敬请阅读最后一页免责声明 1 【财经要闻速递】 ※ 国务院：完善公立医院运行新机制，推进医联体建设 ※ 外汇局：多因素共同作用促进外汇储备规模回升 ※ 银监会：加强对金融风险的识别与判断，狠抓各项工作落实 ※ 国家发改委：低收入群体增收将成收入分配改革重点 ※ 浙江：力争到2020年60%以上的上市公司开展并购重组 【行业要闻速递】 ※ 工信部：将提前实现90%贫困村通宽带目标 ※ 食药监总局：深化审评审批制度改革，解决公众用药问题 ※ 保监会：1-8月原保险保费收入2.77万亿元，同比增长20.45% ※ 9月份中国物流业景气指数为54.3%，环比小幅回升 ※ 国庆假期铁路运客1.32亿人次，同比增长11.6% 【个股重要公告】 ※ 南京新百拟不超60亿元收购大股东旗下DENDREON公司 ※ 中葡股份拟27亿元收购国安锂业100%股权 ※ 海澜之家6.6亿元收购英氏婴童44%股权 ※ 美锦能源拟收购山西金州化工控股权 ※ 东旭蓝天拟收购中天蓝瑞51%股权 ※ 北特科技拟收购新三板公司光裕股份95.71%股权 ※ 洲明科技拟出资2.52亿元控股杭州柏年 ※ 岭南园林拟公开发行不超8.8亿元可转债 ※ 科新机电终止筹划重大资产重组 ※ 白云电器股东平安创新拟减持不超12.85%股份 2017年10月10日 证券研究报告/每日信息速递 每日信息速递2017.10.10 分析师：徐伟 执业证书编号：S1330514080001 电话：028-86199181 邮箱：xuw@hxzb.cn 敬请阅读最后一页免责声明 2 证券研究报告/每日信息速递 【财经要闻速递】 国务院：完善公立医院运行新机制，推进医联体建设 据中国政府网10月9日消息，国务院总理李克强10月9日主持召开国务院常务会议，听取公立医院综合改革和医疗联合体建设进展情况汇报，通过深化医改优化资源配置保障人民健康；部署进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作，减少群众后顾之忧、更多惠及人民。 会议指出，按照党中央、国务院部署，各地各部门把全面推开公立医院综合改革、推进医联体建设作为重要抓手，着力创新机制，狠抓政策落实，进一步破解医改这一世界性难题，造福亿万群众，取得重大阶段性成效。到今年9月全国所有公立医院已全部开展综合改革，逐步建立了维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。着力破除以药补医、理顺医疗服务价格，取消了实行60多年的药品加成政策，医院收入的药占比从2010年新一轮医改之初的46.3%降至2016年的38.1%，居民个人卫生支出占卫生总费用比重从2008年的40.4%降至2016年的30%以下，65%的二级以上公立医院开展了按病种付费的医保支付方式改革，患者就医负担持续下降。医联体建设取得积极进展，近90%的三级医院参与医联体试点、实现同级医院检查检验结果互认，80%以上的居民15分钟内可以就近就医，群众享受优质医疗服务更加便利。如果说就业是民生之本，医疗则是民生之要。医改既是重大民生工程，也是重大经济举措，必须持续推进。下一步，一是要完善公立医院运行新机制。卫生计生委要牵头抓紧制定巩固破除以药补医改革成果的方案，中央财政要给予支持；人力资源社会保障部要牵头制定方案扩大公立医院薪酬制度改革试点，推动建立多劳多得、优绩优酬的激励机制，落实公立医院用人自主权，进一步调动医务人员积极性。国家统一确定100个以上的病种，重点推进按病种付费改革。二是用体制机制改革推进医联体建设。完善配套政策，确保10月底前所有三级公立医院参加医联体建设，鼓励民营医院等社会办医疗机构及康复、护理等机构参与。制定相应考核办法，对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式，通过设置不同报销比例等措施推进分级诊疗。加强各层级医疗机构药品目录衔接，医务人员在城市医疗集团和县域医共体内执业不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。三是有关部门要集中力量开展疑难高发癌症治疗专项重点攻关，采取措施支持发展先进医疗设备和医药产业，突破提纯、质量控制等关键技术。结合现代科技，大力发展和应用中医药。四是以“互联网+医疗”破解难题，加快推广远程医疗、预约诊疗、日间手术等医疗服务模式，推动在医疗机构之间实现就诊卡和诊疗信息共享，深入推进家庭医生签约服务，全面推进医疗便民惠民服务。 会议指出，顺应群众期盼，在全国推进基本医保信息联网，实现符合规定的异地就医住院费用直接结算，是今年《政府工作报告》明确的医改重点任务和民生承诺。截至9月底，全国所有省份和统筹地区已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行，覆盖全部参加基本医保和新农合人员；符合规定的省内和跨省异地住院费用实现直接结算，消除了广大患者多年来心头“痛点”。下一步，一要继续扩大联网定点医疗机构范围，逐步将更多基层医疗机构纳入异地就医直接结算。有关部门要加快研究解决1亿多外出农民工和广大“双创”人员跨省异 敬请阅读最后一页免责声明 3 证券研究报告/每日信息速递 地住院费用结算问题。二要加快相关医疗保险信息系统对接共享和整合，大力推行医保智能审核和实时监控。严格异地就医费用监管。积极引入商业健康保险，提高异地就医集中地区医保经办服务能力。三要运用互联网、移动终端等，加大力度解读异地结算政策规定和办理流程，让群众听明白、会使用，切实把好事办好。