央行完善贷款市场报价利率形成机制点评：LPR改革主要在于降低风险溢价

固 定 收 益 证 券 研 究 报 告 固 定 收 益 点 评 报 告 请务必阅读正文之后的免责条款。 [Table_Title] LPR改革主要在于降低风险溢价 ——央行完善贷款市场报价利率形成机制点评 [Table_Author] 固定收益分析师： 岳安时 执业证书编号：S1380513070002 联系电话：010-88300844 邮箱：yueanshi@gkzq.com.cn [Table_Report] 近期研究报告 [Table_Date] 2019年8月19日 事件： 8月16日国常会部署运用市场化改革办法推动实际利率水平降低，17日上午央行发布公告，决定改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制。 点评： 1、本次LPR改革是利率市场化的具体体现，主要在于降低实际利率中的风险溢价部分。早在一季度时，易纲行长曾表示未来降低实际利率主要是通过降低风险溢价部分，利率市场化改革就是通过“利率并轨”消除垄断性因素，从而更准确地进行风险定价。本次改革后，由于此前的一些隐性因素被打破，风险溢价有望跟随下降。 2、商业银行经营压力有所加大，需央行后续进一步呵护。LPR改革后，一方面商业银行对企业的定价权弱化，大型企业在获得贷款时的议价空间将会随之加大；另一方面，考虑到1年期MLF是当前商业银行获得中期流动性的最重要渠道，当其利率成为贷款基准后，央行亦将从“量价”两方面加强对商业银行的政策约束。由于LPR改革一定程度加剧了商业银行经营压力，如果央行不跟进一定举措，则可能将会出现商业银行惜贷现象，因此后续降准置换MLF以及TMLF的重要性将会更加凸显。 3、降成本效果或在中期显现。本次LPR改革仅是利率市场化改革中的一步，其政策效果可能要中期才能显现。LPR不论从报价还是MLF可得性来说仍然针对的是大行，中小银行流动性的可得性并未得到有效改观，流动性分层下其仍然面临着信用风险反复的可能，如果其通过LPR加点来覆盖这一成本，那么短期对实体降成本影响或将有限。 4、债市对MLF后续调整将更为敏感。央行出台此政策，市场将很容易强化利率进一步下行的预期，因此短期看对债市构成进一步利好。但同时需要注意，市场对MLF后续的调整将更为敏感，如果央行调降公开市场利率，则短端利率空间打开，那么后续长端利率仍将存在下行空间；如果这一预期落空，则利率存在反弹可能。 风险提示：经济增长超预期下降；通胀压力有可能进一步加大，将对货币政策操作空间构成制约；当前针对地方政府债券发行、基建投资等政策未来存在调整可能；美联储后续超预期降息对全球债市扰动；全球出现黑天鹅事件等。 固定收益点评报告 请务必阅读正文之后的免责条款部分 2 of 4 事件： 8月16日国常会部署运用市场化改革办法推动实际利率水平降低，17日上午央行发布公告称，为深化利率市场化改革，提高利率传导效率，推动降低实体经济融资成本，决定改革完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制。 点评： 1、本次LPR报价机制调整的主要内容。第一，报价方式由银行直接报价改为按照公开市场操作利率加点形成。即新的LPR为1年期MLF利率加上加点的BP，后者则根据各行自身的资金成本、市场供求、风险溢价等因素综合决定；第二，在原有的1年期一个期限品种基础上，增加5年期以上的期限品种；第三，增加8家报价行，这一变化有利于扩大报价行的覆盖面；第四，报价频率由原来的每日报价改为每月报价一次。需要注意的是，本次改革只针对后续新发行贷款，存量贷款仍按原合同约定执行。LPR改革后，报价机制的市场化、灵活性特征将更加明显。 2、本次LPR改革是利率市场化的具体体现，主要在于降低实际利率中的风险溢价部分。为了解本次改革的影响，我们首先需要明确政策降低实际利率的方式。早在一季度时，易纲行长曾表示未来降低实际利率主要是通过降低风险溢价部分（实际利率包括无风险利率和风险溢价，而降低无风险利率是2018年的主要政策方向），降低风险溢价需要通过利率市场化改革和供给侧结构性改革。利率市场化改革就是通过“利率并轨”消除垄断性因素，从而更准确地进行风险定价。 央行在答记者问中提到“特别是个别银行通过协同行为以贷款基准利率的一定倍数（如0.9倍）设定隐性下限，对市场利率向实体经济传导形成了阻碍，是市场利率下行明显但实体经济感受不足的一个重要原因”，本次改革后，由于此前的一些隐性因素被打破，风险溢价有望跟随下降。 3、商业银行经营压力有所加大，需央行后续进一步呵护。