全国两会要点汇集：两会胜利闭幕，奋进中国再起航

事件点评 公司研究 财通证券研究所 2019年03月17日 全国两会要点汇集 计算机软件与服务 证券研究报告 策略报告 3月15日，全国两会落下帷幕。两会期间提出了各种关于经济、医疗、教育、环保等一系列目标，给2019年定下了发展总基调，我们也从本次两会中看到了中国笃定前行的定力信心和攻克万难的磅礴力量。  宏观经济发展目标明确，在防风险和稳增长中寻求平衡 2019年中国经济面临增速下滑的压力，因此在本次两会中经济建设成为热点，全国政协会议中有关经济建设的提案占比超过38%，其中打好三大攻坚战为首，保持经济平稳健康发展其次，民生保障问题排在第三。此次两会提出的主要要实现的几个目标分别为“GDP增长6%-6.5%”、“城镇新增就业1100万人以上”、“CPI涨幅3%左右”、“农村贫困人口减少1000万以上”、“完成铁路投资8000亿元”、“完成公路水运投资1.8万亿元”等。对于经济压力，决不搞“大水漫灌”，坚持通过激发市场活力，来顶住下行压力，继续推进减税降费、简政，培育新动能、放宽市场准入等。当然今年不确定因素仍然较多，政策上也留有了政策空间，比如今年提高赤字率0.2个百分点，没有超过国际上说的所谓3%的警戒线，在政策上仍有松绑空间。  大规模减税降费，是要拥有动政府存量利益的决心 两会上提出了全年减轻税收和社保缴费负担近2万亿元的整体目标，减税主要是通过两个途径：增值税和社保费率。增值税方面制造业等从16%降到13%、交通运输业建筑业等从10%降到9%、6%档不变，基本养老保险单位缴费率可以降到16%，在会后的记者会上总理明确4月1日减增值税、5月1日降社保费率。在降费方面，主要的政策包括“一般工商业平均电价再降低10%”、“中小企业宽带平均资费再降低15%”、“移动网络流量平均资费再降低20%以上”等。针对减税降费的资金来源，总理提出:”政府要过紧日子，不仅要压缩一般公共预算的支出，而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库，并把长期沉淀的资金收回”。通过这些举措，中央政府筹集了1万亿元资金。后面，地方政府也要跟进，通过紧缩增效的手段来给财政扩张流出空间。  面对对外关系，坚持对外开放，《外商投资法》做保障 2019年也是对外关系多变的一年，在面对中美关系上，在曲折中前行、继续前行这个大趋势是不会、也不应该改变的，现在双方的磋商仍在继续，有望朝好的方向发展。在对外开放方面，在人大二次会议中通过了《外商投资法》，能够更好地保护、吸引外商投资，同时这个法律也是规范政府行为的，需要政府根据这个法律的精神出台一系列法规、文件来保护外商权益。去年一些重大基础产业已经放开外资投入的股比，未来将会更多利用外资，继续保持对外开放的坚定立场，同时，港澳台投资也可以参考、或者比照使用该项法律。  风险提示：宏观经济下行风险，政策推行不及预期 财通证券研究所 两会胜利闭幕，奋进中国再起航 请阅读最后一页的重要声明 以才聚财，财通天下 证券研究报告 联系信息 马涛 分析师 SAC证书编号：S0160518060001 mat@ctsec.com 021-68592292 王鏡 联系人 wangjing1@ctsec.com 021-68592290 相关报告 1 《策略报告：柔性OLED专题报告-可折叠手机量产，引爆中国制造“新蓝海”》 2019-03-17 2 《策略报告：房产税立法点评-房地产长效机制建立进入核心区》 2019-03-10 3 《策略报告：部分指数估值微幅上升-A股估值跟踪》 2019-03-10 4 《策略报告：行业比较·景气跟踪-高炉开工率回落，工业金属价格普遍下滑》 2019-03-10 5 《策略报告：2月社融数据点评-季节因素是数据低于预期的主因》 2019-03-10 谨请参阅尾页重要声明及财通证券股票和行业评级标准 2 证券研究报告 事件点评 信息披露 分析师承诺 作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格，并注册为证券分析师，具备专业胜任能力，保证报告所采用的数据均来自合规渠道，分析逻辑基于作者的职业理解。本报告清晰地反映了作者的研究观点，力求独立、客观和公正，结论不受任何第三方的授意或影响，作者也不会因本报告中的具体推荐意见或观点而直接或间接收到任何形式的补偿。 资质声明 财通证券股份有限公司具备中国证券监督管理委员会许可的证券投资咨询业务资格。 公司评级 买入：我们预计未来6个月内，个股相对大盘涨幅在15%以上； 增持：我们预计未来6个月内，个股相对大盘涨幅介于5%与15%之间； 中性：我们预计未来6个月内，个股相对大盘涨幅介于-5%与5%之间； 减持：我们预计未来6个月内，个股相对大盘涨幅介于-5%与-15%之间； 卖出：我们预计未来6个月内，个股相对大盘涨幅低于-15%。 行业评级 增持：我们预计未来6个月内，行业整体回报高于市场整体水平5%以上； 中性：我们预计未来6个月内，行业整体回报介于市场整体水平-5%与5%之间； 减持：我们预计未来6个月内，行业整体回报低于市场整体水平-5%以下。 免责声明 本报告仅供财通证券股份有限公司的客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为本公司的当然客户。 本报告的信息来源于已公开的资料，本公司不保证该等信息的准确性、完整性。本报告所载的资料、工具、意见及推测只提供给客户作参考之用，并非作为或被视为出售或购买证券或其他投资标的邀请或向他人作出邀请。 本报告所载的资料、意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断，本报告所指的证券或投资标的价格、价值及投资收入可能会波动。在不同时期，本公司可发出与本报告所载资料、意见及推测不一致的报告。 本公司通过信息隔离墙对可能存在利益冲突的业务部门或关联机构之间的信息流动进行控制。因此，客户应注意，在法律许可的情况下，本公司及其所属关联机构可能会持有报告中提到的公司所发行的证券或期权并进行证券或期权交易，也可能为这些公司提供或者争取提供投资银行、财务顾问或者金融产品等相关服务。在法律许可的情况下，本公司的员工可能担任本报告所提到的公司的董事。 本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户，不构成客户私人咨询建议。在任何情况下，本报告中的信息或所表述的意见均不构成对任何人的投资建议。在任何情况下，本公司不对任何人使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任。 本报告仅作为客户作出投资决策和公司投资顾问为客户提供投资建议的参考。客户应当独立作出投资决策，而基于本报告作出任何投资决定或就本报告要求任何解释前应咨询所在证券机构投资顾问和服务人员的意见； 本报告的版权归本公司所有，未经书面许可，任何机构和个人不得以任何形式翻版、复制、发表或引用，或再次分发给任何其他人，或以任何侵犯本公司版权的其他方式使用。