新一届领导层推出未来发展新蓝图

中共新一届领导层推出未来发展新蓝图www.pwccn.com十九大商业评论 刚刚于北京闭幕的中国共产党第十九次全国代表大会，是一次具有里程碑意义的重大事件。这次大会表明中国共产党将高举“习近平新时代中国特色社会主义思想”的旗帜，开启新的征程，到2049年将中国建成“社会主义现代化强国”。这次大会也表明全球第二大经济体有意在塑造全球未来议程中发挥更大的作用，与世界其它国家分享“中国方案”。考虑到中国经济的规模和其在全球日益扩大的影响力，这些进展不仅将对中国未来30年的经济和社会发展意义深远，也会在世界范围内带来重大的影响。 1.官方数据显示，中国自1978年改革开放以来，已经使约7亿人摆脱了贫困，但同时贫富差距也达到了令人警醒的地步。到2016年，约4,330万农村居民仍生活在年收入2,300元（337美元，按2010年物价水平）的国家贫困线以下，而这一贫困线仅为世界银行的贫困线（人均每天1.9美元）水平的一半。中国共产党第十九次全国代表大会的召开，正值一个关键的历史时期，在此期间若干对中国具有重要历史意义的事件在时间上将产生交叠：•到2020年，中国将实现“十三五”规划的目标，实际GDP（国民生产总值）在2010年基础上翻一番并步入“小康社会”，农村地区全面脱贫；1•中国将努力实现中国共产党在二十年前提出的“两个一百年”奋斗目标——到2021年中国共产党成立100周年， 建成“小康社会”，到2049年中华人民共和国建国100周年，将中国建成现代化强国；•中国共产党认识到了修改党章的紧迫性，从而体现习近平总书记在过去五年提出的执政新理念、新思想和新战略，以用于指导未来党和国家建设，实现“中华民族伟大复兴的中国梦”；•中国经济正在从出口导向和投资拉动型经济，向重视消费、创新与服务转型，在此过程中面临着一系列结构性障碍。中国需要加大改革，才能挖掘更大的潜力，避免落入“中等收入陷阱”；•十九大选举产生了一个几乎全新的领导班子。除习近平和李克强以外，中共中央政治局常务委员会七位常委中的五位和25名政治局委员中近半数因达到了退休年龄而被新面孔接替。这为习近平提供了一次良好的机会来组建他的领导班子，推进改革议程。习近平总书记在全国代表大会上所做的三个半小时的报告，基本可被视为中国共产党在新时代的政治宣言，报告中提出的中长期发展目标，明确了中国未来30年的发展方向和重心。因此， 十九大具有重要的特殊意义。为什么十九大如此重要？普华永道|3 中国共产党第十九次全国代表大会审议了习近平代表第十八届中央委员会提交的报告，讨论了修改党章的议题以及中共中央纪律检查委员会提交的报告。会上还选举产生了第十九届中央委员会委员和新一届中央纪律检查委员会委员。十九大报告的要点包括：•“中国特色社会主义”进入新时代。中国社会“主要矛盾”已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾”。2中国共产党认识到，人民美好生活覆盖范围广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、 公平、 正义、安全、 环境等方面的要求日益增长，因此有针对性地提出了一揽子解决方案。•为实现“两个一百年”奋斗目标，将“分两个阶段来安排”，到2020年全面建成小康社会，之后将中国建成“社会主义现代化强国”。第一个阶段是从2020年至2035年，基本实现社会主义现代化，第二个阶段是再奋斗15年，即到21世纪中叶，将中国建成“富强、民主、 文明、 和谐、美丽的社会主义现代化强国”。•中国特色社会主义事业的总体布局是“五位一体”，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设；战略布局是“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党。中国共产党强调在实现当下的总任务的过程中，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。•中国共产党列出了“十四条基本原则”，作为实现这些目标的指导方针，分别是：1.坚持党对一切工作的领导；2.坚持以人民为中心；3.坚持全面深化改革；4.坚持新发展理念；5.坚持人民当家作主；6.坚持全面依法治国；7.坚持社会主义核心价值体系；8.坚持在发展中保障和改善民生；9.坚持人与自然和谐共生；10.坚持总体国家安全观；11.坚持党对人民军队的绝对领导；12.坚持“一国两制”和推进祖国统一；13.坚持推动构建人类命运共同体；以及14.坚持全面从严治党。这些基本原则将构成中国制定未来改革路线图和行动计划的基本方略。十九大通过了哪些决议？2.过去30年，按照中国的政治表述，中国的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需求与落后的社会生产力之间的矛盾”。这一观点在1987年中共第十三次全国代表大会上首次提出，并延续至今。4|普华永道 •在推进发展的整个过程中，将坚持“十三五”规划中提出的“创新、 协调、 绿色、开放、共享”五项指导原则。•未来三年的首要任务是，坚决打好防范化解重大风险，尤其是金融风险、精准脱贫、 污染防治的攻坚战，确保到2020年实现建成“小康社会”的目标。•中国共产党要求坚定实施七个关键战略，分别是科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。 这些战略是保证实现小康社会的重要组成部分。•中国共产党将着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制， 也将加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，不断增强中国在全世界的经济创新力和竞争力。 10月24日，大会通过了将“习近平新时代中国特色社会主义思想”写入党章的决议，并将其置于与党章中的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观相同的地位。