拜登转型与美国与中俄的竞争：危机驱动下的美国战略改变需求安东尼·科德斯曼（Anthony H.Cordesman）在黄浩然的帮助下2021年1月6日请提供评论至acordesman@gmail.com照片：如何通过Getty Images进行青年/法新社 有线电视员：美国，中国和俄罗斯的竞争2021年1月6日2拜登转型与美国与中俄的竞争：危机驱动下的美国战略改变需求Anthony H. Cordesman在Grace Hwang的协助下美国需要从根本上重新评估其与中国和俄罗斯竞争与合作的方式。它目前的道路越来越倾向于一种结构不良的对抗方法，其重点更多地放在最坏情况的战争上，而不是美国需要解决的更广泛的军事和内战形式。它未能整合内战和军事竞赛，解决灰区作战，无法看清这场竞赛的全球性质，以及未能集中于大多数形式将不涉及直接战斗或在战斗水平较低的情况下进行战斗的事实。 。它没有给予适当的优先权来解决美国的战略伙伴关系或对这场竞争中的长期模式进行净评估。该分析解决了美国目前分别执行2017年和2018年发布的新《国家安全战略》和《国防战略》的努力中的失败。更广泛地说，它解决了核平衡和美国战略核力量现代化方法的不足。它强调了一个事实，即美国也不能专注于与俄罗斯和中国的大型常规战斗或战区一级的战斗，而且大多数实际的军事竞争可能会发生在灰色地带，混合战或不规则地带。它强调了一个事实，即美国必须在全球范围内竞争，因为中国和俄罗斯经常会间接竞争并瞄准美国战略伙伴，其他国家和非国家行为者。这将要求美国继续在世界每个地区，特别是在欧洲，中东和亚洲的主要司令部级部署强大的部队。这些美国司令部与主要盟国之间的战略伙伴关系将决定美国取得成功的总体模式，它们对于制止和防御重大冲突和核战争的升级至关重要。它指出，美国的战略伙伴关系也必须发展，以创建可以实际执行所谓的联合/全域战役的可互操作的常规部队，并且它将与中国和俄罗斯的现代化率，部队改进和作战变化相抗衡。范围和战术。同时，分析深入关注了竞争的民事方面，以及中俄双方，特别是中国在各个层面上都整合了军事和民事竞争的事实，包括其国际贸易和投资的发展，国家技术基础，以及他们的政治和外交努力。这些是美国需要给予更多关注的领域，还需要在信息战和公共外交层面上竞争。这项分析得到了四十个图表的支持，这些图表试图量化当前的军事，经济和技术平衡以及主要竞争模式的性质，包括每个州的军事和国防努力规模。它由两个时间顺序来支持，分别说明了中国和俄罗斯活动的水平和性质。它还审查了采取意识形态的竞争方法，侧重于战略意图而不是战略意图并不必要地疏远美国的战略伙伴而给美国带来的风险。结论是，美国的竞争方式需要进行重大改变。如果美国要为其国家安全战略制定更有效的方法，则需要超越常规 有线电视员：美国，中国和俄罗斯的竞争2021年1月6日3军事竞争的需要，它不能将其战略伙伴和其他国家视为理所当然。如果美国要有效竞争，它必须：关注中国和俄罗斯对民用，军事和经济灰色地带战术的所有使用，以及它们对给定战略利益的累积影响。由于自身将民事，经济和军事行动区分开来，美国不能忽视俄罗斯和中国灰色地带行动的破坏稳定活动。采用真正的政府整体方法进行联合军事和经济评估，其方式类似于中国，俄罗斯和其他国家与美国及其战略合作伙伴竞争的方式。由于冠状病毒危机，这些不是美国可以忽略的优先事项。如果有的话，这场危机使有效的竞争变得更加紧迫。通过解决所有灰色地区的军事行动来接近竞争的军事方面，并通过使用其主要战斗人员指挥权为每个国家和地区制定合适的策略。美国需要优先考虑职能司令部的能力，以支持此类行动，包括战略与太空司令部提供相互保证的威慑力（MAD）。专注于以远远超出美国与中国和俄罗斯直接竞争的狭窄领域的方式建立和加强战略伙伴关系。美国需要从冠状病毒危机中寻求广泛的盟友恢复，并将其作为一项关键战略目标，并找到与战略伙伴和盟国合作的方法，以遏制和阻止中俄竞争努力，并在可能的情况下推动他们进行全球合作。根据净评估结果制定一项综合战略，以同时解决所有竞争领域的问题。美国需要做出反应，直接比较其威慑能力，进行灰区和较低级别的军事行动以及提供经济增长和发展的能力。美国还必须在未分类的水平上更有效地竞争。必须对此类努力的许多方面进行分类，但应将重点放在开放源代码报告上，揭示竞争是非法或秘密的领域，以名称，公开使用第三国家和地区的名义公开中俄官方和秘密活动。非国家行为者，并显示此类活动的历史和模式。公开信息是理解这种竞争形式所面临的这些威胁，认识到对付这些威胁的必要性，并逐渐意识到使用信息是对付虚假信息的武器的关键。最后，美国将需要制定计划，计划和预算，以实际实施一项实用且具有成本效益的战略来应对中国和俄罗斯的挑战，并量身定制一个解决方案，以应对新兴的工业化时代和持久的挑战所带来的新问题。冠状病毒的影响。美国需要更聪明地利用其当前的资源和盟友，以发挥最大的潜力，但是很显然，如果美国采取更明智的行动，它在其民用和经济领域将拥有战略合作伙伴和国内资源，以成功竞争与中国和俄罗斯。 有线电视员：美国，中国和俄罗斯的竞争2021年1月6日4目录超越美国当前与中国和俄罗斯竞争的方法8dTER“ W奥斯特C日月光” 和ñ清除w ^ARS一世萨ķ安永中号主题，BUT一世Ť一世小号ñOTCEntralF的位置大号ONG-T企业风险管理C竞争 ........10G静脉注射P严格到中号ILILARYC在中的竞争G射线ž一， HYBRIDw ^仓库,和大号所有者大号前夕C网络 ......................................................................11F发生在中号ILILARYŤ来自的伤害G射线ž一， HYBRIDw ^仓库,和大号OW-LEVEL OR一世NDIRECT中号ILILARYØPERATIONS.................................................................................................................................................................................