（中国证券网） 外汇局：多因素共同作用促进外汇储备规模回升 据外汇局10月9日消息，截至2017年9月末，外汇储备规模为31085亿美元，较8月末上升170亿美元，升幅为0.5%，为连续第八个月出现回升。国家外汇管理局有关负责人就2017年9月份外汇储备规模变动情况答记者问。外汇局有关负责人表示，9月，我国跨境资金流动和境内外主体交易行为进一步趋于稳定和平衡；国际金融市场上，主要汇率和资产价格涨跌互现，外汇储备投资总体升值，推动了外汇储备规模上升。 外汇局有关负责人指出，从前三季度看，我国外汇储备规模自2017年1月触底后呈增长态势，截至9月底实现了连续8个月回升，为2014年6月以来最长连续增长时间。与2017年初相比，9月末外汇储备规模上升了980亿美元，升幅为3.3%，而上年同期下降了1640亿美元。总的来看，国内外汇市场供求趋于平衡，国际金融市场上非美元货币相对于美元总体升值，资产价格上涨，各因素共同作用促进了外汇储备规模回升。 该负责人表示，今年以来，我国经济和金融形势稳定向好，为我国外汇储备规模连续稳步回升提供了根本保障。前三季度，我国经济增长保持在合理区间，结构调整不断深化，质量效益持续提高，经济发展呈现稳中向好态势，人民币汇率双向波动、稳中有升，跨境资金流动趋于稳定有序，国际收支呈现基本平衡，促进了外汇储备规模稳步回升。 该负责人还表示今后，在国内经济保持稳中向好、改革开放不断深化、市场预期进一步趋稳的情况下，我国跨境资金流动保持稳定的基础将更加坚实。随着金融业服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务的有序推进，我国的经济和金融将呈现良性循环、健康发展，继续促进国际收支和外汇储备保持平衡稳定。（中国证券网） 银监会：加强对金融风险的识别与判断，狠抓各项工作落实 10月9日，银监会官方发布信息称：近日，银监会党委深入学习贯彻第五次全国金融工作会议精神，进一步发挥党校培训干部的主渠道、主阵地作用，举办为期一周的“监管能力建设专题研讨班”，全国36个银监局分管监管业务工作相关负责同志及主要监管处室负责人近150人参加学习。 研讨班旨在以进一步提升业务骨干监管能力为契机，深刻理解全国金融工作会议精神实质，准确把握银监会年中工作座谈会决策部署，带动银行业监管干部队伍整体素质全面提升，扎实推进银行业监管各项工作，更好适应新形势新任务下党中央、国务院对金融监管工作的新要求。 研讨班紧紧围绕学习贯彻全国金融工作会议精神主题展开，紧扣监管能力建 敬请阅读最后一页免责声明 4 证券研究报告/每日信息速递 设目标，邀请银监会主要监管部门负责人及金融领域知名专家学者，多层次、多视角对全国金融工作会议精神进行梳理解读，对银监会年中工作座谈会任务进行分解细化。 研讨班聚焦我国金融领域当前面临的主要问题和风险，契合中央关于强化金融监管大的思路和大的方向，立足银行业监管各项工作，分别就如何提升服务实体经济的质量和效率，如何坚决守住不发生系统性风险的底线，如何深化银行业改革开放，进行了深入学习和研讨。 通过学习，全体学员全面回顾了党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我国在金融改革发展方面取得的新的伟大成就；深刻认识到，金融和金融工作在经济社会发展和国家安全中极端重要，全国金融工作会议确定的做好金融工作的指导思想和重要原则，是做好经济发展新常态下金融工作的根本遵循。 通过学习，学员们纷纷表示，全国金融工作会议对当前和今后一个时期的金融工作具有很强的针对性和指导性。作为金融监管战线的中坚力量，必须从我做起，梯次推进各级干部队伍监管能力建设，认真按照中央要求，心无旁骛搞好学习，努力提高自身专业化水平，加深对金融规律的认识和把握，加强对金融风险的识别与判断，从而狠抓各项工作落实，不断开创银行业监管新局面，以优异的成绩，迎接党的十九大胜利召开。（银监会官网） 国家发改委：低收入群体增收将成收入分配改革重点 国家发展和改革委员会10月9日透露，发改委日前组织召开深化收入分配制度改革部际联席会议，明确了未来的收入分配制度改革的工作重点是低收入群体的增收。将通过加大资金支持力度提高兜底保障水平，并且完善低收入群体精准识别和帮扶机制。 发改委表示，今年以来，通过深化收入分配制度改革，有力有序地推进了收入分配领域各项重点改革任务的进展，在低收入群体增收、城乡居民增收综合配套政策试点，以及专项激励计划和收入监测试点工作等方面取得了成绩。未来将进一步加大资金支持力度提高兜底保障水平，完善低收入群体精准识别和帮扶机制。同时，搭建部门间数据信息共享平台，加强部门间沟通形成政策合力推进试点工作。 据介绍，2013年以来，我国城乡居民收入稳步增长，年平均增长7.4%，收入差距也逐步缩小。但与此同时，在各省份之间，城乡居民收入差距依然有比较明显的分化趋势。 今年6月，国家发展改革委印发2017年深化收入分配制度改革重点工作安排，明确了四大方面19项重点工作。包括研究建立收入分配政策评估体系、完善技术工人激励政策、实行以增加知识价值为导向的分配政策完善所得税优惠政策等内容。 发改委表示，在推进收入分配制度改革中，扩大了享受企业所得税优惠的小型微利企业范围，扩大了失业保险制度覆盖范围，并探索将支出型贫困家庭纳入救助范围。并且，加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险、慈善救助的有效衔 敬请阅读最后一页免责声明