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从衰落到复苏:全球海洋的一揽子救援方案

信息技术2014-06-01麦肯锡麦肯锡笑***
从衰落到复苏:全球海洋的一揽子救援方案

从下降到恢复全球海洋套餐 从下降到恢复-全球海洋救援计划内容01联合主席的信02了解全球海洋14 从持续下降转变为复苏周期22 行动建议80 附件全球海洋委员会2014年报告封面照片©Corey Arnold 01全球海洋委员会联合主席的信2014年报告联合主席的信2014年6月24日亲爱的朋友们毫不夸张地说,地球上的所有生命,包括我们自己的生存,都取决于健康,充满活力的海洋。我们生活着几乎无法想象的多样性,数十亿人依靠它来获取食物,清洁的空气,稳定的气候,雨水和淡水,运输和能源,娱乐和生计。我们的海洋正在衰退。生境破坏,生物多样性丧失,过度捕捞,污染,气候变化和海洋酸化是将海洋系统推到崩溃的地步。治理严重不足,在公海,无政府状态统治着波浪。技术的进步,加上缺乏监管,正在扩大富国和穷国之间的鸿沟,因为那些可以利用资源减少而那些无法体验这些行动后果的国家。地区稳定,粮食安全,气候适应力以及我们孩子的未来都受到威胁。但是,我们也受到公海在恢复整个海洋健康中发挥再生作用的机会以及少数大胆提议刺激复苏周期的潜力的鼓舞。我们认为,海洋退化可以逆转,当前的衰退周期可以转变为复苏周期。独立的全球海洋委员会于2013年2月成立。它有一个特别的抱负:将关于公海的未来以及我们这个星球这一巨大地区的价值的辩论从政治辩论的边缘带出,并且更接近于主流。委员会混合包括前国家元首在内的公共和私营部门人物,政府部长和商人,他们的经验涵盖外交,金融,国防,教育,发展和环境。尽管并非所有人都是海洋专家,但所有人都团结一致致力于帮助扭转海洋退化和解决公海治理的失败。在过去18个月,在受人尊敬的科学和经济支持下在专员的专业知识方面,专员们进行了关于全球海洋的价值和滥用的探索之旅。由皮尤慈善信托基金会(Pew Charitable Trusts)构思,并得到皮尤(Pew),Adessium Foundation,海洋5和太古集团慈善信托基金会(Swire Group Charitable Trust)的共同支持,使之焕然一新,充满活力并充满活力提出大胆,务实,具有成本效益和政治上的力量在牛津大学萨默维尔学院主持下,该委员会是可行的建议,它是独立的。麦肯锡全球可持续发展中心提供了事实和分析支持。自2013年2月以来,委员会在四次会议上的努力一直是其核心工作,该会议一直严格考虑海洋专家的最新科学和分析,并与利益相关方广泛合作。公众也应邀参加了包含13,000多项调查的全球调查在线调查表,显示了更有效的强大支持全球海洋治理。我们发现是引起警报的原因。海洋受到威胁,人类对海洋的控制不受控制。多数人良性的忽视和少数人的积极虐待加剧了下降周期。没有一个机构对海洋健康负有责任,缺乏问责制的特征是盲目开采资源和故意缺乏照料。我们称此为下降周期。通过考虑最新的科学和政治分析,我们确定了行动建议。这些都听起来警告并指出需要做什么。尽管其中一些并不是新事物,但它们都是务实且可行的,应激励公共和私营部门共同承担责任。我们现在必须开始扭转潮流。拯救全球海洋的任务是任何政府,公司或个人都无法独自完成的任务。停止对自然资源和自由的滥用和不可持续的利用,以及恢复海洋健康,需要一个联盟来进行变革,以一个明确的任务。我们坚信,如果我们现在提出的一揽子八项提案得到迅速执行,那么在未来十年内有可能扭转全球海洋的退化。这里的建议听起来很警告,但它们也提供了一个建议。政治上可行的前进方向。作为领导人和全球公民,作为父母,作为全球海洋的谦卑拥护者,我们呼吁你们每一个人都加入我们。全球海洋的财富是我们共同的遗产。现在就采取行动,对我们自己以及对子孙后代都是如此。海洋使命是我们呼吁采取行动的名字。加入海洋使命组织,与我们合作,向世界证明,积极的改变是可能的,我们可以将健康,充满活力的海洋系统的遗产留给子孙后代。