每日信息速递

敬请阅读最后一页免责声明 1 【财经要闻速递】 ※ 习近平：将以更加积极姿态参与全球治理 ※ 财政部提前下达2018年多项预算指标保障民生 ※ 财政部：推动PPP回归创新公共服务供给机制本源 ※ 发改委：不得限制民间资本参与PPP ※ 11月份中国制造业采购经理指数为51.8% 【行业要闻速递】 ※ 刘士余：资本市场的发展必须以充分的信息披露为核心 ※ 食药监总局：加大网络食品安全的监测和违法查处力度 ※ 贵阳计划3年内引进大数据项目投资500亿元以上 ※ 发改委：10月全国水泥产量同比下降3.1% ※ 农村产业融合发展用地保障政策获审议通过 【个股重要公告】 ※ 信维通信拟实施总额33亿元员工持股计划 ※ 东江环保拟15亿元在绵阳投建工业废弃物处置中心及研发基地 ※ 国瓷材料拟8.1亿元收购爱尔创股份75%股权 ※ 神州信息拟7.8亿元收购恒鸿达科技100%股权 ※ 喜临门4470.87万美元收购米兰映像家具公司51%股权 ※ 中电鑫龙子公司签订20亿元智慧城市PPP项目合同 ※ 三联虹普签1.55亿元合同，占去年营收62.61% ※ 益佰制药拟2亿元回购股份，价格不超13元/股 ※ 龙津药业实控人拟增持公司1%至2%股份 ※ 精测电子两股东拟合计减持公司不超11.12%股份 2017年12月01日 证券研究报告/每日信息速递 每日信息速递2017.12.01 分析师：徐伟 执业证书编号：S1330514080001 电话：028-86199181 邮箱：xuw@hxzb.cn 敬请阅读最后一页免责声明 2 证券研究报告/每日信息速递 【财经要闻速递】 习近平：将以更加积极姿态参与全球治理 国家主席习近平30日在人民大会堂会见来华出席“2017从都国际论坛”的世界领袖联盟成员。习近平着重介绍了中国发展道路以及中国参与全球治理的原则和主张，并听取外方嘉宾代表发言。 习近平指出，中国发展道路，就是中国特色社会主义道路。我们走这条道路，是历史的选择、人民的选择。新中国成立后，特别是改革开放近40年来，中国发生了翻天覆地的变化，已经成为世界第二大经济体，13亿人民生活不断改善，7亿多人实现脱贫。实践是检验真理的唯一标准。中国取得的历史性成就，坚定了我们坚持中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的信心。我在中共十九大报告中指出，经过几十年的发展，中国特色社会主义进入了新时代。中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。以前我们要解决“有没有”的问题，现在则要解决“好不好”的问题。我们要着力提升发展质量和效益，更好满足人民多方面日益增长的需要，更好促进人的全面发展、全体人民共同富裕。到2050年，我们要把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 习近平指出，中共十九大对中国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作出了全面部署。我们提出坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。我们将通过全面深化改革，大力激发全社会创造力，持续释放发展活力。我们将实施更高层次的对外开放，推动形成全面开放新格局。中国不会关门，会把门开得更大。我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子。我们有充分的信心实现我们的目标。 习近平强调，中国历来主张各国人民有权选择自己的发展道路。世界上没有放之四海而皆准的发展道路。如果万事万物都清一色了，事物的发展、世界的进步也就停止了。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。中国尊重文明多样性，倡导交流互鉴。中国愿同各国加强治国理政经验交流，在交流中取长补短，共同进步。 习近平指出，世界是一个地球村，各国相互依存、休戚与共。中国将推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。这是新时代中国外交追求的目标，也是世界各国共同努力的方向。推动构建新型国际关系，就是要秉持相互尊重、公平正义、合作共赢，摒弃传统的以强凌弱的丛林法则，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。推动构建人类命运共同体，就是要建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。中国梦汇聚了中国人民对美好生活向往的最大公约数，人类命运共同体汇聚着世界各国人民对和平、发展、繁荣向往的最大公约数。 习近平强调，作为有13亿多人口的国家，中国保持长期稳定发展，这本身就是对构建人类命运共同体的贡献。中国将始终不渝走和平发展道路，不会走国强必霸的道路。我们坚定奉行独立自主的和平外交政策，维护国际公平正义，反 敬请阅读最后一页免责声明 3 证券研究报告/每日信息速递 对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。中国开展国际合作、推进共建“一带一路”从不附加干涉别国内政的条件。中国将积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，继续推进大国协调和合作，深化同周边国家关系，加强同发展中国家团结合作。中国将坚持对外开放的基本国策。 习近平强调，中国将以更加积极的姿态参与全球治理，坚持主权平等、公平正义，坚持共商共建共享、合作共赢，坚持多边主义、维护稳定，坚持循序渐进，改革创新。中国深入推进“一带一路”倡议，就是秉持共商共建共享原则，为各国合作搭建新平台，实现优势互补、促进合作共赢。