免责声明 ——本资讯所载资料的来源及观点出处皆被大成基金认为可靠，本公司力求但不保证其准确性及完整性。资讯内容仅供参考，并不构成投资建议。大成基金管理有限公司版权所有，未经授权不得更改、复印、转发或公开传播。 大成每日快讯第1981期 2013年2月19日 国务院提出2020年落实带薪休假 利好旅游业 18日，国务院办公厅公布《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》(以下简称《纲要》)提出，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实。同时，也将对旅游休闲基础设施建设加大政策扶持力度。 《纲要》提出未来六项主要任务和措施，分别为保障国民旅游休闲时间、改善国民旅游休闲环境、推进国民旅游休闲基础设施建设、加强国民旅游休闲产品开发与活动组织、完善国民旅游休闲公共服务、提升国民旅游休闲服务质量。 为保障国民旅游休闲时间，《纲要》指出要落实《职工带薪年休假条例》，鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间，完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益方面的法律援助。在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。 市场人士分析指出，未来带薪休假制度的落实能够增加民众可自主支配的假期，而受此影响，公众每年可能增加1至2个类似于黄金周的度假时段，这无疑将刺激旅游消费出现爆发式增长。 国家旅游局局长邵琪伟在2013年全国旅游工作会议上指出，2012年全国旅游业保持了持续健康发展态势。2012年我国旅游业总收入约2.57万亿元，同比增长14%。全国假日旅游部际协调会议办公室16日发布《2013年春节黄金周旅游统计报告》显示，2013年春节黄金周期间，全国共接待游客2.03亿人次，比上年春节黄金周增长15.1%；实现旅游收入1170.6亿元，同比增长15.4%，无论是从旅游人数，还是消费总量来说都创出了历史新高。 免责声明 ——本资讯所载资料的来源及观点出处皆被大成基金认为可靠，本公司力求但不保证其准确性及完整性。资讯内容仅供参考，并不构成投资建议。大成基金管理有限公司版权所有，未经授权不得更改、复印、转发或公开传播。 海通证券认为，《纲要》由国务院颁布，级别最高，有助于落实和推进。推进带薪休假、鼓励企业奖励旅游、学生旅游、企业旅游支出税收减免等，对我国旅游产业将形成中长期利好。 （来源：经济参考报） 一、基金动态 1.券商险资私募及PE等机构获准开展公募基金业务 2月18日，中国证监会公布了《资产管理机构开展公募证券投资基金管理业务暂行规定》(以下称《暂行规定》)。 《暂行规定》的发布是落实《证券投资基金法》的修订精神，建立开放、包容、多元的财富管理行业的重要举措，为基金管理公司以外的其他机构开展公募基金管理业务开辟了渠道，有利于壮大机构投资者队伍，促进资本市场的长期稳定健康发展。 《暂行规定》充分吸收了社会各界的意见，适当降低了证券公司、保险资产管理公司、私募证券基金管理机构三类机构直接开展公募基金管理业务的门槛，增加了符合条件的股权投资管理机构、创业投资管理机构等其他资产管理机构也可以申请开展基金管理业务的规定。《暂行规定》还明确了资产管理机构开展基金管理业务应当隔离和可以共享的业务环节，对申请材料清单进行了列示，便于资产管理机构提交申请。 《暂行规定》共十八条，主要规定了申请开展基金管理业务的资产管理机构应当具备的条件。在业务运营方面，上述机构开展基金管理业务应当统一适用《证券投资基金法》及配套法规的有关规定，《暂行规定》主要从业务独立、风险隔离、公平交易、利益冲突防范等方面提出了要求，并对监督管理和处罚方面进行了规定。 《暂行规定》发布后，符合条件的资产管理机构可以开始进行信息系统、制度流程、人员方面的准备，于6月1日《证券投资基金法》实施后向中国证监会提交申请。上述资产管理机构可以凭借其多年的资产管理业务经验及品牌影响，吸引更多资金进入资本市场进行投资，为基金持有人提供更好的理财服务。 （来源：证监会网站） 2．股票基金仓位突破89% 未现明显短线获利减持 股票型基金的仓位再一次强势上升，距离90%的历史高位只差一步。 据好买基金研究中心测算，截至2月8日，股票型基金的仓位突破89%。相较于公募基 免责声明 ——本资讯所载资料的来源及观点出处皆被大成基金认为可靠，本公司力求但不保证其准确性及完整性。资讯内容仅供参考，并不构成投资建议。大成基金管理有限公司版权所有，未经授权不得更改、复印、转发或公开传播。 金的逐步加仓，QFII加仓则更为迅猛。据了解，早在去年年末，QFII中国A股基金(主动型产品)的平均仓位达到96%，是历史上最高的月份之一。 值得注意的是，美系基金的平均持仓水平已经达到98%至100.7%，近乎满仓。这是继2007年后，美系基金的又一次满仓。 “在节前、节后基本面趋势较好、流动性较为宽松、政策面相对真空的一段时期，市场改变基本趋势的风险不大，因此大多数基金选择在高仓位上持股过节。”