衷心感谢我们的其他委员和秘书处,我们向您推荐这些建议。何塞·玛丽亚·菲格雷斯特雷弗·曼努埃尔大卫·米利班德 02了解全球海洋全球海洋委员会2014年报告了解全球海洋海洋覆盖了我们星球表面积的近四分之三。包括13亿公里3 水资源,它是世界上最大的生态系统,并发挥着核心作用支持地球上的所有生命。它还是直接支持人类健康,社会和经济的广泛服务和资源的提供者。整个人类拍摄的第一张图像。由阿波罗8号(Apollo 8)摄制组拍摄,并显示了约30,000公里的地球。南方在顶部。 ©美国宇航局 03从下降到恢复–全球海洋救援计划全球海洋委员会2014年报告 04了解全球海洋全球海洋委员会2014年报告介绍海洋覆盖了我们星球表面积的近四分之三,可以延伸到数千米以下。包括13亿公里3 它是世界上最大的水生态系统,在支持地球上所有生命方面发挥着核心作用。它还是直接支持人类健康,社会和经济的广泛服务和资源的提供者。广阔的海洋成为近50个焦点多年前,当阿波罗飞行任务制作了第一批图像时来自太空的压倒性蓝色星球。最近,一个联合国报告的数量和经过同行评审的科学研究强调了行星气候与海洋系统之间的相互联系以及中心作用海洋正在保护我们免受气候变化的影响。然而,尽管人们对此意识有所增强,但海洋仍然被长期低估,管理不善且治理不力。对于公海来说尤其如此,公海占海洋总表面积的64%,超出任何国家的管辖范围。实际上,沿海国的专属经济区(EEZ)与远海以外的公海之间的划分只是一个法律构想,几乎没有与生态现实有关;鱼,珊瑚礁,污染和气候变化的不利影响不尊重国家管辖范围200海里的边界。然而,公海为专属经济区提供了至关重要的生命维持功能,发生了什么在公海中可以而且确实对专属经济区的生态健康和生产力。出于这个原因,委员会决定将注意力集中在公海上。公海的生态系统并非孤立存在。它们是整个海洋生态系统的生态枢纽。公海的健康影响着整个全球海洋,而全球海洋的健康影响着我们所有人。科学的关于两者的关键作用的理解和证据整个地球系统中的公海及其面临的巨大威胁正在增长。我们也正在缓慢但肯定地逐渐意识到资源的价值和公海提供的服务,导致全世界公众的关注度上升。薄弱环节是持续的零散管理和治理不足,使公海无人值守和过度开发。该报告的这一部分旨在强调公海对人类的巨大价值,并提请人们注意这一价值与公海的不适当和过时的管理方式之间的根本失衡。这种越来越不可原谅的不匹配所带来的后果在家庭中显得尤为明显。下一部分,涵盖了公海下降的惊人周期;然后,需要采取紧急行动以朝着恢复和再生的周期迈进,这是我们《行动建议》的重点。该委员会提出的八项建议专门针对为该行动提供全球蓝图;他们一起组成了一个整合的救援包,如果在未来十年内有效实施,可以节省公海。地热水喷口上覆盖着贻贝贻贝(Bathymodiolus sp。)和白色盖拉西达蟹。 ©摄影研究员/ FLPA 05从下降到恢复–全球海洋救援计划全球海洋委员会2014年报告公海的价值尽管随着自然资源核算的发展,我们的理解差距正在缩小,但并非所有公海生态系统服务都能得到准确估价。由于公海生态系统几乎是难以想象的大而遥远,监视,控制和监视那里的活动困难和潜在的代价是昂贵的,并且由于我们缺乏人们从许多公海生态系统中获得的经济价值的具体知识,因此其作为地球系统的广泛作用很可能被长期低估了。人们在海洋附近生活了几千年,海洋社区始终认识到海洋的重要性,并使海洋成为其经济和文化的中心。虽然它曾经是海洋资源,最初将人们吸引到了海洋中;如今,海洋渔业和水产养殖业为数十亿人提供了粮食,为数百万人提供了生计,而今天,我们正日益意识到海洋所起的作用不那么显眼,但更为重要调节我们星球的生命系统。它是全球大气和热力调节的核心物理和生物泵,是水和养分循环的驱动力。据估计,公海生态系统占整个海洋生物生产力的近一半。公海为可能游泳,迁移或漂流的生物提供了重要的经济意义,使其超出其物理界限。这使它难以分清公海生态系统的贡献从公海生产的服务中享受其他地方-有时在数千公里之外。全球海洋几乎产生了我们呼吸的所有氧气,吸收了我们排放到大气中的二氧化碳的四分之一以上。