每日信息速递

敬请阅读最后一页免责声明 1 【财经要闻速递】 ※ 全国八成以上农村承包地完成确权颁证 ※ 海关总署：我国已与35个国家和地区达成AEO互认安排 ※ 外汇局副局长陆磊：外储更重要目的是平准 ※ 12月1日起，水资源税改革试点增加9省份 ※ 我国新启用35项国家计量基准 【行业要闻速递】 ※ 三季末中国保险企业偿付能力显著高于达标线 ※ 前三季度中国碳强度下降4%，有望超额完成2020年目标 ※ 11部门联合发布规划全面防治病毒性肝炎 ※ 重庆：推动“厕所革命”未来三年将建3000余座厕所 ※ 1-10月全国民航完成货运量同比增6.2% 【个股重要公告】 ※ 福能股份拟公开发行不超28.3亿元可转债 ※ 罗顿发展拟20亿元收购易库易供应链100%股权 ※ 小商品城子公司拟近19亿元转让南昌茵梦湖项目产权 ※ 云南城投出资15亿元与中国人寿设立健康养老基金 ※ 博敏电子拟12.5亿元收购君天恒讯100%股权 ※ 禾丰牧业拟定增募资近12亿元 ※ 山鼎设计拟11亿元收购跨境电商萨拉摩尔100%股权 ※ 新疆城建拟7.15亿元收购卓郎智能机械剩余5%股权 ※ 深圳能源拟1.72亿元收购赵县亚太燃气100%股权 ※ 光启技术两股东拟合计减持不超5.21%股份 2017年11月30日 证券研究报告/每日信息速递 每日信息速递2017.11.30 分析师：徐伟 执业证书编号：S1330514080001 电话：028-86199181 邮箱：xuw@hxzb.cn 敬请阅读最后一页免责声明 2 证券研究报告/每日信息速递 【财经要闻速递】 全国八成以上农村承包地完成确权颁证 11月29日，农业部就农村承包地确权登记颁证试点有关情况举行新闻发布会。农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，农村承包地确权颁证，给农民吃上了“定心丸”，推动了土地流转，促进了现代农业发展。 据了解，我国从2014年开展整省试点以来，农村承包地确权登记颁证试点工作进展顺利，成效显著。目前全国整省推进此项工作的省份已达28个，试点范围扩大至全国2718个县（区、市），3.3万个乡（镇）、53.9万个行政村，实测承包地面积15.2亿亩，已经超过二轮家庭承包耕地面积，确权面积达到11.1亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的82%；山东、宁夏、安徽、四川、江西、河南、陕西等7省份已向党中央、国务院报告基本完成。 据介绍，农村承包地确权登记颁证是完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展、健全农村治理体系的重要基础性工作，是深化农村土地制度改革的重要任务，事关农村长远发展和亿万农民的切身利益。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，明确提出，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。 张红宇表示，土地确权是实施乡村振兴战略的基础性工作，是推进深化农村土地制度改革的前提和基础。只有把农村承包权确权登记颁证工作搞好了，土地所有权、承包权和经营权等相关权利才能得到保障，第二轮承包到期后再延长30年这个制度安排才可以落到实处。 “农村承包权确权登记颁证相当于给农民颁发一个土地‘身份证’。通过土地确实权、颁铁证，农民得到了实实在在的好处。”张红宇说，土地确权登记颁证以后，农民土地承包地的实际面积搞清楚了；农民的土地权能更加完整了，不仅拥有了土地占有、使用、收益的权利，还拥有了处分的权利；化解了长期以来因为土地边界不清而造成的土地承包纠纷问题；推动了经营权有序流转，促进了土地规模化经营。截至2016年底，二轮承包地经营权流转面积达到4.7亿亩，占比约35.1%。 四川省是2014年被列为全国首批3个承包地确权登记颁证整省推进的试点省之一，今年基本完成了土地确权颁证。四川省农业厅厅长祝春秀表示，土地确权登记颁证给农民带来最实惠的“真金白银”。土地确权以后，农民承包地实测土地面积普遍增加。四川苍溪县云峰镇响水村271户农户，承包地确权以后土地实测面积增长了68%，户均农民增加流转土地收入1700多元。四川成都崇州通过引导农民组建土地股份合作社，实行农业共营制，入股的土地亩均增收260元以上。通过确权，农民对承包权获得了预期的稳定收益，放心流转土地，有效地提高了全省土地流转率，提高了农业规模化程度。据统计，截至今年6月底，四川省家庭承包耕地流转总面积2034.4万亩，占耕地总面积34.9%。 2018年是全国承包地确权登记颁证工作的收官之年。张红宇表示，农业部将加快推进保质保量完成任务。要加强督促指导，确保各省份按时完成任务。全 敬请阅读最后一页免责声明 3 证券研究报告/每日信息速递 国除个别少数边疆民族地区外，应基本完成农村承包地确权登记颁证工作，向中央提交农村承包地确权登记颁证基本完成报告。要加快数据汇交，实现承包地确权登记信息应用平台初步运行，推进农村承包地管理信息化。要指导各地在做好确权登记颁证的基础上，积极探索确权成果在推进土地流转、抵押融资、涉农补贴、承包地有偿退出、农田整治、解决地块细碎化、休耕轮作等方面的转化应用，对好做法、好经验及时总结宣传交流，推动确权红利不断释放，实现确权经济效益和社会效益最大化。