1青海省金融运行报告（2021）中国人民银行西宁中心支行货币政策分析小组[内容摘要]2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，青海省深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面落实党中央、国务院各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，深入推进生态保护优先、推动高质量发展、创造高品质生活的“一优两高”战略；统筹开展“国家公园、清洁能源、绿色有机农畜产品、民族团结进步、高原美丽城镇”五个示范省建设；聚力打好“三大攻坚战”，持续深化改革开放，筑牢生态安全屏障，着力增进民生福祉，在全国率先实现疫情“五个清零”，率先实现复工复产，全面取得脱贫攻坚胜利。全年全省地区生产总值增长1.5%，地方一般预算收入增长5.6%，常住居民人均可支配收入增长6.3%，城镇登记失业率2.1%，居民消费价格指数涨幅2.6%。全省金融业认真贯彻落实稳健货币政策和各项金融支持实体经济政策措施，加大信贷支持力度，优化信贷结构，全面对冲疫情影响，为青海省经济社会平稳发展营造了适宜的金融环境。全年社会融资规模新增117亿元，金融机构本外币存款余额6314.1亿元，同比增长7.8%，金融机构本外币各项贷款余额6620.9亿元，同比下降1%。经济运行主要呈现以下特点：一是经济结构持续优化。锂电、新材料、光伏制造、盐湖化工“四个千亿元”产业和新能源、新材料、先进制造、现代生物、现代农牧业、生态环保、高原医疗卫生、新一代信息技术“八大绿色产业技术体系”已具雏形，循环工业增加值占比达60%；海南州大数据产业园投运，海西“飞地经济”工业园区建成，全省经济总量迈上3000亿元台阶。二是清洁能源示范省建设势头走旺。海南州、海西州两个千万千瓦级可再生能源基地建成，青海—河南±800千伏特高压直流工程启动送电，作为世界首条清洁能源输送通道，每年400亿千瓦时清洁电“电亮”青海经济发展活力，“百日绿电三江源”再创世界纪录；新能源装机2445万千瓦，占全网总装机规模的60.7%，光伏超过水电成为省内第一大电源，非化石能源占一次性能源消费比重提高至43%。三是绿色有机农畜产品示范省建设蹄疾步稳。建立牦牛、青稞、油菜、有机肥产业联盟，认定湟源县和刚察县为国家绿色发展先行区、玉树牦牛等5个国家级特色农产品优势区；省级农牧业产业化联合体达30家；建立国家级、省级现代农牧业产业园28个；全省30个牧业（半农半牧）县实施了牦牛藏羊原产地可追溯试点，有机监测认证草场486.67万公顷、牛羊445万头（只）；柴达木枸杞正式入选中欧互认地理标志农产品清单；农田化肥农药减量增效试点面积扩大到20万公顷，化肥和化学农药使用量较实施前分别减少40%和30%以上；全省农田残膜回收率达到90%，规模养殖场废弃物处理设施设备配套率达到95%。四是城乡居民生活明显改善。城乡最低生活保障标准分别提高7680元/年和4800元/年，城乡居民养老保险人均养老金水平201元，高于国家规定的93元最低标准；围绕“两不愁、三保障”目标，60周岁以上建档立卡贫困人口全部领取养老金，实现“应发尽发”；符合参保条件的36.46万贫困人口已全部纳入养老保险范围，实现“应保尽保”；全省42个贫困县(市、区、行委)、1622个贫困村、53.9万名贫困人口如期脱贫。 2五是大美青海频上热搜。自驾游、乡村旅游、民俗游、冰雪游、休闲游、生态游、摄影游等旅游产品丰富多彩，青海旅游从大景区延伸到小乡村，旅游持续升温；在抖音、快手等平台中，大美青海话题总浏览量近13亿人次，全网搜索数据月增长27%以上，全国排名靠前。六是国家公园示范省作用显现。青海省泽库泽曲、天峻布哈河两处国家湿地公园通过验收正式成为国家级湿地公园；青海成为我国首个承担双国家公园体制试点省份，拥有各类自然保护地217处，占全省国土面积的35%左右。金融运行主要呈现以下特点：一是信贷精准支持稳企业保就业。2020年，全省银行业金融机构累计发放普惠小微企业信用贷款46.7亿元，对59.8亿元企业贷款本金实施了延期还本付息安排。梳理重点企业名单，精准对接738家企业，累计发放贷款332.2亿元。开展“集中对接月”专项行动，“线下+线上”撮合融资54.5亿元。二是信贷结构持续优化。关乎民生和保障企业正常运转的电力、热力、燃气及水生产和供应业贷款余额同比增长6.3%，交通运输、住宿餐饮、批发零售较快增长，分别同比增长31.9%、48.1%和29.8%，普惠小微企业贷款同比增长17.1%，绿色贷款占本外币贷款比重达22.8%，金融精准扶贫贷款累计发放额同比增长9.2%。三是贷款利率持续下行让利实体经济。1-12月，青海省金融机构企业贷款加权平均利率同比下降44个基点，普惠小微企业贷款利率同比下降102个基点，惠民暖企专项行动为实体经济减费让利约13.7亿元。四是多层次资本市场作用凸显。2020年，青海企业通过多层次资本市场融资319.3亿元，同比增长1.75倍。青海省2家非金融企业在银行间债券市场发行债务融资工具6只，合计金额34亿元。青海银行成功发行30亿元小型微型企业专项金融债。五是保险服务保障民生作用有效发挥。2020年全省累计实现原保险保费收入103.6亿元，同比增长5.3%，承担风险总额10万亿元，同比增长88.8%。人身险保障型产品快速增长，普通寿险业务保费收入40.1亿元，同比增长7%。六是金融生态环境不断改善。建立“1+N”信用修复体系，信用修复小微企业912户，2136户得到信用修复的贫困户获得信用贷款8173万元，同比增长33.4%。辖区183个深度贫困乡村实现基础金融服务全覆盖，开展“互联网+诚信文化教育”，制作诚信网课并在“学习强国”等平台上线。