在北京一位基金分析师看来，“股市快速上涨已触发了短线减持，市场博弈性质增强，节后对经济基本面的进一步确认以及政策面的变化都可能加剧市场的短线博弈。” 不过，记者在采访中获悉，公募基金并未出现明显的短线获利减持行为，更多的体现为结构性的调仓，其持仓结构开始向市场的主流板块修正。 沪上一位绩优基金的基金经理对记者表示，站在目前的时点，市场可能随时会有短期的调整，但中期仍可能有一定的上涨空间。 一家合资基金公司的研究总监则透露，房地产板块由于政策的压力带来了不确定性，近期开始陆续对地产板块进行获利了结，并减持了一些涨幅过大的成长股，转而布局医药、化工板块，而金融板块则依然保持战略配置。 （摘自：上海证券报） 3.基金公司自购年内净赎回过亿 蛇年第一个工作周，兴业全球和诺德两家基金公司同时宣布赎回自家基金，值得投资者关注。 兴业全球今日公告称，拟于2月21日起的7个交易日内，通过代销机构赎回兴全可转债1248.84万份和兴全轻资产投资2002.51万份。若按照2月8日基金净值计算，这两笔赎回能为兴业全球带来超过3500万现金流。 诺德基金同样在今日宣布，拟于2月21日起5个交易日内赎回诺德主题灵活配置500万份，而该基金公司在1月4日起的5个交易日内也赎回了500万份的诺德主题灵活配置。两次合计获得资金超过1100万元。 中欧基金]春节前也宣布，拟于2月19日起的30个交易日内赎回中欧新蓝筹1800万份，份额持有期超过2年。 截至2月19日，今年以来共有华宝兴业、银河等5家基金公司宣布赎回自家基金，总 免责声明 ——本资讯所载资料的来源及观点出处皆被大成基金认为可靠，本公司力求但不保证其准确性及完整性。资讯内容仅供参考，并不构成投资建议。大成基金管理有限公司版权所有，未经授权不得更改、复印、转发或公开传播。 体赎回金额达2.3亿元。其中，最大一笔赎回是华宝兴业1月18日赎回华宝兴业现金宝货币市场基金B级 1.64亿份。 实际上，今年赎回频繁的情况是去年底的延续。数据显示，去年10余家基金公司宣布赎回旗下20多只基金，涉及资金接近6亿元。但去年同期并无一家基金公司宣布赎回自家基金。 相比起基金公司自购，自赎的原因更为复杂。此前有公司赎回是因为购置固定资产及业务创新需要，或者是股东分红需要，也有公司通过赎回旧基金自购新基金。但也有业内人士认为，今年以来股市大幅上涨，不少偏股型基金业绩表现较好，基金公司或许也有获利了结的考虑。 Wind数据还显示，今年以来有9家基金自购旗下10只基金，申购金额超过1亿元，但相比起2.3亿的赎回量，今年以来基金公司整体净赎回自购基金超1亿元。 （摘自：证券时报） 二、重要新闻 1.证监会初步形成证券法修改方向 完善发行制度 中国证监会已初步形成证券法下一步修改完善的方向，新一轮修法工作有望启动。 记者昨日获悉，去年证监会开展了证券法实施情况的评估，形成了关于证券法实施情况的评估报告送审稿和修改证券法的建议报告，形成了下一步修改完善证券法的基本方向和重点内容。与此同时，证监会还研究形成了“期货法”的立法工作思路。 2005年我国对证券法进行了重大修订，经过7年多的时间，我国资本市场取得了重大进步，市场创新持续活跃，QFII、RQFII以及合资证券机构快速发展，证券市场国际化程度大幅提高，这些变化使得证券法重新修订的迫切性逐渐增强。市场人士预计，在证监会对此评估的基础上，预计国家相关部门将正式启动证券法的修订工作。 据悉，证监会系统梳理了40家单位近300万字的评估意见，形成了关于证券法实施情况的评估报告送审稿和修改证券法的建议报告。评估报告从适应证券市场改革创新发展的需要出发，明确提出了证券公开发行制度、证券私募监管、债券市场发展、场外市场建设、非公公司监管以及市场对外开放等方面的制度完善的思路建议。 除此之外，过去的一年，证监会积极推进具有顶层设计性质的基础性法律制度建设，一 免责声明 ——本资讯所载资料的来源及观点出处皆被大成基金认为可靠，本公司力求但不保证其准确性及完整性。资讯内容仅供参考，并不构成投资建议。大成基金管理有限公司版权所有，未经授权不得更改、复印、转发或公开传播。 年内，证券期货领域成功推动出台“一法一条例”两大基础性法律法规。2012年10月24日，国务院公布《国务院关于修改〈期货交易管理条例〉的决定》，2012年12月28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议以高票审议通过了证券投资基金法修正案。 （来源：上海证券报） 2.营改增试点扩围方案正抓紧研究制定 财政部18日消息，财政部和国家税务总局正抓紧研究制定下一步扩大“营改增”试点地区和试点行业的具体实施方案，有序扩大试点范围，适时推进交通运输业和部分现代服务业、邮电通信业等行业在全国开展试点。去年试点地区共为企业直接减税426.3亿元，整体减税面超过90%。 根据改革方案，在总结经验、完善税制的基础上，“营改增”将逐步扩大试点地区和行业范围，力争“十二五”期间推广到全国。如果在全国原来营业税覆盖的各行业全面推开，“营改增”产生的减税效果将达数千亿元。 非试点地区加入“营改增”试点的积极性很高。河北、河南、山东、青岛、江西、湖南、四川、陕西、青海、新疆等省市已正式上报申请，希望今年尽快加入试点。 财政部财科所所长贾康表示，目前“营改增”已具备进一步扩大试点的条件。12个“营改