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中国购买力大塑造-中国进口侧改革与人类命运共同体构建

中国购买力大塑造-中国进口侧改革与人类命运共同体构建

中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)成立于 2013 年 1 月 19 日,是重阳投资董事长裘国根先生向母校捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。作为中国特色新型智库,人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员,旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前,人大重阳下设 7 个部门、运营管理 3个中心 ( 生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心 )。近年来,人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。 目 录核心提示前言一、中国进口将给世界带来什么影响? (一)中国进口侧升级的世界意义 (二)人类命运共同体蓝图与中国进口侧二、进口侧结构性改革与中国购买力的大塑造 (一)从新时代中国开放领域看进口侧改革 (二)从新时代中国开放空间布局看进口侧改革 (三)从新时代中国开放创新举措看进口侧改革 三、以“市场深度”解释中国购买力重塑 (一)汽车零部件生产体现市场深度 (二)市场深化与中国进口侧的世界角色变化 (三)中国进口侧改革的世界影响 四、基于大市场构建新型全球化 (一)未来中国市场评估 (二)进口侧结构性改革提升全球价值创造能力 (三)进口侧结构性改革推动全球经济融合发展 结语234456679111112131616161718 2 人大重阳研究报告第51 期ᤴὙ܇ܷ᠓˻Ҧڍ˖˖ڍᤈԯΞ阳᭨ˀ̠ዜ֐ᤁ主口ͳౝतᤴὙ܇ܷ᠓˻Ҧڍ˖˖ڍᤈԯΞ阳᭨ˀ̠ዜ֐ᤁ主口ͳౝत核心提示近五年来,无论是从增长速度还是增长规模来看,中国都是美国或欧盟的两倍,中国已成为世界经济火车头。在贸易保护主义和逆全球化趋势抬头,全球流动性面临缩紧,高风险和低增长因素并存的后金融危机时代,世界经济稳定越来越离不开中国的支柱作用。面对多年来形成的两极化世界发展模式,中国倡导构建“人类命运共同体”,努力构建公平、理性竞争的市场运行环境。本报告力图从人类命运共同体视角挖掘中国进口侧改革的世界意义,并阐释人类命运共同体与进口侧升级的双向促进作用。然后进一步提出走向新型全球化的路径构想。以下是本报告的重点内容:1. 中国进口侧改革举措。本报告从新时代中国金融领域的开放、中西部开放崛起和建设中国特色海南自由贸易港三个方面,评估了中国进口侧改革的进展。2. 中国进口侧改革的世界意义。本报告解读了在全球生产方式迂回和产业链延长的背景下,中国进口侧通过整体产业结构升级为世界发展提供的新的可能性。3. 人类命运共同体与中国进口侧。本报告提出人类命运共同体与中国进口侧改革相辅相成,共同塑造新时代中国购买力。4. 实现新型全球化的构想。本报告提出了基于大市场构建新型全球化的宏伟蓝图,通过对未来中国市场的评估,提出以进口侧提升全球价值创造能力、推动全球经济融合发展的中国方案。 人大重阳研究报告第51期 3ᤴὙ܇ܷ᠓˻Ҧڍ˖˖ڍᤈԯΞ阳᭨ˀ̠ዜ֐ᤁ主口ͳౝतᤴὙ܇ܷ᠓˻Ҧڍ˖˖ڍᤈԯΞ阳᭨ˀ̠ዜ֐ᤁ主口ͳౝत前 言全球价值链的发展使世界经济联系日益紧密,中国市场与世界市场之间联系及相互作用不可分割,人类逐渐联结为拥有相同命运的共同体。在经济学中,全球价值链的现实发展可以看作迂回生产链条理论的全球化推演。迂回生产链条理论指出,分工不断细化使得每一产品的生产环节变得越来越多,相应地其附加值日益提高,市场结构也会在这一过程中不断演进,因此,迂回生产链条的延长带来经济增长。在全球化新时代,通过这一理论可以阐明:唯有使全球市场更加一体化,才能使全球价值链不断延伸,从而带来世界经济持续增长。