2021年，青海省将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会及中央经济工作会议精神，深入落实“四个扎扎实实”①重大要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，培育生态、循环、数字、平台“四种经济形态”，力保经济运行在合理区间。青海金融业将始终坚持服务实体经济，坚决贯彻落实稳健的货币政策，按照灵活精准、合理适度的要求，加大对实体经济的支持，加强金融风险防控，为实现全省经济高质量发展提供优质金融服务。①2016年8月，习近平总书记亲临青海视察，提出“四个扎扎实实”重大要求，即：扎扎实实推进经济持续健康发展，扎扎实实推进生态环境保护，扎扎实实保障和改善民生、加强社会治理，扎扎实实加强规范党内政治生活。 3目录一、金融运行情况..................................................................................................................................................5（一）银行业平稳运行，金融助推复工复产.......................................................................5（二）证券业逐步回暖，多层次资本市场稳健发展...........................................................8（三）保险业平稳运行，保障民生作用发挥.......................................................................8（四）融资规模回落，金融市场平稳运行...........................................................................8（五）金融生态环境持续优化，民生服务功能增强...........................................................9二、经济运行情况..................................................................................................................................................9（一）需求仍显不足，消费日益回暖.................................................................................10（二）供给结构改善，能源安全保障良好.........................................................................11（三）物价走势趋缓，就业形势趋稳.................................................................................12（四）财政收支保持平稳，民生保障政策显现.................................................................12（五）房地产市场平稳运行，林业生态多样化发展.........................................................13三、预测与展望....................................................................................................................................................14附录：....................................................................................................................................................................16（一）青海省经济金融大事记.........................................................................16（二）2020年青海省主要经济金融指标........................................................17专栏专栏1凝聚金融力量稳企业保就业..............................................................................................................7专栏2擦锈还本守护绿色............................................................................................................................13表表12020年青海省银行业金融机构情况.........................................................................................................5表22020年青海省金融机构人民币贷款各利率区间占比............................................................................6表32020年青海省证券业基本情况.....................................