以色列和巴勒斯坦：从两国方案到五个失败的“国家”安东尼·H·科德斯曼工作草案：2021 年 5 月 26 日修订请提供意见至 acordesman@gmail.com照片：穆罕默德·阿比德/法新社/盖蒂图片社 科德斯曼：从两国解决方案到五个失败的“国家”。2021 年 5 月 26 日2以色列和巴勒斯坦：从两国方案到五个失败的“国家”安东尼·H·科德斯曼预测和警告之间有一个重要的区别。现在没有人能预测以色列和巴勒斯坦之间的本轮战斗是否会恢复，或者目前的停火是否可以持续很长时间——以色列和哈马斯之间的停火很容易成为新的低级别、零星的停火的序幕。消耗战或起义。历史很好地告诉我们，任何形式的新协议都可能成为新的政治极端主义和两极分化行为的前奏——获得新的武器和防御、采取新的安全措施以及制造抵抗和恐怖主义的形式。2021 年 4 月和 5 月的最新一轮以色列和巴勒斯坦暴力达到的程度已成为任何真正持久和平的进一步主要障碍。以色列报告称，哈马斯向以色列发射了 4000 多枚火箭弹，造成 12 名以色列人死亡。以色列的回应是稳步加强对至少 766 个目标的精确空袭。哈马斯声称，自停火以来，这些空袭已导致约 248 名巴勒斯坦人死亡，其中包括 66 名儿童和 35 名妇女，以及约 1,900 人受伤——尽管以色列声称，其中 130 多人是巴勒斯坦武装分子，许多人也是伤者中。更广泛地说，时间线显示在图一该分析表明，暴力是在新的紧张局势、骚乱和示威以及暴力安全行动爆发之后发生的，这些行动在战斗期间变得更加激烈，并在战斗结束后立即引发了大规模示威。战斗以以色列对哈马斯和加沙造成的破坏远远超过其得到的回报而告终，但没有一方“获胜”。再一次，新一轮的战斗也可以用“升级无门”来形容。以色列镇压哈马斯火箭袭击的努力在加沙造成的激烈战斗以及巴勒斯坦平民伤亡和附带损害的程度，似乎可能使近期取得真正进展的任何希望都化为泡影。自停火以来的流行示威警告说，他们更有可能使双方两极分化，而不是让他们走到一起，导致双方为哈马斯获得精确制导火箭和无人机等新武器，制造新的极端分子和军事分子，并导致新的冲突和巴勒斯坦平民与以色列安全部队之间的骚乱。与此同时，在支持以色列与支持特定巴勒斯坦派系的问题上，战斗再次使外部国家及其内部的公众舆论产生分歧。它造成了分裂以色列邻国和外部势力的政治局势——以及一些外部国家已经试图利用的局势。它在约旦、埃及和阿拉伯世界其他温和国家的巴勒斯坦问题上造成了新的分歧。叙利亚、伊朗和真主党声称支持巴勒斯坦事业，已经成为一个问题，俄罗斯、中国和土耳其也已经试图利用这一问题来谋求自身的战略优势。战斗可能也限制了以色列、巴林、摩洛哥、苏丹和阿联酋之间亚伯拉罕协议取得任何重大进展的机会——这些国家从未真正支持巴勒斯坦人参战，需要美国的援助和政治支持或主要的美国像 F-35 这样的武器转移。目前尚不清楚该协议是否会成为以色列和阿拉伯世界之间更广泛和解的前奏。 科德斯曼：从两国解决方案到五个失败的“国家”。2021 年 5 月 26 日3战斗还表明现代“流行”或不对称战争所固有的风险越来越高，而且在巴勒斯坦人在过去的战斗中已经遭受严重失败的地区已经这样做了。虽然对以色列和一些巴勒斯坦派系的许多指控都是过分的，但以色列空袭和哈马斯对以色列人口稠密地区和平民目标的火箭袭击不断升级，导致新的声称以色列违反战争法和人权一方面，另一方面强化了所有伊斯兰运动都是暴力和“恐怖”性质的指控。最终结果是邀请升级。较弱的一方——如哈马斯——完全有理由使用平民和民用设施作为人体盾牌，寻找精确制导系统等新武器或精心策划的平民示威和暴力行动形式，并指责以色列违反战争法。强者有充分的动机使用更先进的武器和技术来打击硬目标，找到瞄准平民地区敌人活动的方法，并利用这种打击对哈马斯使用人体盾牌形成威慑。最终结果不仅鼓励升级，而且还鼓励使用所谓的“战争法”和人道主义价值观作为政治武器来对抗对方的策略。对于停火或战斗将如何随着时间的推移而发展，现在没有人可以在乐观和悲观之间做出明确的选择，并拒绝某种形式的真正进步与和平的可能性。同时，该分析警告说，这种进展比一些人想象的要困难得多，代价也大得多，而且假设任何停火或谈判都会导致持久解决，这确实存在危险。它提供了以色列和巴勒斯坦人之间的分歧如何导致战争的详细时间表，并分析了将“两国解决方案”的希望转变为以巴紧张和冲突的五个关键领域的力量。它表明，这些分裂已经相当于五个失败的“国家”。即使某些解决方案似乎朝着和平方向发展，并且确实涉及通常的善意声明和令人放心的言辞，但最终结果似乎很可能是解决以色列犹太人和巴勒斯坦人之间分歧的“无解决方案”解决方案——而且又一次增加在该地区整体不稳定的情况下。更糟糕的是，报告中的经济分析警告说，人道主义和恢复援助很可能最终导致以色列和巴勒斯坦人之间目前的紧张局势持续下去，或者不够充分，以至于他们让事情变得比战斗开始前更糟——最有可能的结果是在加沙，但可能在西岸，在以色列的巴勒斯坦人也是如此。 科德斯曼：从两国解决方案到五个失败的“国家”。2021 年 5 月 26 日4目录从两国解决方案到分离和暴力 5图一：2021 年的危机和以色列和巴勒斯坦人之间的战斗：时间线 8以色列是第一个“失败国家”...............................................................................................................................................19吨他电阻的精英一种对称的宽阿法尔 ........................................................................................................................................................................................22乙经济学和C伊利诺伊州D发展历程: 