日益崛起的中国有责任也有能力同各国分享发展机遇。中国经济崛起与增加全球市场融入程度的过程,也促进了中国产业价值链的延伸,这个过程可称之为“市场深化”。从实践来看,中国市场深度的增长将为人类命运共同体的推进提供日益强劲的发展动力,而命运共同体蓝图也为中国进口侧改革提供指导和支撑,两者的相互促进作用将有利推动新时代中国购买力大塑造。 4 人大重阳研究报告第51 期ᤴὙ܇ܷ᠓˻Ҧڍ˖˖ڍᤈԯΞ阳᭨ˀ̠ዜ֐ᤁ主口ͳౝतᤴὙ܇ܷ᠓˻Ҧڍ˖˖ڍᤈԯΞ阳᭨ˀ̠ዜ֐ᤁ主口ͳౝत(一)中国进口侧升级的世界意义经济全球化的外在直接表现形式是全球贸易往来增加,全球各经济体联系增强,而内在则呈现全球生产的链接。发达国家在近百年的发展过程中,通过贸易的发展,推动了产业的持续升级和不断优化,国内产业呈现典型“三二一”布局,在全球产业分工价值链处于顶端。而世界最不发达经济体参与全球化较晚、自身发展较为滞后,整体处于价值链底端,在所参与的贸易中出口的是能源资源,进口的是制造和服务。当前,发展中国家边缘化原因是无法参与深度产业分工。从世界贸易流向以及贸易商品构成来看,2016 年,发达国家内部、发展中国家内部、发达与发展中国家出口占比分别为37%、27% 和 36%。其中地区内部交易,大部分亚非拉国家内部出口占比小于五分之一,绝大部分出口向发达国家;而与此相反,发达国家相应地区内出口贸易占比较高,例如欧洲,超过三分之二出口贸易额流向欧洲地区内部。从出口商品来看,欧美等发达国家、东亚和南亚等新兴经济体,制造业基本占到四分之三;而转轨经济体、中亚北亚以及非洲等发展中国家,出口主要为能源资源,约占一半以上。① 由于发展中国家无法加入全球产业分工,世界发展南北失衡,两极化持续扩大。从财富总量来看,2014 年包含全球 35 亿人口的中低收入国家,其占全球财富占比仅仅约为 7%,而最发达的 OECD 国家,总人口约 10 亿左右,占全球财富比重却达到 65%。世界最发达与最不发达国家的人均财富相差超过 50 倍。从财富结构上看,① 数据来源为《Trade and Development Report 2017》,http://unctad.org/en/pages/PublicationWeb-flyer.aspx?publicationid=1852,访问时间:2018 年 6 月 15 日。② 从资本角度来看,总体财富由自然资本(森林和矿产)、人力资本(个人终生收入)、生产资本(基建)和外国净资产组成。③ 数 据 来 源 为《The Changing Wealth of Nations 2018 : Building a Sustainable Future》,https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/29001,访问时间:2018 年 6 月 14 日。一、中国进口将给世界带来什么影响?②OECD 国家人力资本为总体财富中最大组成部分,占比达到 70%,但自然资本占总体财富中占比仅 3%;而低收入国家自然资本占低收入国家财富近一半,虽然人力资本占比达到 41%,但 OECD 国家人力资本约为低收入国家的九十倍。另外,发展中国家不但未能在全球化中实现经济增长、产业升级,反而带来资源大幅消耗、环境污染等问题。上世纪九十年代以来,世界单位生产 GDP 二氧化碳排放量下降了约 35%,高收入国家下降了约 45% 以上,而低收入和中等收入国家仅下降了 25% 左右,整体远低于世界平均水平,单位生产GDP 排放的二氧化碳约为高收入国家的1.5 倍。③ 区别于传统的世界发展模式,中国倡导构建“人类命运共同体”,强调建立合作共赢、结伴同行的伙伴关系,目标在于推动世界协同发展,不以国家力量差距作为发展模式分化的标准,努力构建公平、理性竞争的市场运行环境。中国提出的世界发展蓝图内涵较为丰富,具体来看:首先,命运共同体最基本目标是利益共同体,倡导各经济体通过共建共享创新科学技术,实现世界范围内的可持续发展。其次,实现命运共同体的前提条件是确保责任共同体的有效落实。面对世界发展中存在的两极分化、环境污染等问题,各个经济体主动承担责任,携手风雨、共同解决。