温室气体排放捕获在地球系统中的热量中有90%以上存储在海洋中,为气候变化对土地的全面影响提供缓冲;1 但是,这给海洋生物造成了令人震惊的后果,也许是我们时代最大的,未曾见过的环境灾难。2本质上,海洋是我们星球的肾脏,保持其系统的健康和生产力。但是,随着气温升高,海洋的氧气携带能力下降,海洋继续提供这些基本生态系统服务的能力受到了损害。二氧化碳吸收的增加导致海洋酸化一种化学和物理条件的空前变化已经在影响海洋生物和生态系统的分布和丰度。3 从最小的浮游植物到最大的大鲸鱼,全球海洋的生命都受到了影响。然而,尽管有无可辩驳的证据表明,海洋的物理和生物成分在维持地球生命所必需的条件方面都起着关键作用,但这些调节服务很少被纳入有关如何管理人类的决定中。影响海洋健康的活动。直到最近–特别是5的受欢迎的出版物日IPCC评估报告–在气候变化讨论中,海洋基本上被忽略了。海洋还产生大量非生物资源,包括石油,天然气,矿物质,沙子和砾石,甚至在淡水来源稀缺的地方甚至是饮用水。现在正利用洋流,潮汐和海浪来生产急需的可再生能源。长期以来,海洋一直是贸易和移民的主要媒介,如今,海洋承载着全球90%的贸易,并通过遍布海底的数千公里光缆的全球网络。专员提出的第一个问题是:我们可以在公海为我们的星球提供的经济价值上给予经济价值吗?尽管“自然资源会计”的科学还相对较新,但我们委托的工作还是显然,公海会为人与地球4 在提出行动建议之前,必须考虑所有这些因素。公海支持重要的生态系统类别服务包括:空气净化,废物处理和生命周期维护;公海碳捕集与封存;公海“供应”鱼类和其他海鲜;基因和观赏资源;以及旅游,休闲和娱乐。虽然并非所有这些都可以使用当前数据进行估值,但这些生态系统服务确实具有可证明的经济价值。为委员会进行的研究得出了两个主要公海经济价值的估计值生态系统服务–碳储存和渔业–显示他们每个人每年为社会创造数百亿美元的价值。5海洋负责捕获和储存燃烧化石燃料所产生的二氧化碳一半以上,以及人类所产生的二氧化碳总量的三分之一。海洋的这种捕获和储存碳的能力降低了大气中二氧化碳的增加速率,并可以减缓全球温度的变化以及与气候变化相关的其他后果。估计差不多每年,公海生态系统的生物组成部分捕获并储存了十亿吨碳,相当于二十亿多吨二氧化碳。根据目前对大气中额外碳的经济成本的计算,公海生态系统每年的碳存储价值估计为1,480亿美元(介于74到2220亿美元之间(中等估算)。6 通过比较,整个全球官方发展援助支出2013年为1348亿美元。关于公海捕捞,每年在公海捕捞近1000万吨鱼,占全球年平均海洋捕捞量80的12%以上百万吨该渔获的着陆价值估计每年约为160亿美元,约占全球海洋着陆总价值(约1,090亿美元)的15%。7a有很高的信心,目前的海洋酸化速度至少是其十倍比过去6500万年来的任何事件都快。 IPCC第五次评估报告得出的结论是:“几乎可以肯定,人类活动正在从根本上改变海洋的证据”(第3章,第54页)。 06了解全球海洋全球海洋委员会2014年报告在这种规模的公海捕鱼是相对较新的现象。由于在沿海水域过度捕捞过去50年中发达国家的专属经济区多年以来,船只已移至更深的地方,并更深地捕鱼它比以往任何时候都更针对发展中国家的沿海国和公海,因此影响了较贫穷的沿海国和岛屿国的粮食安全。之前大约在1950年代,简单地捕捞公海的技术不存在。当然,有一些工业大规模捕捞海洋生物的历史可以追溯到捕鲸和密封时代。但这只是随着冷冻机的出现-拖网渔船和工厂渔船表明,今天我们知道的商业捕鱼的规模和程度开始了。在大多数历史上,公海实际上是大型,受到充分保护的海洋保护区,提供了我们现在寻求在几乎没有人为干预的情况下恢复的一系列生态系统服务。消费者需求推动了新技术的突然普及,改变了一切在很短的时间内。公海钓鱼工业是高海拔地区生态压力的主要来源海洋生态系统的影响可能会影响到其他生态系统服务(例如碳捕集与封存)。此外,由于许多鱼将生命的一部分度过了公海,但在其他地方被捕捞,公海过度捕捞会减少专属经济区内鱼类种群的可利用性,并削弱其