请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 [Table_Title] 公用事业 《排污条例》3.1实施，排污“透明化”利好水气固土龙头 [Table_Summary] 报告摘要 环保行业一周行情及估值： 上周环保指数（申万II）涨幅-2.96%，相对沪深300指数涨幅-5.42%，其中高能环境、伟明环保、旺能环境涨幅分别为9.89%、7.43%、5.82%,表现较好；而中材节能、世纪星源、南方汇通涨幅分别为-14.10%、-14.95%、-18.86%，表现较差。目前环保行业PE(TTM)23倍，为历史均值40倍的58%，目前PB（LF）1.4倍，为历史均值3.6倍的39%。 行业观点及投资策略： 国务院日前公布《排污许可管理条例》（以下简称《条例》），自2021年3月1日起施行。《条例》规定，排污单位应当申请取得排污许可证，未取得排污许可证的，不得排放污染物。《条例》根据污染物产生量、排放量和对环境的影响程度，实行分类管理，对影响较大的和较小的排污单位，分别实行重点管理和简化管理。依法将水、大气、土壤和固体废物等污染要素纳入许可管理，逐步将噪声等污染要素通过修法全部纳入管理。最终，要实现环境要素的全覆盖。《条例》在排污许可证申请和排污环节规定了排污单位具体的责任和义务：排污单位应建立完善环境管理内部控制制度；应依法自行开展排放监测，并保存原始监测记录；应当建立环境管理台账记录制度；应当按照排污许可证规定内容、频次和时间要求，向审批部门提交排污许可证执行报告；应当按照排污许可证的规定，如实在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物排放信息。《条例》对违法者的相关法律责任作了严格的规定，对未取得排污许可证排放污染物、超标排放污染物等违法排污行为，都加大了处罚力度。我们认为《条例》的实施，为为固定源排污监管执法提供有力保障，在排污“全程透明”的背景下，稳定、高效的污染物处理需求将更加迫切，水、气、土壤、固废等领域具有领先技术、丰富项目经验的行业龙头均有受益。 环保产业是战略新兴产业，大力发展环保产业，是我国统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要举措，预计十四五相关规划将陆续出台，政策环境持续向好；而行业竞争格局（过年2年来的行业出清）、投融资环境（国家绿色发展基金等）也呈持续向好态势，持续看好环保行业的业绩反转+估值修复。建议关注景气度高的大固废、国六、清洁能源、水环境治理等板块，关注个股：华宏科 走势对比 [Table_IndustryList]  子行业评级 [Table_CompanyInfo] [Table_ReportInfo] 《环保督查关注气候变化及长江禁渔，环境部部署2021重点工作》--2021/01/30 《太平洋证券环保行业2021年投资策略：碳达峰是政策轴心，生态环 境 、 人 居 环 境 是 工 作 重 心 》--2021/01/24 《财政部提前下达28亿元2021年土 壤 污 染 防 治 专 项 资 金 预 算 》--2021/01/24 [Table_Author] 证券分析师：陶贻功 电话：010-88695226 E-MAIL：taoyg@tpyzq.com 执业资格证书编码：S1190520070001 (9%)1%12%23%34%44%20/2/620/4/620/6/620/8/620/10/620/12/6公用事业 沪深300 [Table_Message] 2021-02-06 行业周报 看好/维持 公用事业 行业研究报告 太平洋证券股份有限公司证券研究报告 行业周报 P2 《排污条例》3.1实施，排污“透明化”利好水气固土龙头 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 技、蓝晓科技、维尔利、盈峰环境、卓越新能、高能环境、艾可蓝等。 行业要闻： 1、 国家能源局：全国煤炭供应总体平稳 2、 全国人大常委会：今年将开展固体废物污染环境防治法执法检查 3、 国务院：支持全国电力交易机构等充分发挥作用，探索建设区域性能源资源交易中心 4、国家能源局关于印发《2021年能源监管工作要点》的通知 5、科技部印发《国家高新区绿色发展专项行动实施方案》 风险提示： 相关环保政策推进力度不及预期的风险；相关上市公司项目推进进度低于预期的风险。 行业周报 P3 《排污条例》3.1实施，排污“透明化”利好水气固土龙头 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 目录 一、 行业观点及投资建议 ................................................................................................. 5 二、 板块行情 ..................................................................................................................... 5 三、 行业要闻 ..................................................................................................................... 6 1、 国家能源局：全国煤炭供应总体平稳 ..................................................................... 6 2、 全国人大常委会：今年将开展固体废物污染环境防治法执法检查 ..................... 