中方努力劝和促谈，推动国际热点难点问题的政治解决进程，积极参加联合国维和行动，致力于落实气候变化《巴黎协定》和联合国2030年可持续发展议程。中国将为维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣作出更大贡献。 习近平指出，世界领袖联盟各位新老朋友来自五大洲，都为促进各国同中国的交往合作做了大量工作，我对此高度赞赏。希望各位发挥自身优势，多为中国发展建言献策，增进中国人民同各国人民的相互了解和友谊。 拉脱维亚前总统、世界领袖联盟主席弗赖贝加，意大利前总理、欧盟委员会前主席普罗迪，智利前总统拉戈斯，尼日利亚前总统奥巴桑乔，联合国前秘书长潘基文，日本前首相鸠山由纪夫，澳中友好交流协会会长周泽荣先后发言。他们祝贺中共十九大成功举行。他们表示，进入新时代的中国将更加造福于国际社会。中国的发展成就令世界瞩目，中国已成为全球经济的领导力量和推动世界多极化的重要力量，在世界事务中的影响日益扩大。中国努力推动全球化向更加平衡、包容方向发展，促进世界繁荣，致力于应对气候变化国际合作，积极向发展中国家提供帮助。中国的发展经验对发展中国家十分有益。中国发起的“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行为各方同中国合作搭建了桥梁，提供了更多机遇。当前形势下，国际社会希望更多听取中国的主张和方案，期待加强同中国经贸、人文等各领域交流合作，实现共赢。（央视网） 财政部提前下达2018年多项预算指标保障民生 记者30日了解到，财政部日前会同民政部、住房城乡建设部下发通知，提前下达2018年中央财政困难群众救助补助资金9286407万元、医疗救助补助资金1078932万元、农村危房改造补助资金1859162万元，以及残疾人事业发展补助资金212646万元。 关于资金使用用途，通知明确，中央财政困难群众救助补助专项用于低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障及流浪乞讨人员救助补助支出；中央财政农村危房改造补助用于低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭和建档立卡贫困户的危房改造。 中央财政医疗救助补助资金中一般公共预算资金952929万元、中央专项彩票公益金126003万元。据了解，该项资金救助对象为在中国境内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者。 通知指出，残疾人事业发展补助资金中一般公共预算资金88908万元，统筹用于残疾人康复、农村贫困残疾人实用技术培训等方面支出；中央专项彩票公 敬请阅读最后一页免责声明 4 证券研究报告/每日信息速递 益金123738万元，统筹用于残疾儿童康复救助、残疾人康复和托养机构设备补贴、残疾人助学等方面支出。 通知要求，各省（自治区、直辖市）尽快盘活中央财政困难群众救助补助、医疗救助补助、残疾人事业发展补助存量资金，加大消化结余力度，加快预算执行，进一步提高资金使用效益。 通知特别强调，用于贫困县的中央财政农村危房改造补助资金增幅不低于该项资金平均增幅。要求及时将资金分解下达到县，分配给贫困县的资金一律采取“切块下达”，资金项目审批权限完全下放到县，不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的任务要求。（新华社） 财政部：推动PPP回归创新公共服务供给机制本源 中国证券网11月30日消息，近日，财政部印发了《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（以下简称《通知》）。30日，财政部有关负责人在答记者问时表示，《通知》的发布旨在以PPP综合信息平台项目库（以下简称“项目库”）管理为抓手，进一步规范PPP项目运作，推动PPP回归创新公共服务供给机制的本源，促进PPP事业可持续发展。 为贯彻PPP以运营为核心、以绩效为导向的理念，推动PPP项目由重建设向重运营转变，确保项目长期稳定运行，《通知》在推动项目建立按效付费机制方面采取了以下举措：一是要求政府付费与项目绩效考核结果挂钩，强化项目产出绩效对社会资本回报的激励约束效果，防止政府对项目各项支出承担无条件的支付义务，使PPP异化为拉长版BT。二是要求政府承担的项目建设成本与运营成本均应根据绩效考核结果进行支付，且建设成本中参与绩效考核的部分占比不得低于30%，防止当前部分项目通过所谓“工程可用性付费”方式，以“项目竣工即应支付”的名义，提前锁定政府对建设成本的无条件支付义务，弱化项目运营绩效考核的约束力。三是要求政府付费应在项目合作期内连续、平滑安排，防止为多上项目将财政支出责任过度后移，加剧以后年度财政支出压力、导致代际失衡，同时也防止将财政支出责任集中前移，使社会资本快速回收大部分投资从而可以实现早期退出。 针对当前部分PPP项目融资不到位、开工落地难，以及社会资本未实际出资或未按规定足额出资，推高项目杠杆率，降低项目公司风险抵御能力的问题，《通知》在加强项目融资管理方面采取了以下举措：一是要求社会资本按合同约定落实项目债权融资义务，防止项目因融资不能及时足额到位而搁置甚至失败。二是要求政府和社会资本双方均应严格执行国家关于固定资产投资项目资本金管理的有关规定，按时足额缴纳项目资本金，不得以债务性资金充当资本金，防止因资本金“空心化”，导致社会资本长期运营责任的“虚化”，加剧重建设、轻运营现象。三是要求社会资本的股份不得由第三方代持，遏制当前部分社会资本中选后自行指定其关联企业、子公司、基金等第三方代为履行出资义务，以及部分联合体参与方只承揽项目施工或设计任务、不实际出资入股等不规范操作现象，确保社会资本选择程序的严肃性、公正性，夯实社会资本