[R生态化C静脉输液C竞争一世的Ë质量或G往来一世比重要中号ILILARYC竞争 ..................................................................................................................12美国与中国和俄罗斯的战略竞争的边界结构14乙游走d定义G射线一种稀土， HYBRID,和一世常规ØPERATIONS .........................................................................................................................................15d完善ü无法定义 ...............................................................................................................................................................................................................................16Ť他Ë旋转美国官方伏特IEW OFG射线一种稀土， HYBRID， 一世常规, 和中号超低价-D欧曼/一世NTEGRATED-一种二d欧曼ØPERATIONS ......17图一：多域运营（MDO）解决方案23Ť询问[R八点一种向d细化中号超低价-D欧曼w ^仓库和一世NTEGRATED-一种二d欧曼ØPERATIONS ...........................................................................24Ë积极参与[R八点一种向小号策略性C竞争 ...............................................................................................................................................................................24大号KING乙永无止境P现在P的事项C竞争和[R响应 ..................................................................................................................................................................24C兴业小号策略C静脉输液， G射线ž一,和HYBRIDC竞争 ..........................................................................................................................................................26[RUSSIAN小号策略G射线ž一C竞争 ..............................................................................................................................................................................................28C计算乙联盟P拥有者乙漫游者Ť企业资源管理系统...................................................................................................................................................................29竞争与核力和相互破坏的影响31ñØØ东北w ^惯导Ť守规矩ËXISTENTIALw ^增强现实 .................................................................................................................................................................31P预订中中号通用一种紧急d构造................................................................................................................................................................................................32图二–第一部分：估计的全球核武器库存：1945-2020 34图二–第二部分：2020年全球核武器持有量35Ť他[REAL-W奥尔德C电影原声-RISK一世效果ñ清除w ^增强现实 .........................................................