（经济日报） 海关总署：我国已与35个国家和地区达成AEO互认安排 中国政府网11月30日消息，记者从海关总署获悉：中国与澳大利亚海关AEO互认安排制度日前正式签署，此举将进一步提升中澳贸易的安全与便利化水平，惠及两国经贸发展。截至目前，我国已与35个国家和地区达成AEO互认安排。 据悉，AEO是“经认证的经营者”的简称，该制度是世界海关组织倡导的通过海关对信用状况、守法程度和安全水平较高的企业实施认证，对通过认证的企业给予优惠通关便利的一项制度。截至目前，我国已与35个国家和地区达成AEO互认安排，包括与欧盟、新加坡、韩国、瑞士、新西兰、以色列、澳大利亚等的互认以及内地和香港的互认。据统计，我国AEO企业货物出口至上述互认国家（地区）时，查验率降低了60%至80%，通关时间和通关成本降低了50%以上。 目前，中国海关正与俄罗斯、哈萨克斯坦、马来西亚、土耳其、蒙古等“一带一路”重要节点国家及美国、日本等重要贸易国家海关开展AEO互认磋商，力争到2020年前完成与“一带一路”沿线与我有AEO合作意愿国家的互认。（经济日报） 外汇局副局长陆磊：外储更重要目的是平准 国家外汇管理局副局长陆磊29日在《财经》年会上就“开放经济格局下的宏观审慎管理问题”这一主题发表演讲。陆磊表示，外汇储备的经营管理已经成为新形势下实施宏观审慎管理的重要抓手。 陆磊指出，外储之所以成为重要抓手和重要调控工具，主要体现在两个方面。一是宏观调控的预期管理。2010年以来，储备资产呈现较大变化，在相当大程度上保障了实体经济对贸易条件的稳定预期及对本币币值稳定的信心。二是跨境资本流动的周期指针和逆周期稳定器。储备资产不同于一般国有金融资产，其目的不仅仅是保值增值，更重要的是平准。恰如本币吞吐对通货膨胀起到逆周期调节作用一样，储备吞吐是对跨境资本流动的逆周期调节。在资本流入时积累外汇储备，在资本流出时释放外汇储备，并根据贸易和投资需要适时适度开展对冲操作，是维持外汇市场稳定的重要手段。对于处在经济转型、金融体系不断完善的新兴市场国家，外汇储备对跨境资本流动的“压舱石”作用尤为重要。“一个不容忽视的事实是，储备市场的消长以及外汇市场的价格有很强的外溢性，会影响到外汇资产的竞争性、币值稳定乃至金融稳定，因此储备的管理不可局限于其资产属性，而应该着眼于宏观经济和金融稳定的战略性考量。”针对储备资产的外 敬请阅读最后一页免责声明 4 证券研究报告/每日信息速递 溢性，陆磊如此表示。 陆磊总结，外汇储备既是“防火墙”，也是“连接器”，在防范“黑天鹅”、“灰犀牛”风险，实行更高水平贸易和投资自由化便利化政策中发挥积极作用。货币政策、汇率政策、跨境资本流动和外汇储备的集中统一管理，有助于统筹国内国际两个大局、两个市场。 党的十九大报告明确提出，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。对于这一框架如何动态发展，陆磊提出要“两条腿走路”：一方面，积极稳妥推动货币政策调控从数量型为主向价格型为主转变，创新货币政策工具；另一方面，着力建立宏观审慎管理的框架。 在外汇层面上，如何认知本外币政策和宏观审慎管理？据陆磊介绍，2015年开始，我国一方面完善了外汇流动性宏观审慎管理政策，扩大了全口径跨境融资宏观审慎管理试点；另一方面，加强了对人民币跨境资本流动的宏观审慎监管。自2016年1月25日起，对境外金融机构在境内金融机构的存放执行正常存款准备金率，建立跨境人民币资金流动逆周期调节的长效机制。 陆磊认为，与传统管理手段相比，宏观审慎政策更具市场化、价格型、透明、非歧视和动态调整的优势。他进一步补充，宏观审慎政策可以在稳定资本流动的同时，有效防止行政管制和非市场化手段可能造成的金融资源错配，降低了实体经济交易成本，提高了风险管理效率，对我国继续扩大对外开放、建立全面开放新格局具有重要意义。 陆磊还指出，服务实体、守住底线是开放新格局下金融业的两大基本目标。在服务实体经济方面，陆磊表示，贸易投资的对外开放、深化人民币汇率形成机制改革、稳妥有序实现资本项目可兑换仍然是金融对外开放的“三驾马车”。要以“一带一路”建设为重点，不断推进实现中国经济更高层次的对外开放，这就是服务实体。在守住风险底线方面，他认为，在推进高水平对外开放政策的同时，一定会面临更多的风险。要关注来自于外汇市场的非理性波动等系统性风险，而外汇市场的非理性波动同时跟实体经济和金融部门相关。（上海证券报） 12月1日起，水资源税改革试点增加9省份 近日，《扩大水资源税改革试点实施办法》正式发布，自12月1日起，我国将目前在河北省开展的水资源税改革试点，扩大至北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏9个省区市（以下简称试点省份）。水资源税改革的初衷是什么？将会给水资源使用带来什么影响？会不会加重居民用水负担？人民日报记者采访了有关部门和专家。 有效抑制不合理用水，为全面推开水资源税制度积累经验。财政部税政司司长王建凡介绍，根据党中央、国务院决策部署，我国自2016年7月1日起在河北省率先实施水资源税改革试点，由水资源费改征水资源税，一年多来改革试点运行平稳有序，达到了预期目标，具备了扩大改革试点的基础和条件。 我国水资源分布不均衡，北方水资源紧缺，尤其华北地区供需矛盾较大，其人均水资源量仅为全国平均的1/4，地下水超采总量及超采面积占全国1/2，是全国超采最为严重的地区。为充分发挥税收杠杆调节用水需求，此次扩大改革试 敬请阅读最后一页免责声明