公用事业与环保行业快讯：中央财政50亿“以奖代补”,支持京津冀等地区大气治理

行业 请仔细阅读在本报告尾部的重要法律声明 爱建行业快讯 第 1 页 共 1 页 行业快讯 中央财政50亿“以奖代补” 支持京津冀等地区大气治理 10 月14 日，财政部网站发布消息称，中央财政安排50 亿元资金，全部用于京津冀及周边地区(具体包括京津冀蒙晋鲁6个省份)的大气污染治理工作。 财政部的该项资金将以“以奖代补”的方式，按京津冀及周边地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配 。“所谓以奖代补，简单地说就是‘干得好可能就多给你，干得不好可能就不给你’，从而使有限的财政资金发挥更大的作用。” 根据财政部的安排，在本年度结束后，中央财政将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核，根据实际考核结果再进行奖励资金清算，突出绩效导向作用。。 财政部指出，该专项资金将重点向治理任务重的河北省倾斜。据相关官员透露，可能河北分配到的资金会占到40%左右，也就是20亿左右。而河北的占比最高，与河北的基础弱、任务重有关系。 河北产业结构偏重，钢铁(行情 专区)、建材、石化、电力(行情 专区)等“两高”行业比较集中，钢铁粗钢产量超全国总量的1/4；能源消费量居全国第二位，单位生产总值能耗比全国平均水平高59%；以煤烟型、颗粒物为特征的大气污染较重，氮氧化物、烟(粉)尘排放量居全国第一，二氧化硫排放量居全国第二。 而《河北省大气污染防治行动计划实施方案》提出到2017年要净削减煤炭4000万吨，淘汰钢铁6000万吨，并实施一系列的减排工程，到2017年，河北PM2.5年均浓度要比2012年降低25%以上。这样河北省面临的治理任务就重得多，专项资金倾斜也是情理之中。 北京治理大气的投资需求更大，北京将成为2014年亚太经合组织(APEC)第22次领导人非正式会议的举办地。这是自2001年后，中国再一次成为APEC的东道主。届时，北京的大气状况将备受瞩目，作为中国自然环境的展示窗口，在此压力下，北京大气治理的迫切程度进一步提升。在未来5年治理大气污染的过程中，全社会预计将投入资金近万亿元，其中政府部门将投入2000亿到3000亿元。 据悉，天津可能将分配到6亿多元左右的资金，不过相比天津治理大气的实际投资需求而言，这只是杯水车薪。初步估算，天津要实现2017 年PM2.5 年均浓度比2012年下降25%的目标，投资需求就至少要1000亿。 大气治理是一个系统工程。政府财力有限，政府投入只是大气治理资金来源的一小部分， 更重要的是企业和社会的投入，这才是未来趋势所在。 建议关注大气治理相关重点个股菲达环保（600526）、龙净环保（600388）、雪迪龙（002658）、中电远达（600292）。 爱建证券有限责任公司 研究发展总部 公用事业&环保 研究员：谢非非 执业编号：S0820513030001 Tel: 021-32229888-25515 E-mail: xiefeifei@ajzq.com 证券研究报告 行业研究报告发布日期：2013年10月15日 星期二 2013年10月15日 星期二 第 2 页 共 2 页请仔细阅读在本报告尾部的重要法律声明 分析师承诺 负责本研究报告全部或部分内容的每一位证券分析师，在此申明，本报告的观点、逻辑和论据均为分析师本人研究成果，引用的相关信息和文字均已注明出处。本报告依据公开的信息来源，力求清晰、准确地反映分析师本人的研究观点。本人薪酬的任何部分过去不曾与、现在不与，未来也将不会与本报告中的具体推荐或观点直接或间接相关。 投资评级说明 报告发布日后的6个月内,公司/行业的涨跌幅相对同期的上证指数/深证成指的涨跌幅为基准。 公司评级 强烈推荐：预期未来6个月内，个股相对大盘涨幅15%以上 推荐：预期未来6个月内，个股相对大盘涨幅5%～15％ 中性：预期未来6个月内，个股相对大盘变动在±5%以内 回避：预期未来6个月内，个股相对大盘跌幅5%以上 行业评级 强于大市：相对强于市场基准指数收益率5％以上； 同步大市：相对于市场基准指数收益率在-5％～+5％之间波动； 弱于大市：相对弱于市场基准指数收益率在-5％以下。 2013年10月15日 星期二 第 3 页 共 3 页请仔细阅读在本报告尾部的重要法律声明 重要免责声明 本报告的信息均来源于公开资料，我公司对这些信息的准确性和完整性不作任何保证，也不保证所包含的信息和建议不会发生任何变更。我们已力求报告内容的客观、公正，但文中的观点、结论和建议仅供参考，报告中的信息或意见并不构成所述证券的买卖出价或征价，投资者据此做出的任何投资决策与我公司和研究员无关。我公司及研究员与所评价或推荐的证券不存在利害关系。 我公司及其所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券并进行交易，也可能为这些公司提供或者争取提供投资银行服务或其他服务。 本报告版权仅为我公司所有，未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式发表、复制。如引用、刊发，需注明出处为爱建证券研究发展总部，且不得对本报告进行有悖原意的引用、删节和修改。 爱建证券有限责任公司 地址：上海市浦东新区世纪大道1600号33楼（陆家嘴商务广场） 电话：021-32229888 邮编：200122 网站：www.ajzq.com