相对于前任领导人，此次修改党章显示出习近平的特殊地位，因为与毛泽东思想和邓小平理论类似，新理论特别以习近平的名字命名。更重要的是，此次修改党章发生在习近平在任期间，而此前 除毛泽东思想以外，其他理论都是在相关领导人卸任以后才得以写入党章。报告中提出的各种新思想、理念和战略，包括中国社会面临的“主要矛盾”的变化、实现“两个一百年”奋斗目标的“两个阶段”、中国特色社会主义文化、使市场在资源配置中起决定性作用和深化供给侧结构性改革等众多内容，也被写入了党章。大会明确表示，将坚持和拥护习近平思想，作为长期行动纲领。10月25日，中国共产党第十九届中央委员会第一次全体会议选出了新一届中共中央领导层。习近平再度当选中共中央委员会总书记和中央军事委员会主席。原中央组织部部长赵乐际，被选举为中共中央纪律检查委员会书记，接替王岐山。这意味着随着国家和地方新监察委员会的成立，中国共产党将继续大力反腐。王沪宁原任中共中央书记处书记兼中央政策研究室主任，此次当选中央书记处第一书记。 李克强张德江全国人民代表大会常务委员会委员长俞正声中国人民政治协商会议全国委员会主席刘云山王岐山张高丽国务院副总理上届排名及职务栗战书汪洋王沪宁中共中央委员会中央书记处书记赵乐际中国共产党中央纪律检查委员会书记韩正李克强国务院总理习近平中国共产党中央委员会总书记中共中央军事委员会主席中国共产党中央政治局常务委员会*注：此次选举前，栗战书担任中央办公厅主任、汪洋任国务院副总理，韩正任上海市委书记。普华永道|7 经济—按照习近平的表述，中国经济经历了“深层次的、根本性的变革”，现在到了重要关头。一方面，2013年至2016年，中国实现了全世界最高的7.2%的国内生产总值（GDP）平均增速，并贡献了全球GDP增长的30%左右。最新公布的官方数据显示，在今年前三个季度，服务业占国内总GDP的52.9%，国内消费贡献了中国GDP增长的64.5%。前三个季度远超预期的增长和政府的扶持政策，使国际货币基金组织在10月份将中国2017年和2018年的GDP增长预期分别上调至6. 8%和6.5%。另一方面，中国经济也面临着若干挑战和风险。其中日益增高的债务水平、高生产成本、低投资回报率、持续的工业产能过剩、高污染水平和房地产泡沫，均值得关注。但这些问题并不容易解决。例如，迫切需要的供应侧结构性改革所涉及的产能削减，正在导致商品价格上涨和私人投资减少。 政府打击房地产投机行为的措施，却在事实上降低了房地产市场的热度。这些措施的出台将对GDP表现带来冲击。中国政府需要高超的技能，在未来三年平衡增长与改革两者的关系，同时维持至少6.5%的平均GDP增长速度，以确保到2020年实现小康社会的目标。十九大提出将推行供应侧结构性改革作为未来的“主要任务”，努力通过改革为经济增长提供更优质、更高效和更稳健的驱动力。另外，还将同步推进新型工业化、IT应用、城市化和农业现代化。这些战略有望为未来增长提供更明确的方向。金融风险与坏账—防止系统性金融风险一直是中国领导层关注的重点。在2017年7月份召开的全国金融工作会议上，习近平强调，中国应该将国有企业——银行宽松信贷的主要受益者和坏账的主要来源——降杠杆作为“重中之重”，充分解决“僵尸企业”，地方债务要终身追责。3国际清算银行的数据显示，到2016年底， 中国的总体债务水平是GDP的257%，非金融企业杠杆率达到166.3%，高于美国的72.3%。42017年8月，国际货币基金组织警告，通过增加信贷来拉动经济增长，可能会导致债务进一步增加，预计到2020年，中国非金融部门债务将增加到GDP的290%。为了解决这些问题，十九大报告中要求“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。”在十九大期间召开的新闻发布会上，中国银行业监督管理委员会主席郭树清承诺将控制地方政府的资产负债表外债务，限制房地产开发商的资金来源，加强对金融市场的监督管理。5尽管人们的担忧增加，但短期内爆发系统性金融危机的可能性并不大。因为按照国际标准计算，中国的不良贷款率依旧较低，而且中国政府拥有大量的财政缓冲和资源用来保证一切在可控制的范围以内。7月份新成立的“超级监管者”——金融稳定发展委员会——通过组织协调证券、银行和保险监管机关的应对措施，将会有助于完善金融风险管理。十九大会给您的业务带来哪些影响？3.7月14日至15日，全国金融工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话http://www.gov.cn/xinwen/2017-07/26/content_5213421.htm4.中国继续降低企业债务水平，2017年9月26日http://www.china.org.cn/business/2017-09/26/content_41647440.htm5.郭树清 ：全球最大的银行体系迎来强监管，2017年10月19日20:57 来源于财新网http://finance.caixin.com/2017-10-19/101158708.html8|普华永道 人民币和货币政策—近来人民币经历了较大的波动，从2015年8月到2016年12月，人民币 兑美元贬值，促使政府采取了一系列强有力的措施以控制日益加剧的资本外流。进入2017年以后，人民币兑美元开始升值。今年9月份后似乎又开始了新一轮贬值。与此同时，从2016年10月起， 人民币被正式纳入了国际货币基金组织的特别提款权货币篮子，这标志着人民币成为全球储备货币。十九大报告中提出健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。在十九大期间召开的新闻发布会上，中国人民银行行长周小川提到，政府将改革汇率形成机制，减少市场干预，稳步健全人民币资产的可及性。他还提到“沪港通”、“深港通”以及2017年7月推出的香港-上海间“债券通”，以佐证中国继续扩大开放的承诺。6未来，我们预计人民币汇率将呈双向浮动，近期内由于超量货币供应、持续的货币宽松政策和美联储加息，或将导致人民币兑美元小幅贬值。国有企业改革—国有企业改革已经成为中国经济政策的核心。中国将通过市场导向的改革和削减过剩产能来提高国有企业竞争力和效率作为首要任务。有迹象表明，从