7 3、 国务院：支持全国电力交易机构等充分发挥作用，探索建设区域性能源资源交易中心 ................................................................................................................................... 7 4、 国家能源局关于印发《2021年能源监管工作要点》的通知 ................................ 7 5、 科技部印发《国家高新区绿色发展专项行动实施方案》 ..................................... 7 四、个股信息 ....................................................................................................................... 8 （一）个股涨跌 .................................................................................................................. 8 （二）大小非解禁、大宗交易一览 .................................................................................. 9 行业周报 P4 《排污条例》3.1实施，排污“透明化”利好水气固土龙头 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 图表目录 图表1本周，24个WIND二级子行业涨跌幅 .................................................................................... 5 图表2本月，24个WIND二级子行业涨跌幅 .................................................................................... 6 图表3 A股个股市场表现 ................................................................................................................. 8 图表4 未来三个月大小非解禁一览 ................................................................................................. 9 图表5 本月大宗交易一览 ................................................................................................................ 9 行业周报 P5 《排污条例》3.1实施，排污“透明化”利好水气固土龙头 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远 一、 行业观点及投资建议 国务院日前公布《排污许可管理条例》（以下简称《条例》），自2021年3月1日起施行。《条例》规定，排污单位应当申请取得排污许可证，未取得排污许可证的，不得排放污染物。《条例》根据污染物产生量、排放量和对环境的影响程度，实行分类管理，对影响较大的和较小的排污单位，分别实行重点管理和简化管理。依法将水、大气、土壤和固体废物等污染要素纳入许可管理，逐步将噪声等污染要素通过修法全部纳入管理。最终，要实现环境要素的全覆盖。《条例》在排污许可证申请和排污环节规定了排污单位具体的责任和义务：排污单位应建立完善环境管理内部控制制度；应依法自行开展排放监测，并保存原始监测记录；应当建立环境管理台账记录制度；应当按照排污许可证规定内容、频次和时间要求，向审批部门提交排污许可证执行报告；应当按照排污许可证的规定，如实在全国排污许可证管理信息平台上公开污染物排放信息。《条例》对违法者的相关法律责任作了严格的规定，对未取得排污许可证排放污染物、超标排放污染物等违法排污行为，都加大了处罚力度。我们认为《条例》的实施，为为固定源排污监管执法提供有力保障，在排污“全程透明”的背景下，稳定、高效的污染物处理需求将更加迫切，水、气、土壤、固废等领域具有领先技术、丰富项目经验的行业龙头均有受益。 环保产业是战略新兴产业，大力发展环保产业，是我国统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要举措，预计十四五相关规划将陆续出台，政策环境持续向好；而行业竞争格局（过年2年来的行业出清）、投融资环境（国家绿色发展基金等）也呈持续向好态势，持续看好环保行业的业绩反转+估值修复。建议关注景气度高的大固废、国六、清洁能源、水环境治理等板块，关注个股：华宏科技、蓝晓科技、维尔利、盈峰环境、卓越新能、高能环境、艾可蓝等。 二、 板块行情 上周环保指数（申万II）涨幅-2.96%，相对沪深300指数涨幅-5.42%，其中高能环境、伟明环保、旺能环境涨幅分别为9.89%、7.43%、5.82%,表现较好；而中材节能、世纪星源、南方汇通涨幅分别为-14.10%、-14.95%、-18.86%，表现较差。目前环保行业PE(TTM)23倍，为历史均值40倍的58%，目前PB（LF）1.4倍，为历史均值3.6倍的39%。 [Table_IndustryLv1] 图表1本周，24个Wind二级子行业涨跌幅 行业周报 P6 《排污条例》3.1实施，排污“透明化”利好水气固土龙头 请务必阅读