最后,共同体的根本体现在于大国与小国的关系转变,小国从依附变为对等,具有相对独立性。在中国提供的发展蓝图中,小国的发展虽然仍旧离不开大国的帮助,但其对于自身发展模式具有选择空间, 人大重阳研究报告第51期 5ᤴὙ܇ܷ᠓˻Ҧڍ˖˖ڍᤈԯΞ阳᭨ˀ̠ዜ֐ᤁ主口ͳౝतᤴὙ܇ܷ᠓˻Ҧڍ˖˖ڍᤈԯΞ阳᭨ˀ̠ዜ֐ᤁ主口ͳౝत能够决定国家发展方向以及合作对象;虽然大国在帮助发展中国家的过程中确实“牺牲”了部分利益,但这部分利益实际能够减少因国际分化对抗带来的成本。中国作为后发国家,在传统世界发展模式中,是为数不多的从边缘走向中心的国家,但自身发展也存在着高杠杆、高污染、高能耗等问题。然而,中国面对这些问题首先从自身结构调整化解过剩及落后产能,而非让其他国家承担中国发展中问题的代价。中国通过转变生产方式倒逼企业进行自我革新,实现经济转向高效型、规模型的新发展阶段。在自身发展的同时,中国也通过一系列贸易、投资优惠政策帮助发展中国家从边缘走向中心,逐渐参与全球产业分工。从贸易流向看,中国产品进口对发展中国家依赖程度总体小于发展中国家出口对中国的依赖程度。①但是作为制造业生产第一大国,中国制造业生产需要充足的资源能源进行支撑,以石油、金属为代表的资源能源进口仍占有重要份额。如今改革开放进入新时期,为平衡国内进口需求,中国除了为实现消费升级的进口外,也开始扩大自进口依赖度较小地区的进口,特别是自最不发达国家及地区的进口。中国进口侧的升级与转变体现了中国发展的是双向的依赖贸易关系,中国在推动世界贸易发展趋向共享性、包容性。(二)人类命运共同体蓝图与中国进口侧1、人类命运共同体蓝图为进口侧改革提供方向人类命运共同体蓝图为进口侧改革定位了清晰的战略目标,是进口侧改革落实需遵循的前提和原则,是化解进口侧改革可能出现问题或矛盾的基础和保障。任何改革都要有清晰的定位,构建怎样的发展模式决定了中国进口侧未来的地域流向、产品结构以及配套的政策服务。在全球市场已经紧密联系的今天,中国的改革离不开世界,虽然进口侧主要涉及贸易领域,但直接影响着国内经济、产业的发展。因而在推进进口侧改革过程中,基于包容、共享的发展模式有利于达成共同的利益,极大降低了进口与国内外生产关系产生矛盾与冲突的可能性。2、进口侧改革是构建人类命运共同体的重要组成部分中国进口侧改革是中国发展蓝图区别于世界发展蓝图的重要体现,表达了中国构建人类命运共同体的信心和决心。相较过去,进口侧内涵正在改变。基于传统的发展模式,进口在贸易中的作用相较出口而言的影响更小,但伴随消费对于中国经济增长作用的日趋重要,进口侧在国家实力中扮演着越来越重要的角色,并且已经不仅仅体现在经济层面。中国进口侧代表着全球近四分之一人口的购买力,是世界购买力的重要组成部分,在当前世界经济发展进入“新平庸”的调整时期,中国进口侧改革将为世界发展方向提供实践性经验。从这个角度看,中国进口侧改革是构建中国蓝图的必由之路。3、两者相辅相成,协同并进,共同塑造新时代中国购买力当前,整体发展模式已经从单一的中国需要世界,转向中国与世界之间联系及相互作用的不可分割,日益崛起的中国有责任也有能力同各国分享发展机遇。从实践来看,中国进口侧改革将为人类命运共同体构建奠定基础与发展动力,而命运共同体蓝图也为中国进口侧改革提供指导和支撑,两者的相互促进作用将有利推动新时代中国购买力大塑造。① 魏浩 , 郭也 ,李翀. 中国进口商品结构及与贸易伙伴的关系研究 [J]. 经济理论与经济管理,2014(05):97-112. 6 人大重阳研究报告第51 期ᤴὙ܇ܷ᠓˻Ҧڍ˖˖ڍᤈԯΞ阳᭨ˀ̠ዜ֐ᤁ主口ͳౝतᤴὙ܇ܷ᠓˻Ҧڍ˖˖ڍᤈԯΞ阳᭨ˀ̠ዜ֐ᤁ主口ͳౝत二、进口侧结构性改革与中国购买力的大塑造(一)从新时代中国开放领域看进口侧改革进入新时代,金融在国家力量、经济结构转型、人口结构转变等方面需求日趋重要,事实证明,金融开放有利于扩大金融要素资源规模、实现更为高效的金融要素配置,能够增强国际市场链接程度以及合作深度,有利于推动经济增长以及相应的福利提升。然而,中国作为世界第二大经济体,金融市场规模基本位列世界第三,金融整体开放度的不足导致国家金融实力和影响力