吨他哦那里秒IDE的磷EACE 和宽增强现实 ..................................................................................................................25图二——第一部分：当前以色列和西岸国内生产总值的比较增长美元：1996-2020 28图三：以色列、西岸和加沙的人口增长 30第二个失败的“国家”：巴勒斯坦当局 .................................................................................................................................31吨他磷亚历山大一种权威， 一世TS秒安全F兽人,和磷开放式办公室G治理.......................................................................................................................31吨他H乌曼与D表情符号C哈伦格 ...................................................................................................................................................................................................32交流电即时秒泰泰乙经济型C丽西施 ..........................................................................................................................................................................................33吨我一世秒N哦秒替补电阻EAL秒定居点 ..................................................................................................................................................................................33图四：对以色列和西岸治理和腐败的评级 35第三个失败的“国家”：加沙和哈马斯 .................................................................................................................................36磷UTTINGH阿玛斯C语境..................................................................................................................................................................................................................36H阿玛斯’秒米军事秒强度 ...............................................................................................................................................................................................................36H阿玛斯和一世以色列乙经济和C伊利诺伊州吨致力GAZA.......................................................................................................................................................40吨他H阿玛斯-一世斯雷利吨致力GAZA’秒F未来 ........................................................................................................................................................................43图五：BBC/Haaretz 对哈马斯火箭类型和射程的估计 44第四个失败的“国家”：以色列的巴勒斯坦公民 45伏暴力是NOT THEC当前一世上级.................................................................................................................................................................................................45H乌曼电阻灯塔, S安全,和C比较乙经济型D发展历程 .................................