%，水泥同比增长0.4%。三是固定资产投资平稳增长，民间投资占比提高。2020年全区固定资产投资同比增长5.4%。民间投资同比增长31.1%，占固定资产投资比重由上年的11.9%提高到14.8%，提高2.9个百分点。四是城乡居民收入较快增长，物价指数保持平稳。2020年，西藏城乡居民人均可支配收入分别达41156元、14598元，同比增长10.0%、12.7%。居民消费价格同比上涨2.2%，涨幅较全国平均水平低0.3个百分点。五是供给侧结构性改革扎实推进，防风险能力持续增强。深入推进“放管服”改革，“互联网+政务服务”超额完成“9070”目标1，网上政务服务能力全国排名上升5位。“减证便民”行动有效开展，“证照分离”全面推行，企业申办时间压缩至4个工作日。全年减税降费超过50亿元，减免企业社会保险费10.4亿元，基本医疗保险减收6.4亿元，减免租金6892万元。市场主体发展到36.5万户，是“十二五”末的2.3倍。招商引资累计到位资金2535亿元，是“十二五”末的2.4倍。从金融运行情况看，2020年，西藏金融运行总体平稳，全区金融系统着力改善金融服务、优化信贷结构，不断加大对民营小微、基础设施、“三农”、扶贫、民生等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，呈现出社会融资规模增长、贷款增速回升、重点领域结构优化、风险可控的良好态势。一是存贷款总量稳定增长，信贷结构持续优化。2020年末，西藏金融机构本外币各项存款余额5423.5亿元，同比增长8.9%；本外币各项贷款余额4957.1亿元，同比增长5.6%。普惠小微企业贷款余额128.8亿元，同比增长66.4%；制造业领域贷款余额270.8亿元，同比增长12.4%；绿色贷款余额717.3亿元，同比增长10.7%；涉农贷款余额1467.9亿元，同比增长4.5%；金融精准扶贫贷款余额1323.2亿元，同比增长1“9070”目标:自治区级申请类行政权力事项网上可办率达到90%，市县级申请类行政权力事项网上可办率达到70%。 24.1%。二是LPR改革稳步推进，利率水平持续下行。自推进LPR改革以来，西藏金融机构新增贷款加权平均利率为2.4%，同比下降34个BP,为全区企业节约信贷融资成本2.6亿元。同时，2020年，金融机构运用再贷款资金共发放贷款18.9亿元，加权平均利率为2.4%。三是融资规模持续增长，直接融资增长较快。2020年末，全区社会融资规模存量为6527.3亿元，同比增长8.1%。全年社会融资规模增量为490.6亿元，同比多增467.4亿元。直接融资规模进一步上升，全年全区直接融资金额达174.8亿元，同比增长1.3倍。四是银行业稳健发展，机构体系稳步优化。2020年末，西藏银行业金融机构营业网点635个，从业人员9707人。西藏银行业金融机构资产总额6349.4亿元，同比下降5.9%；负债总额为6482.3亿元，同比下降1.3%。五是金融市场稳定发展，债券规模持续快速增长。2020年末，西藏辖区A股上市公司20家，总股本达145.5亿股，流通股本61.8亿股；总市值2089.7亿元，流通市值672.9亿元。2020年末，债券市场各类债券融资余额772.1亿元，同比增长50.4%。六是证券业务规模持续扩大，保险业务稳步发展。2020年末，全区26家证券分支机构合格资金账户824.3万户，客户资产总额7758.4亿元，累计证券交易额16万亿元。辖内保险业原保险保费收入累计39.8亿元，同比增长8.6%，高于全国平均水平2.5个百分点；赔付支出22.2亿元，同比下降1.9%。七是金融生态环境建设持续推进，金融服务水平持续提升。2020年末，全区个人信用报告自助查询机县域覆盖率达100%，并全部实现“藏汉”双语服务和扫码支付，社会信用体系建设不断优化。辖区共设立银行卡助农取款服务点5800个，实现符合条件的乡（镇）和行政村全覆盖。2020年，全区大、小额支付系统共处理业务392.1万笔、金额1.6万亿元，支付服务体系进一步健全。西藏辖区人民银行分支机构组织引导辖区各参与机构全年累计开展宣传活动1936次，受众消费者人数达455万余人，累计发放宣传资料45万余份，微信推送阅读量达42万余次，媒体报道48次，金融消费者权益保护成效显著。2021年是实施“十四五”规划开局之年，是开启全面建成社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，西藏金融系统将全面贯彻落实党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，全力抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，贯彻落实好特殊优惠金融政策，提升直接融资比重，持续优化信贷结构，引导信贷资源向重点领域和薄弱环节倾斜，全面推进乡村振兴，持续巩固脱贫攻坚成果，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，为西藏经济社会持续高质量发展营造良好的经济金融环境。 3目录一、金融运行情况...........................................................................................................................4（一）银行业稳健运行，信贷资源合理配置..............................................................................................4（二）证券业健康发展，资本市场活跃......................................................................................................6（三）保险业稳步发展，风险保障功能持续增强......................................................................................6（四）融资规模持续增长，金融市场稳定发展..........................................................................................7（五）金融生态环境建设持续推进，金融服务水平持续提升.................................................................7二、经济运行情况..............................................................................................................................................8（一）需求总体平稳，结构持续优化..........................................................................................................8（二）产业结构不断优化，发展质量稳步提升..........................................................................................9（三）物价总水平持续平稳，人民生活日益改善....................................................................................10（四）财政收支合理运行，民生支出不断扩大........................................................................................11（五）房地产市场运行平稳，贷款稳步增长............................................................................................11三、预测与展望................................................................................................................................................12附录：...................................................................................................................................................................13（一）西藏自治区经济金融大事记............................................................................................................13（二）西藏自治区主要经济金融指标........................................................................................................14专栏专栏1“十三五”期间西藏辖区支付服务环境显著改善.................................................................................5专栏2强化小微企业金融服务优化辖区金融营商环境.................................................................................11表表12020年西藏自治区金融机构人民币贷款各利率区间占比........................................................................5图图12019～2020年西藏自治区金融机构人民币存款增长变化...................