LPR改革后，一方面商业银行对企业的定价权弱化，大型企业在获得贷款时的议价空间将会随之加大；另一方面，考虑到1年期MLF是当前商业银行获得中期流动性的最重要渠道，当其利率成为贷款基准后，央行亦将从“量价”两方面加强对商业银行的政策约束。 由于LPR改革一定程度加剧了商业银行经营压力（本次改革并未针对存量贷款可能就是为了减轻这一影响），等于变相加强了其负债端成本，如果央行不跟进一定举措，则可能将会出现商业银行惜贷现象，因此后续降准置换MLF以及TMLF的重要性将会更加凸显，从方向上看，公开市场利率存在调降的动力。 4、降成本效果或在中期显现。本次LPR改革仅仅是利率市场化改革中的一步，其政策效果可能要中期才能显现。比如，LPR不论从报价还是MLF可得性来说仍 固定收益点评报告 请务必阅读正文之后的免责条款部分 3 of 4 然针对的是大行，中小银行流动性的可得性并未得到有效改观，流动性分层下其仍然面临着信用风险反复的可能，如果其通过LPR加点来覆盖这一成本，那么短期对实体降成本影响或将有限。 5、债市对MLF后续调整将更为敏感。从市场的角度看，央行出台此政策，市场将很容易强化利率进一步下行的预期，因此短期看对债市构成进一步利好。但同时需要注意，市场对MLF后续的调整将更为敏感，如果央行调降公开市场利率，则短端利率空间打开，那么后续长端利率仍将存在下行空间；如果这一预期落空，则利率存在反弹可能。毕竟我们需要明确的是， LPR改革主要针对的是降低实际利率中的风险溢价部分，而非无风险利率，从这一角度看，货币政策大规模宽松的可能性亦仍然不高。 风险提示：经济增长超预期下降；通胀压力有可能进一步加大，将对货币政策操作空间构成制约；当前针对地方政府债券发行、基建投资等政策未来存在调整可能；美联储后续超预期降息对全球债市扰动；全球出现黑天鹅事件等。 固定收益点评报告 请务必阅读正文之后的免责条款部分 4 of 4 分析师简介承诺 岳安时，经济学硕士，2012年加入国开证券研究部，6年证券行业从业经历，现任固定收益研究员，主要负责对利率品的研究。 本人具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册登记为证券分析师，保证报告所采用的数据均来自合规公开渠道，分析逻辑基于作者的专业与职业理解。本报告清晰准确地反映了作者的研究观点，力求独立、客观和公正，研究结论不受任何第三方的授意或影响，特此承诺。 国开证券投资评级标准 ◼ 行业投资评级 强于大市：相对沪深300 指数涨幅10%以上； 中性：相对沪深300指数涨幅介于-10%～10%之间； 弱于大市：相对沪深300 指数跌幅10%以上。 ◼ 短期股票投资评级 强烈推荐：未来六个月内，相对沪深300 指数涨幅20%以上； 推荐：未来六个月内，相对沪深300指数涨幅介于10%～20%之间； 中性：未来六个月内，相对沪深300 指数涨幅介于-10%～10%之间； 回避：未来六个月内，相对沪深300 指数跌幅10%以上。 ◼ 长期股票投资评级 A：未来三年内，相对于沪深300指数涨幅在20%以上； B：未来三年内，相对于沪深300指数涨跌幅在20%以内； C：未来三年内，相对于沪深300指数跌幅在20%以上。 免责声明 国开证券股份有限公司经中国证券监督管理委员会核准，具有证券投资咨询业务资格。 本报告仅供国开证券股份有限公司（以下简称“本公司”）的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户。 本报告信息均来源于公开资料，本公司对这些信息的准确性和完整性不作任何保证。本报告所载的资料、意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断。在不同时期，本公司可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的报告。 报告中的内容和意见仅供参考，并不构成对所述证券买卖的出价或询价。本报告所载信息均为个人观点，并不构成所涉及证券的个人投资建议，也未考虑到个别客户特殊的投资目标、财务状况或需求。客户应考虑本报告中的任何意见或建议是否符合其特定状况。本文中提及的投资价格和价值以及这些投资带来的收入可能会波动。本公司及分析师均不会承担因使用报告而产生的任何法律责任。客户（投资者）必须自主决策并自行承担投资风险。 本报告版权仅为本公司所有，本公司对本报告保留一切权利，未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、发表或引用本报告的任何部分。如征得本公司同意进行引用、刊发的，需在允许的范围内使用，并注明出处为“国开证券”，且不得对本报告进行任何有悖原意的引用、删节和修改。 国开证券研究部 地址：北京市阜成门外大街29号国家开发银行8层